Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067633
Тема сообщения
Нарушение законодательства по закупкам (Растрата и возможное хищение бюджетных средств!)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "IT-Quantum"
Представитель поставщика
ҚАЙРАТҰЛЫ БАУЫРЖАН
Дата и время отправки сообщения
2026-09-16 00:24:43
Текст сообщения
Уважаемый Заказчик!
По результатам анализа технических спецификаций конкурса № 17617051-1 по лотам № 87799461-ОК1 и № 87816115-ОК1 просим пересмотреть документацию, поскольку в обоих лотах одновременно применены требования, которые не ограничиваются описанием функционального результата закупки, а закрепляют конкретные конструктивные решения, программные сценарии и обязательные документы третьих лиц.
1. В обоих лотах системно применяются письма производителей, разработчиков, дилеров и дистрибьюторов как обязательные документы конкурсной заявки.
Такие письма требуются не по единичной уникальной позиции, а по значительному количеству товаров: мебели, интерактивному оборудованию, образовательным платформам, лицензионному программному обеспечению, стендам, отдельным учебным наборам и иным позициям.
При этом выдача соответствующего письма полностью зависит от воли третьего лица. Производитель или дистрибьютор вправе сотрудничать с ограниченным числом компаний и фактически способен допустить одного поставщика к участию и не предоставить аналогичный документ другому поставщику, который также имеет реальную возможность законно приобрести и поставить оригинальный товар.
2. Технические спецификации прямо предусматривают невозможность замены отдельных авторизационных писем гарантийным письмом потенциального поставщика.
Таким образом, Заказчик не просто требует подтверждение происхождения товара, а устанавливает единственную допустимую форму такого подтверждения, получение которой поставщик не может гарантировать самостоятельно.
Одновременно в примечании к обеим техническим спецификациям прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается.
Просим исключить указанные письма из обязательного состава конкурсной заявки либо предусмотреть альтернативные способы подтверждения законности поставки: документы официального канала приобретения, договор поставки, накладную, сертификат лицензии, серийный номер, гарантию производителя или иные надлежащие документы.
3. По обоим лотам интерактивное оборудование описано через сходную закрытую комбинацию параметров: конкретная встроенная вычислительная платформа, фиксированный набор интерфейсов, яркость 550 кд/м², контрастность 10000:1, OPS SLOT, RJ45 IN и OUT, VGA, RS-232, PC Audio In, HDMI, USB и иные конкретные разъемы.
Наличие именно такой комбинации интерфейсов не является самостоятельным образовательным результатом. Современная панель другого производителя может обеспечивать тот же или лучший функционал с иной архитектурой портов.
Просим оставить требования к диагонали, 4K-разрешению, яркости в разумном диапазоне, количеству касаний, встроенной акустике, сетевому подключению и совместимости, исключив обязательное совпадение второстепенной портовой архитектуры.
4. В обоих лотах вместе с интерактивной панелью требуется многофункциональная образовательная платформа с бессрочной лицензией и очень узким набором функций.
В частности, ТС требует отдельные интерфейсы для учителя и ученика, анализ экранного времени, запись экрана, распознавание изображений в публикации, облачные тетради, случайный выбор учеников, тестирование, электронные учебники PDF/EPUB, видеоуроки для 1-11 классов, автономные интерактивные симуляторы, ссылки на готовые уроки и иные функции.
Такое описание выходит за пределы требований к образовательному результату и фактически воспроизводит конкретную архитектуру существующего программного продукта.
5. По лоту № 87816115-ОК1, предназначенному для начальной школы, платформа должна включать видеоматериалы для 1-11 классов и функционал подготовки учащихся к ЕНТ.
Данные требования не соответствуют возрастной категории непосредственных пользователей закупаемого кабинета и требуют отдельного педагогического и нормативного обоснования.
6. Дополнительно по обоим лотам требуется отдельное лицензионное ПО интерактивной панели с конкретным пользовательским сценарием, включая возможность вставки Flash-файлов.
Обязательная поддержка Flash представляет собой технологически устаревший признак и не должна использоваться как критерий соответствия современного программного обеспечения.
Просим заменить требования к конкретным функциям интерфейса и устаревшим форматам требованиями к современной электронной доске: аннотации, работа со страницами, геометрические инструменты, импорт/экспорт распространенных форматов, сохранение материалов и совместная работа.
7. По лоту № 87799461-ОК1 системный блок сформирован как точная аппаратная конфигурация: не менее 10 ядер и 16 потоков, техпроцесс не более 10 нм, DDR5 5600 МГц, определенная пропускная способность памяти, конкретные скорости SSD, конкретный набор слотов материнской платы, прозрачная боковая панель корпуса, блок питания с конкретным количеством разъемов, видеокарта с 8 ГБ GDDR6, 128-битной шиной, HDMI и тремя DisplayPort, а также частотой графического процессора не менее 2572 МГц.
