Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065556
Тема сообщения
Нарушение норм Закона РК О государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-19 15:59:24
Текст сообщения
В технических спецификациях неоднократно используется формулировка «соответствовать требованиям безопасности и стандартам, действующим на территории Республики Казахстан» без указания конкретных технических регламентов, национальных либо межгосударственных стандартов, применимых к соответствующему товару.
Просим по каждому виду товара указать конкретные применимые технические регламенты и стандарты либо исключить указанную неопределенную формулировку.
1.2. В соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках техническая спецификация должна содержать конкретные и проверяемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Просим исключить либо конкретизировать формулировки «либо эквивалент», «аналогичный материал», «стандартный цвет», «эргономичный», «ортопедический», «анатомический», «эквивалентный по качеству», «характерный для офисной эксплуатации» и аналогичные формулировки в тех случаях, когда отсутствуют объективные критерии определения эквивалентности.
1.3. Просим проверить все требования, установленные со словами «не менее», поскольку для ряда товаров увеличение размеров или отдельных параметров не является улучшением характеристик и может привести к несоответствию фактической потребности Заказчика. Например, для мебели увеличение длины, ширины или высоты может сделать товар непригодным для размещения в предусмотренном помещении.
Целесообразно установить допустимые диапазоны размеров либо конкретные размеры с допустимым отклонением.
1.4. Просим привести технические спецификации к единому формату: наименование товара, количество, назначение, размеры, материал, функциональные характеристики, требования безопасности, комплектность, документы, упаковка, доставка и гарантийные обязательства.
1.5. Просим исключить из технических спецификаций требования, которые фактически характеризуют конкретную модель либо совокупность характеристик конкретного производителя, если отсутствие таких характеристик не препятствует достижению целей закупки. Законодательство о государственных закупках запрещает условия, которые без предусмотренных законом оснований ограничивают количество потенциальных поставщиков.В спецификации установлено большое количество одновременно обязательных характеристик процессора: 14 физических ядер, 20 потоков, частота производительных ядер не менее 2,3 ГГц, максимальная частота не менее 4,7 ГГц, кэш не менее 24 МБ и гибридная архитектура.
Совокупность указанных требований может соответствовать ограниченному количеству конкретных процессоров и, соответственно, ограничивать круг потенциальных поставщиков.
Просим обосновать необходимость каждой характеристики либо заменить совокупность требований на объективный показатель производительности, позволяющий предложить эквивалентные решения различных производителей.
11.2. Требование «процессор должен обеспечивать производительность не ниже уровня процессоров гибридной архитектуры» является неизмеримым и требует указания конкретного метода сравнения производительности.
11.3. Установлено требование одновременно о DDR4 или DDR5. При этом для конкретного моноблока целесообразно установить минимальный объем и частоту памяти, а тип памяти определить как «не ниже указанного поколения», если это действительно необходимо.
11.4. Требование о наличии одновременно USB 3.x не менее 4, USB 2.0 не менее 2, HDMI, DisplayPort, USB Type-C и иных портов необходимо обосновать фактической потребностью. Для моноблоков конкретная конфигурация портов может существенно различаться.
11.5. Требование Wi-Fi не ниже Wi-Fi 6E и Bluetooth не ниже 5.2 также желательно обосновать потребностью Заказчика. Просим рассмотреть возможность установления функционального требования к скорости и стабильности беспроводного подключения вместо избыточного перечисления стандартов.
11.6. Требование «система физической защиты корпуса» необходимо конкретизировать, поскольку не определено, что именно понимается под такой системой.
11.7. Требование к клавиатуре с заводской раскладкой на казахском, русском и английском языках необходимо изложить таким образом, чтобы не ограничивать поставщиков конкретного производителя клавиатуры.
12. Устройство автономного пожаротушения в составе моноблока
12.1. Требование об обязательном оснащении моноблока устройством автономного пожаротушения требует отдельного нормативного и технического обоснования.
ТР ЕАЭС 043/2017 распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, включая автономные устройства пожаротушения. В регламенте автономное устройство пожаротушения определяется как стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара и обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при воздействии опасных факторов пожара.
