Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067509
Тема сообщения
Нарушение оформления АД
Тип сообщения
Замечание к АД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-09-14 16:03:59
Текст сообщения
1. Формулировки и ссылки Правила ТЕХНИЧЕСКАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ. ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ кабинета химии.
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика. В связи с чем в технической спецификации предусмотрены требования о наличии таких документов в составе конкурсной заявки, подробнее смотреть по тексту Приложения 13 к КД. – Данные формулировки и ссылки на Правила являются нарушением оформления Аукционной документации и недопустимы, т.к. закупка проводится способом «Аукцион», а не «Открытый конкурс». Требуем внести изменения в техническую спецификацию, привести ее в соответствие со способом закупки., а также указать соответствующие ссылки на нормативные документы.
2. В технической спецификации неоднократно используется формулировка в требованиях о предоставлении авторизационных писем: «В целях исключения поставки контрафактного оборудования потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо в адрес конкурсной комиссии». - Данные формулировки являются нарушением оформления Аукционной документации и недопустимы, т.к. закупка проводится способом «Аукцион», а не «Открытый конкурс». Требуем внести изменения в техническую спецификацию, привести ее в соответствие со способом закупки.
3. По компонентам в Технической спецификации таким как:
Интерактивная система отображения информации – 1 штука;
Операционная система интерактивной системы одна штука;
Лицензионное программное обеспечение для учебного процесса тип 1 – 1 штука;
МОНОБЛОК – 1 комплект;
Операционная система последнего последнего поколения – 1 штука;
Программное обеспечение «средства защиты информации» - 1 шт;
МОБИЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ –1 штука;
ПРИБОРЫ ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ;
МОДЕЛИ ДЛЯ ДЕМОНСТРАЦИИ;
КОЛЛЕКЦИИ
-установлено требование о предоставлении авторизационного письма исключительно от производителя. Данное требование необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку приобретение и поставка оригинального оборудования могут осуществляться не только непосредственно производителем, но и его официальными дилерами, дистрибьюторами либо иными поставщиками, имеющими подтвержденное право на поставку товара. Просим изложить требование в редакции, предусматривающей предоставление авторизационного письма от производителя либо его официального дилера/дистрибьютора, либо исключить данные требования как ограничивающее конкуренцию.
4. В ТС по позиции «Моноблок» установлено требование: «Моноблок должен комплектоваться клавиатурой и мышью», т.е. быть одного производителя. Данное требование ограничивает круг потенциальных поставщиков, так как не влияет на функциональные, технические и эксплуатационные характеристики оборудования. Клавиатура и мышь являются стандартными периферийными устройствами и могут поставляться совместимыми с моноблоком изделиями других производителей при условии обеспечения их корректной работы. Просим исключить данное требование.
5. По позициям входящим в разделы «Наборы для химических реактивов», «Наборы для демонтраций» для опытов и экспериментов» ТС содержит точные наименования наборов: что может указывать на конкретного производителя и ограничивать возможность предложения эквивалентного товара. При этом ТС не содержит перечня требуемого состава реактивов, их количества, характеристик и требований к качеству, что не позволяет потенциальным поставщикам однозначно определить объем и содержание поставки. Просим исключить указание конкретных наименований наборов и установить требования к функциональному назначению, составу и характеристикам химических реактивов.
6. По позиции «Штатив универсальный для учителя» и «Штатив лабораторный химический» в ТС указана точная комплектация штатива с конкретным количеством и наименованием отдельных элементов (подставки, стойки, муфты, кольца, струбцина, столик и др.), но не указаны высота, что ограничивает возможность предложения эквивалентных товаров различных производителей. Просим исключить требование к точному составу комплектации и добавить необходимые размеры.
7. В графе Технической спецификации: Наименование национальных стандартов, а при их отсутствии
межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются
требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные
характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок» -- указана информация, не соответствующая требования данного раздела.
Просим внести изменения и привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями оформления ТС.
8. По компоненту «СТЕНД ПО ПРАВИЛАМ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ» не указан материал изготовления.
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика. В связи с чем в технической спецификации предусмотрены требования о наличии таких документов в составе конкурсной заявки, подробнее смотреть по тексту Приложения 13 к КД. – Данные формулировки и ссылки на Правила являются нарушением оформления Аукционной документации и недопустимы, т.к. закупка проводится способом «Аукцион», а не «Открытый конкурс». Требуем внести изменения в техническую спецификацию, привести ее в соответствие со способом закупки., а также указать соответствующие ссылки на нормативные документы.