Эти параметры в совокупности описывают конкретное сочетание комплектующих. Функционально для кабинета химии важна достаточная производительность, объем памяти, накопитель, видеоподсистема и совместимость с используемым ПО, а не точное совпадение внутренней архитектуры компьютера.
8. В том же лоте установлены нефункциональные признаки: белый цвет монитора, белый цвет сетевого фильтра, коврик для мыши без фотографий.
Такие требования не влияют на безопасность, производительность либо учебное назначение и должны быть исключены либо обоснованы необходимостью единого дизайна всего помещения с заранее установленными объективными критериями.
9. По мебели обоих лотов применяется чрезмерная производственная детализация.
Заказчик фиксирует точные толщины ЛДСП и кромки, конкретные размеры тумб, положение тумбы справа либо слева, количество ящиков, конкретные профили металлических труб, толщину стенок труб, размеры рам, шаг регулировочных отверстий, способы соединения, крепления конфирматами и эксцентриковыми стяжками, тип петель, технологию формования сидений и иные производственные признаки.
Такие параметры не являются единственным способом обеспечить устойчивость, безопасность и эргономику мебели.
10. Особенно показательны требования по лоту № 87816115-ОК1 к двухместным партам и стульям: закреплены профили 40×20×1,2 мм и 50×25×1,2 мм, двухчастная структура металлического каркаса, расположение траверс и металлической пластины, шаг регулирования 60 мм для стола и 40 мм для стула, а также технология выдувного формования сиденья и спинки.
Просим исключить описание производственного процесса и оставить объективные требования к ростовым группам, диапазону регулировки, допустимой нагрузке, устойчивости и безопасности.
11. По лоту № 87799461-ОК1 демонстрационный стол имеет не только общие размеры, но и точный вырез не менее 133×113 мм, деление внутреннего пространства на четыре секции и конкретные длины отдельных частей 738 мм и 522 мм.
Подобные параметры имеют признаки копирования готового изделия и не являются необходимыми для использования стола в кабинете химии.
12. По тому же лоту модульный шкаф длиной 4000 мм описан через точное количество модулей, открытых и закрытых секций, их длину, высоту и конкретные механизмы фасадов.
Просим допустить шкаф иной компоновки при сохранении общей вместимости, безопасности и функционального назначения.
13. По обоим лотам стенды также сопровождаются обязательными письмами производителя или официального представителя.
Для обычной печатной продукции и стендов требование отдельного разрешительного письма производителя тем более не связано с функциональными свойствами товара. Оригинальность образовательного текста, качество печати, материал и соответствие содержанию могут проверяться непосредственно по товару и его документации.
14. По лоту № 87799461-ОК1 закупается значительный перечень химических реактивов, включая кислоты, щелочи, дихроматы, соединения никеля, кобальта и свинца, нитрат серебра и органические растворители.
При этом для ряда позиций не раскрыты концентрация, квалификация/степень чистоты, тип тары, остаточный срок годности и обязательные документы безопасности.
Точное определение этих параметров принципиально для безопасности и объективной приемки, в отличие от второстепенных конструктивных признаков мебели.
15. Технические спецификации предусматривают монтаж, прокладку кабелей в скрытых каналах, установку единой сети и иные сопутствующие работы, однако не содержат измеримых исходных данных: длины трасс, количества точек, объемов кабель-каналов и иных материалов.
Поставщики не могут сформировать сопоставимую цену при неопределенном объеме обязательных работ, который фактически устанавливается после заключения договора.
16. В обоих лотах Заказчик ссылается на приказ № 70 как нормативное основание формирования кабинетов.
Просим не ограничиваться общей ссылкой на приказ, а подтвердить соответствие каждой спорной позиции конкретной норме оснащения, особенно по программным платформам, дополнительному ПО, специализированным компьютерным конфигурациям и иным товарам, которые не являются очевидной типовой позицией соответствующего кабинета.
17. В действующей редакции закупка фактически требует от участника одновременно соответствовать точным параметрам многочисленных товаров, иметь доступ к конкретным программным решениям и получить большое количество писем от независимых друг от друга производителей и правообладателей.
Такая совокупность создает барьер, существенно превышающий объективную необходимость подтвердить способность поставить качественный и безопасный кабинет.
На основании изложенного просим переработать обе технические спецификации: исключить обязательные документы третьих лиц на стадии подачи заявки, убрать запреты на альтернативное подтверждение происхождения товара, исключить признаки конкретных моделей и технологий изготовления, установить реальные критерии эквивалентности, конкретизировать химические реактивы и монтажные работы, а характеристики оборудования и ПО изложить через минимально необходимые функциональные, технические и эксплуатационные показатели.