Просим по каждому виду товара указать конкретные применимые технические регламенты и стандарты либо исключить указанную неопределенную формулировку.
1.2. В соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках техническая спецификация должна содержать конкретные и проверяемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Просим исключить либо конкретизировать формулировки «либо эквивалент», «аналогичный материал», «стандартный цвет», «эргономичный», «ортопедический», «анатомический», «эквивалентный по качеству», «характерный для офисной эксплуатации» и аналогичные формулировки в тех случаях, когда отсутствуют объективные критерии определения эквивалентности.
1.3. Просим проверить все требования, установленные со словами «не менее», поскольку для ряда товаров увеличение размеров или отдельных параметров не является улучшением характеристик и может привести к несоответствию фактической потребности Заказчика. Например, для мебели увеличение длины, ширины или высоты может сделать товар непригодным для размещения в предусмотренном помещении.
Целесообразно установить допустимые диапазоны размеров либо конкретные размеры с допустимым отклонением.
1.4. Просим привести технические спецификации к единому формату: наименование товара, количество, назначение, размеры, материал, функциональные характеристики, требования безопасности, комплектность, документы, упаковка, доставка и гарантийные обязательства.
1.5. Просим исключить из технических спецификаций требования, которые фактически характеризуют конкретную модель либо совокупность характеристик конкретного производителя, если отсутствие таких характеристик не препятствует достижению целей закупки. Законодательство о государственных закупках запрещает условия, которые без предусмотренных законом оснований ограничивают количество потенциальных поставщиков.В спецификации установлено большое количество одновременно обязательных характеристик процессора: 14 физических ядер, 20 потоков, частота производительных ядер не менее 2,3 ГГц, максимальная частота не менее 4,7 ГГц, кэш не менее 24 МБ и гибридная архитектура.
Совокупность указанных требований может соответствовать ограниченному количеству конкретных процессоров и, соответственно, ограничивать круг потенциальных поставщиков.
Просим обосновать необходимость каждой характеристики либо заменить совокупность требований на объективный показатель производительности, позволяющий предложить эквивалентные решения различных производителей.
11.2. Требование «процессор должен обеспечивать производительность не ниже уровня процессоров гибридной архитектуры» является неизмеримым и требует указания конкретного метода сравнения производительности.
11.3. Установлено требование одновременно о DDR4 или DDR5. При этом для конкретного моноблока целесообразно установить минимальный объем и частоту памяти, а тип памяти определить как «не ниже указанного поколения», если это действительно необходимо.
11.4. Требование о наличии одновременно USB 3.x не менее 4, USB 2.0 не менее 2, HDMI, DisplayPort, USB Type-C и иных портов необходимо обосновать фактической потребностью. Для моноблоков конкретная конфигурация портов может существенно различаться.
11.5. Требование Wi-Fi не ниже Wi-Fi 6E и Bluetooth не ниже 5.2 также желательно обосновать потребностью Заказчика. Просим рассмотреть возможность установления функционального требования к скорости и стабильности беспроводного подключения вместо избыточного перечисления стандартов.
11.6. Требование «система физической защиты корпуса» необходимо конкретизировать, поскольку не определено, что именно понимается под такой системой.
11.7. Требование к клавиатуре с заводской раскладкой на казахском, русском и английском языках необходимо изложить таким образом, чтобы не ограничивать поставщиков конкретного производителя клавиатуры.
12. Устройство автономного пожаротушения в составе моноблока
12.1. Требование об обязательном оснащении моноблока устройством автономного пожаротушения требует отдельного нормативного и технического обоснования.