2. В технической спецификации неоднократно используется формулировка в требованиях о предоставлении авторизационных писем: «В целях исключения поставки контрафактного оборудования потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо в адрес конкурсной комиссии». - Данные формулировки являются нарушением оформления Аукционной документации и недопустимы, т.к. закупка проводится способом «Аукцион», а не «Открытый конкурс». Требуем внести изменения в техническую спецификацию, привести ее в соответствие со способом закупки.
3. По компонентам в Технической спецификации таким как:
Интерактивная система отображения информации – 1 штука;
Операционная система интерактивной системы одна штука;
Лицензионное программное обеспечение для учебного процесса тип 1 – 1 штука;
МОНОБЛОК – 1 комплект;
Операционная система последнего последнего поколения – 1 штука;
Программное обеспечение «средства защиты информации» - 1 шт;
МОБИЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ –1 штука;
ПРИБОРЫ ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ;
МОДЕЛИ ДЛЯ ДЕМОНСТРАЦИИ;
КОЛЛЕКЦИИ
-установлено требование о предоставлении авторизационного письма исключительно от производителя. Данное требование необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку приобретение и поставка оригинального оборудования могут осуществляться не только непосредственно производителем, но и его официальными дилерами, дистрибьюторами либо иными поставщиками, имеющими подтвержденное право на поставку товара. Просим изложить требование в редакции, предусматривающей предоставление авторизационного письма от производителя либо его официального дилера/дистрибьютора, либо исключить данные требования как ограничивающее конкуренцию.
4. В ТС по позиции «Моноблок» установлено требование: «Моноблок должен комплектоваться клавиатурой и мышью», т.е. быть одного производителя. Данное требование ограничивает круг потенциальных поставщиков, так как не влияет на функциональные, технические и эксплуатационные характеристики оборудования. Клавиатура и мышь являются стандартными периферийными устройствами и могут поставляться совместимыми с моноблоком изделиями других производителей при условии обеспечения их корректной работы. Просим исключить данное требование.
5. По позициям входящим в разделы «Наборы для химических реактивов», «Наборы для демонтраций» для опытов и экспериментов» ТС содержит точные наименования наборов: что может указывать на конкретного производителя и ограничивать возможность предложения эквивалентного товара. При этом ТС не содержит перечня требуемого состава реактивов, их количества, характеристик и требований к качеству, что не позволяет потенциальным поставщикам однозначно определить объем и содержание поставки. Просим исключить указание конкретных наименований наборов и установить требования к функциональному назначению, составу и характеристикам химических реактивов.
6. По позиции «Штатив универсальный для учителя» и «Штатив лабораторный химический» в ТС указана точная комплектация штатива с конкретным количеством и наименованием отдельных элементов (подставки, стойки, муфты, кольца, струбцина, столик и др.), но не указаны высота, что ограничивает возможность предложения эквивалентных товаров различных производителей. Просим исключить требование к точному составу комплектации и добавить необходимые размеры.
7. В графе Технической спецификации: Наименование национальных стандартов, а при их отсутствии
межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются
требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные
характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок» -- указана информация, не соответствующая требования данного раздела.
Просим внести изменения и привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями оформления ТС.
8. По компоненту «СТЕНД ПО ПРАВИЛАМ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ» не указан материал изготовления.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-22 17:15:06
Автор:
РАМАЗАНОВ ӘЛІШЕР РЫСБЕКҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
1. Техническая спецификация сформирована с учетом требований, установленных Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, с учетом действующей редакции.
Вместе с тем приведенная в обращении ссылка на пункт 7 Приложения 4 к конкурсной документации действительно относится к документации, применяемой при проведении конкурса. При осуществлении закупки способом аукциона применяются соответствующие положения аукционной документации.
Согласно действующим Правилам при проведении аукциона техническая спецификация закупаемых товаров оформляется в соответствии с приложением 6 к аукционной документации, а техническая спецификация предлагаемых товаров представляется по форме приложения 7 к аукционной документации. Кроме того, Правила прямо предусматривают возможность указания в заявках на участие в аукционе требований о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов, технических паспортов и сертификатов соответствия продукции, указанной в технической спецификации потенциального поставщика. Г Госзакупки Вики+1
Таким образом, применение в содержании технической спецификации ссылки на нормы, регулирующие соответствующее требование, не изменяет установленный способ закупки и не препятствует участию потенциальных поставщиков в аукционе.