По результатам анализа технических спецификаций конкурса № 17617051-1 по лотам № 87799461-ОК1 и № 87816115-ОК1 просим пересмотреть документацию, поскольку в обоих лотах одновременно применены требования, которые не ограничиваются описанием функционального результата закупки, а закрепляют конкретные конструктивные решения, программные сценарии и обязательные документы третьих лиц.
1. В обоих лотах системно применяются письма производителей, разработчиков, дилеров и дистрибьюторов как обязательные документы конкурсной заявки.
Такие письма требуются не по единичной уникальной позиции, а по значительному количеству товаров: мебели, интерактивному оборудованию, образовательным платформам, лицензионному программному обеспечению, стендам, отдельным учебным наборам и иным позициям.
При этом выдача соответствующего письма полностью зависит от воли третьего лица. Производитель или дистрибьютор вправе сотрудничать с ограниченным числом компаний и фактически способен допустить одного поставщика к участию и не предоставить аналогичный документ другому поставщику, который также имеет реальную возможность законно приобрести и поставить оригинальный товар.
2. Технические спецификации прямо предусматривают невозможность замены отдельных авторизационных писем гарантийным письмом потенциального поставщика.
Таким образом, Заказчик не просто требует подтверждение происхождения товара, а устанавливает единственную допустимую форму такого подтверждения, получение которой поставщик не может гарантировать самостоятельно.
Одновременно в примечании к обеим техническим спецификациям прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается.
Просим исключить указанные письма из обязательного состава конкурсной заявки либо предусмотреть альтернативные способы подтверждения законности поставки: документы официального канала приобретения, договор поставки, накладную, сертификат лицензии, серийный номер, гарантию производителя или иные надлежащие документы.
3. По обоим лотам интерактивное оборудование описано через сходную закрытую комбинацию параметров: конкретная встроенная вычислительная платформа, фиксированный набор интерфейсов, яркость 550 кд/м², контрастность 10000:1, OPS SLOT, RJ45 IN и OUT, VGA, RS-232, PC Audio In, HDMI, USB и иные конкретные разъемы.
Наличие именно такой комбинации интерфейсов не является самостоятельным образовательным результатом. Современная панель другого производителя может обеспечивать тот же или лучший функционал с иной архитектурой портов.
Просим оставить требования к диагонали, 4K-разрешению, яркости в разумном диапазоне, количеству касаний, встроенной акустике, сетевому подключению и совместимости, исключив обязательное совпадение второстепенной портовой архитектуры.
4. В обоих лотах вместе с интерактивной панелью требуется многофункциональная образовательная платформа с бессрочной лицензией и очень узким набором функций.
В частности, ТС требует отдельные интерфейсы для учителя и ученика, анализ экранного времени, запись экрана, распознавание изображений в публикации, облачные тетради, случайный выбор учеников, тестирование, электронные учебники PDF/EPUB, видеоуроки для 1-11 классов, автономные интерактивные симуляторы, ссылки на готовые уроки и иные функции.
Такое описание выходит за пределы требований к образовательному результату и фактически воспроизводит конкретную архитектуру существующего программного продукта.
5. По лоту № 87816115-ОК1, предназначенному для начальной школы, платформа должна включать видеоматериалы для 1-11 классов и функционал подготовки учащихся к ЕНТ.
Данные требования не соответствуют возрастной категории непосредственных пользователей закупаемого кабинета и требуют отдельного педагогического и нормативного обоснования.
6. Дополнительно по обоим лотам требуется отдельное лицензионное ПО интерактивной панели с конкретным пользовательским сценарием, включая возможность вставки Flash-файлов.
Обязательная поддержка Flash представляет собой технологически устаревший признак и не должна использоваться как критерий соответствия современного программного обеспечения.
Просим заменить требования к конкретным функциям интерфейса и устаревшим форматам требованиями к современной электронной доске: аннотации, работа со страницами, геометрические инструменты, импорт/экспорт распространенных форматов, сохранение материалов и совместная работа.
7. По лоту № 87799461-ОК1 системный блок сформирован как точная аппаратная конфигурация: не менее 10 ядер и 16 потоков, техпроцесс не более 10 нм, DDR5 5600 МГц, определенная пропускная способность памяти, конкретные скорости SSD, конкретный набор слотов материнской платы, прозрачная боковая панель корпуса, блок питания с конкретным количеством разъемов, видеокарта с 8 ГБ GDDR6, 128-битной шиной, HDMI и тремя DisplayPort, а также частотой графического процессора не менее 2572 МГц.