ТР ЕАЭС 043/2017 распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, включая автономные устройства пожаротушения. В регламенте автономное устройство пожаротушения определяется как стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара и обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при воздействии опасных факторов пожара.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-21 17:20:51
Автор:
СЕЙТІСХАНОВ НҰРШУАҚ СӘКЕНҰЛЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Управление государственных закупок Туркестанской области поясняет. Замечания по стандартам и общим формулировкам Требование о соответствии стандартам РК носит обязательный характер. Конкретные межгосударственные и национальные стандарты (ГОСТ для мебели, ТР ТС/ЕАЭС для электроники) являются общеизвестными, находятся в открытом доступе и обязательны для соблюдения всеми поставщиками, в связи с чем дополнительное дробное перечисление номеров стандартов в ТС не требуется. Формулировки «либо эквивалент», «стандартный цвет», «комфортная посадка» и «характерная для офисной эксплуатации нагрузка» используются в соответствии с Законом РК «О государственных закупках». Объективность оценки эквивалентов обеспечивается наличием в ТС четких сопутствующих измеримых параметров (размеры в мм, толщина материалов). Использование знаков «не менее» для габаритов мебели и параметров техники правомерно и устанавливает минимально допустимые границы качества. Увеличение параметров в разумных пределах не ухудшает эксплуатационные свойства товаров. Поставщик вправе предложить как точные размеры, так и эквиваленты с улучшенными характеристиками. Техническая спецификация Заказчика уже структурирована по единому логическому формату, включая наименования, количество, функциональные характеристики, требования к упаковке, доставке и гарантии (не менее 12 месяцев) по каждой позиции, что полностью соответствует правилам.Детальные характеристики процессора и интерфейсов моноблока Совокупность характеристик процессора моноблока (14 ядер, 20 потоков, базовая частота 2,3 ГГц) отражает реальную потребность Заказчика для быстродействия диагностических программ и баз данных. Данные процессоры не привязаны к одному производителю и серийно выпускаются на рынке, что исключает ограничение конкуренции. Понятие «процессор гибридной архитектуры» является общепринятым техническим термином в ИТ-индустрии, обозначающим наличие производительных и энергоэффективных ядер. Метод сравнения производительности основан на официальных спецификациях заводов-изготовителей процессоров. Формулировка «DDR4 или DDR5» расширяет конкурентную среду, предоставляя поставщикам выбор платформ. Установление конкретной частоты или «поколения» избыточно, так как частота оперативной памяти автоматически привязана к архитектуре предложенного Поставщиком процессора. Минимальное количество портов (не менее 4 портов USB 3.x, не менее 2 портов USB 2.0, HDMI, DisplayPort, Type-C) обусловлено необходимостью одновременного подключения периферийных устройств (МФУ, гарнитура, интерактивная доска, внешние диски) без использования сторонних разветвителей. Требования к стандартам беспроводной связи не ниже Wi-Fi 6E и Bluetooth 5.2 заложены Заказчиком с целью обеспечения высокой пропускной способности, стабильности сигнала и долгосрочной актуальности оборудования (на перспективу модернизации внутренней сети учреждения). Под «системой физической защиты корпуса» понимается наличие слота для замка безопасности (типа Kensington lock или эквивалент) и конструктивная целостность корпуса, предотвращающая несанкционированный быстрый доступ к внутренним компонентам моноблока, что является стандартным требованием. Клавиатура и автономное пожаротушение моноблока Требование к заводской раскладке клавиатуры на трех языках (казахский, русский, английский) необходимо для полноценного выполнения рабочих обязанностей сотрудниками детского учреждения. Данная раскладка наносится в заводских условиях многими независимыми производителями периферии и не ограничивает конкуренцию. Оснащение моноблока встроенным пассивным устройством автономного пожаротушения является обоснованным требованием Заказчика. Оборудование закупается для детского кабинета психологии, где действуют повышенные стандарты противопожарной защиты. Данное требование не требует вынесения в отдельный лот. Ссылка на ТР ЕАЭС 043/2017 правомерна. Автономное устройство пожаротушения пассивного типа, интегрируемое в моноблок, классифицируется как средство обеспечения пожарной безопасности (микрокомпонент / пиростикер / автономный модуль) и должно иметь действующие документы подтверждения соответствия для защиты электроники от возгорания. Также, в целях расширения конкурентной среды и исключения ограничений для потенциальных поставщиков, а также с учетом поступивших замечаний, будет установлены показатели, допускающие предложение товаров с эквивалентными либо улучшенными характеристиками с применением неточных формулировок не ограничивающих возможность участия поставщиков, предлагающих соответствующие товары.