При этом указание в отдельной формулировке ссылки на конкурсную документацию носит характер технической формулировки и не изменяет содержания установленного требования, поскольку само требование о предоставлении соответствующих документов прямо предусмотрено для аукциона действующими Правилами.
2. Формулировка об обязательности предоставления авторизационного письма применяется в отношении предлагаемого товара и направлена на подтверждение возможности его официальной поставки и соответствия заявленным характеристикам.
Использование в отдельных положениях выражения «в адрес конкурсной комиссии» не изменяет порядка проведения закупки способом аукциона и не создает самостоятельного требования, не предусмотренного аукционной документацией.
В целях определения соответствия предлагаемых товаров технической спецификации заказчик вправе устанавливать требования к документам, подтверждающим происхождение товара, возможность его поставки и соответствие заявленным характеристикам.
Кроме того, действующими Правилами непосредственно предусмотрена возможность требования в заявке на участие в аукционе копий писем от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов. Ә Әділет
3. Требование о предоставлении авторизационного письма установлено для подтверждения официального происхождения предлагаемой продукции и возможности ее поставки через соответствующий канал реализации.
При этом требование не ограничивается исключительно непосредственным обращением к производителю как единственному возможному поставщику. Действующие Правила предусматривают возможность предоставления соответствующих писем не только от производителей, но и от их дилеров или дистрибьюторов. Ә Әділет
Следовательно, официальные дилеры и дистрибьюторы не исключаются из числа лиц, через которых может быть подтверждена возможность поставки соответствующей продукции.
Установление требования о наличии документа, подтверждающего официальный канал поставки, обусловлено необходимостью получения оригинальной продукции и надлежащего исполнения договорных обязательств.
4. Комплектация моноблока клавиатурой и мышью предусмотрена как единый комплект поставки, предназначенный для непосредственной эксплуатации оборудования.
Указанное требование не означает, что клавиатура и мышь обязательно должны быть изготовлены тем же производителем, что и моноблок. Требование относится к наличию в составе поставки функционально совместимых устройств, необходимых для полноценной эксплуатации рабочего места.
Таким образом, техническая спецификация не устанавливает обязательного совпадения производителя моноблока, клавиатуры и мыши.
5. Наименования наборов для химических реактивов и демонстрационных опытов используются для идентификации их назначения и содержания в составе закупаемого комплекта.
Указание наименования набора само по себе не означает установление требования к конкретному производителю, товарному знаку либо модели, если такие сведения прямо не установлены в технической спецификации в качестве обязательного условия.
Состав приобретаемых комплектов определяется технической спецификацией в совокупности с установленными характеристиками и назначением соответствующих товаров.
При этом необходимость наличия конкретных наборов обусловлена потребностью заказчика в обеспечении проведения предусмотренных образовательным процессом химических опытов, демонстраций и лабораторных работ.
6. Требования к комплектности штативов установлены исходя из их назначения и необходимости обеспечения возможности выполнения соответствующих лабораторных и демонстрационных работ.
Указание перечня элементов комплектации позволяет определить функциональное назначение приобретаемого изделия и обеспечить его готовность к использованию непосредственно после поставки.
Отсутствие отдельного указания высоты изделия не препятствует определению соответствия товара установленному функциональному назначению, поскольку основные требования к комплектности и назначению установлены непосредственно в технической спецификации.
При этом изменение установленного перечня комплектации на общую формулировку может привести к поставке изделия с иным функциональным составом, не обеспечивающим требуемые условия проведения лабораторных работ.
7. Указанная в технической спецификации формулировка соответствует структуре требований к технической спецификации, предусматривающей указание национальных стандартов, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов, а при отсутствии таких стандартов — функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров.
Действующая аукционная документация предусматривает соответствующую форму технической спецификации закупаемых товаров и технической спецификации предлагаемых товаров. В частности, в форме технической спецификации предусматривается графа для указания национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов, а при отсутствии таких стандартов — требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров.
Вместе с тем приведенная в обращении ссылка на пункт 7 Приложения 4 к конкурсной документации действительно относится к документации, применяемой при проведении конкурса. При осуществлении закупки способом аукциона применяются соответствующие положения аукционной документации.