Эти параметры в совокупности описывают конкретное сочетание комплектующих. Функционально для кабинета химии важна достаточная производительность, объем памяти, накопитель, видеоподсистема и совместимость с используемым ПО, а не точное совпадение внутренней архитектуры компьютера.
8. В том же лоте установлены нефункциональные признаки: белый цвет монитора, белый цвет сетевого фильтра, коврик для мыши без фотографий.
Такие требования не влияют на безопасность, производительность либо учебное назначение и должны быть исключены либо обоснованы необходимостью единого дизайна всего помещения с заранее установленными объективными критериями.
9. По мебели обоих лотов применяется чрезмерная производственная детализация.
Заказчик фиксирует точные толщины ЛДСП и кромки, конкретные размеры тумб, положение тумбы справа либо слева, количество ящиков, конкретные профили металлических труб, толщину стенок труб, размеры рам, шаг регулировочных отверстий, способы соединения, крепления конфирматами и эксцентриковыми стяжками, тип петель, технологию формования сидений и иные производственные признаки.
Такие параметры не являются единственным способом обеспечить устойчивость, безопасность и эргономику мебели.
10. Особенно показательны требования по лоту № 87816115-ОК1 к двухместным партам и стульям: закреплены профили 40×20×1,2 мм и 50×25×1,2 мм, двухчастная структура металлического каркаса, расположение траверс и металлической пластины, шаг регулирования 60 мм для стола и 40 мм для стула, а также технология выдувного формования сиденья и спинки.
Просим исключить описание производственного процесса и оставить объективные требования к ростовым группам, диапазону регулировки, допустимой нагрузке, устойчивости и безопасности.
11. По лоту № 87799461-ОК1 демонстрационный стол имеет не только общие размеры, но и точный вырез не менее 133×113 мм, деление внутреннего пространства на четыре секции и конкретные длины отдельных частей 738 мм и 522 мм.
Подобные параметры имеют признаки копирования готового изделия и не являются необходимыми для использования стола в кабинете химии.
12. По тому же лоту модульный шкаф длиной 4000 мм описан через точное количество модулей, открытых и закрытых секций, их длину, высоту и конкретные механизмы фасадов.
Просим допустить шкаф иной компоновки при сохранении общей вместимости, безопасности и функционального назначения.
13. По обоим лотам стенды также сопровождаются обязательными письмами производителя или официального представителя.
Для обычной печатной продукции и стендов требование отдельного разрешительного письма производителя тем более не связано с функциональными свойствами товара. Оригинальность образовательного текста, качество печати, материал и соответствие содержанию могут проверяться непосредственно по товару и его документации.
14. По лоту № 87799461-ОК1 закупается значительный перечень химических реактивов, включая кислоты, щелочи, дихроматы, соединения никеля, кобальта и свинца, нитрат серебра и органические растворители.
При этом для ряда позиций не раскрыты концентрация, квалификация/степень чистоты, тип тары, остаточный срок годности и обязательные документы безопасности.
Точное определение этих параметров принципиально для безопасности и объективной приемки, в отличие от второстепенных конструктивных признаков мебели.
15. Технические спецификации предусматривают монтаж, прокладку кабелей в скрытых каналах, установку единой сети и иные сопутствующие работы, однако не содержат измеримых исходных данных: длины трасс, количества точек, объемов кабель-каналов и иных материалов.
Поставщики не могут сформировать сопоставимую цену при неопределенном объеме обязательных работ, который фактически устанавливается после заключения договора.
16. В обоих лотах Заказчик ссылается на приказ № 70 как нормативное основание формирования кабинетов.
Просим не ограничиваться общей ссылкой на приказ, а подтвердить соответствие каждой спорной позиции конкретной норме оснащения, особенно по программным платформам, дополнительному ПО, специализированным компьютерным конфигурациям и иным товарам, которые не являются очевидной типовой позицией соответствующего кабинета.
17. В действующей редакции закупка фактически требует от участника одновременно соответствовать точным параметрам многочисленных товаров, иметь доступ к конкретным программным решениям и получить большое количество писем от независимых друг от друга производителей и правообладателей.
Такая совокупность создает барьер, существенно превышающий объективную необходимость подтвердить способность поставить качественный и безопасный кабинет.
На основании изложенного просим переработать обе технические спецификации: исключить обязательные документы третьих лиц на стадии подачи заявки, убрать запреты на альтернативное подтверждение происхождения товара, исключить признаки конкретных моделей и технологий изготовления, установить реальные критерии эквивалентности, конкретизировать химические реактивы и монтажные работы, а характеристики оборудования и ПО изложить через минимально необходимые функциональные, технические и эксплуатационные показатели.