Согласно действующим Правилам при проведении аукциона техническая спецификация закупаемых товаров оформляется в соответствии с приложением 6 к аукционной документации, а техническая спецификация предлагаемых товаров представляется по форме приложения 7 к аукционной документации. Кроме того, Правила прямо предусматривают возможность указания в заявках на участие в аукционе требований о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов, технических паспортов и сертификатов соответствия продукции, указанной в технической спецификации потенциального поставщика. Г Госзакупки Вики+1
Таким образом, применение в содержании технической спецификации ссылки на нормы, регулирующие соответствующее требование, не изменяет установленный способ закупки и не препятствует участию потенциальных поставщиков в аукционе.
При этом указание в отдельной формулировке ссылки на конкурсную документацию носит характер технической формулировки и не изменяет содержания установленного требования, поскольку само требование о предоставлении соответствующих документов прямо предусмотрено для аукциона действующими Правилами.
2. Формулировка об обязательности предоставления авторизационного письма применяется в отношении предлагаемого товара и направлена на подтверждение возможности его официальной поставки и соответствия заявленным характеристикам.
Использование в отдельных положениях выражения «в адрес конкурсной комиссии» не изменяет порядка проведения закупки способом аукциона и не создает самостоятельного требования, не предусмотренного аукционной документацией.
В целях определения соответствия предлагаемых товаров технической спецификации заказчик вправе устанавливать требования к документам, подтверждающим происхождение товара, возможность его поставки и соответствие заявленным характеристикам.
Кроме того, действующими Правилами непосредственно предусмотрена возможность требования в заявке на участие в аукционе копий писем от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов. Ә Әділет
3. Требование о предоставлении авторизационного письма установлено для подтверждения официального происхождения предлагаемой продукции и возможности ее поставки через соответствующий канал реализации.
При этом требование не ограничивается исключительно непосредственным обращением к производителю как единственному возможному поставщику. Действующие Правила предусматривают возможность предоставления соответствующих писем не только от производителей, но и от их дилеров или дистрибьюторов. Ә Әділет
Следовательно, официальные дилеры и дистрибьюторы не исключаются из числа лиц, через которых может быть подтверждена возможность поставки соответствующей продукции.
Установление требования о наличии документа, подтверждающего официальный канал поставки, обусловлено необходимостью получения оригинальной продукции и надлежащего исполнения договорных обязательств.
4. Комплектация моноблока клавиатурой и мышью предусмотрена как единый комплект поставки, предназначенный для непосредственной эксплуатации оборудования.
Указанное требование не означает, что клавиатура и мышь обязательно должны быть изготовлены тем же производителем, что и моноблок. Требование относится к наличию в составе поставки функционально совместимых устройств, необходимых для полноценной эксплуатации рабочего места.
Таким образом, техническая спецификация не устанавливает обязательного совпадения производителя моноблока, клавиатуры и мыши.
5. Наименования наборов для химических реактивов и демонстрационных опытов используются для идентификации их назначения и содержания в составе закупаемого комплекта.
Указание наименования набора само по себе не означает установление требования к конкретному производителю, товарному знаку либо модели, если такие сведения прямо не установлены в технической спецификации в качестве обязательного условия.
Состав приобретаемых комплектов определяется технической спецификацией в совокупности с установленными характеристиками и назначением соответствующих товаров.
При этом необходимость наличия конкретных наборов обусловлена потребностью заказчика в обеспечении проведения предусмотренных образовательным процессом химических опытов, демонстраций и лабораторных работ.
6. Требования к комплектности штативов установлены исходя из их назначения и необходимости обеспечения возможности выполнения соответствующих лабораторных и демонстрационных работ.
Указание перечня элементов комплектации позволяет определить функциональное назначение приобретаемого изделия и обеспечить его готовность к использованию непосредственно после поставки.
Отсутствие отдельного указания высоты изделия не препятствует определению соответствия товара установленному функциональному назначению, поскольку основные требования к комплектности и назначению установлены непосредственно в технической спецификации.
При этом изменение установленного перечня комплектации на общую формулировку может привести к поставке изделия с иным функциональным составом, не обеспечивающим требуемые условия проведения лабораторных работ.
7. Указанная в технической спецификации формулировка соответствует структуре требований к технической спецификации, предусматривающей указание национальных стандартов, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов, а при отсутствии таких стандартов — функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров.
Действующая аукционная документация предусматривает соответствующую форму технической спецификации закупаемых товаров и технической спецификации предлагаемых товаров. В частности, в форме технической спецификации предусматривается графа для указания национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов, а при отсутствии таких стандартов — требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров.
