Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067665
Тема сообщения
Квалификационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Общество инвалидов "Шектелме"
Представитель поставщика
РАЙЫМКУЛОВА АРАЙЛЫМ ХОЖАБАЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-09-16 13:00:17
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЕ / ЖАЛОБА на незаконные квалификационные требования в конкурсной документации В Приложении 7 к конкурсной документации («Квалификационные требования...») в разделе «Материальные ресурсы» Организатором закупа установлено следующее требование к материальным ресурсам (п. 3):«Алматы қаласында өндірістік база (жалпы S-300 м2 кем емес жиһаз құрастыруға арналған өндірістік үй-жай) тіркелген» / «Производственная база... зарегистрирован в г. Алматы». Считаем данное требование незаконным по следующим основаниям: Нарушение принципа равных возможностей и не дискриминации: Согласно ст. 3 Закона РК «О государственных закупках», одними из основных принципов госзакупок являются предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей для участия и добросовестная конкуренция. Ограничение и усложнение участия: Согласно п. 4 ст. 9 Закона РК «О государственных закупках», не допускается установление квалификационных требований к материальным и трудовым ресурсам, которые не предусмотрены утвержденной Правилами типовой конкурсной документацией, а также требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие поставщиков в закупках. Требование об обязательной географической/территориальной регистрации цеха именно в границах г. Алматы искусственно сужает круг участников. Неправомерная замена механизмов Правил госзакупок: Согласно Правилам осуществления государственных закупок, территориальный фактор закупаемых работ/услуг учитывается веб-порталом автоматически путем присвоения условной скидки в размере 2% поставщикам, находящимся в соответствующей административно-территориальной единице. Законодатель предусмотрел преференцию за местное нахождение (2%), но не допустил полный запрет на участие поставщиков из других регионов. На основании вышеизложенного, в соответствии с Законом РК «О государственных закупках», ПРОСИМ: Исключить территориальную привязку («зарегистрирован в г. Алматы») из п. 3 раздела «Материальные ресурсы» Приложения 7 к конкурсной документации. Привести формулировку квалификационных требований в соответствие с Законом РК «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-18 15:29:09
Автор:
ТҰРСУМБАЙ ИЛЬЯС ҒАЛЫМЖАНҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно пп. 2 п. 172 Правил осуществления государственных закупок организатор принял отклонить замечание к проекту конкурсной документации:
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, состав конкурсной документации определяется требованиями указанных Правил.
В соответствии с Законом РК «О государственных закупках» (далее-Закон), закупки осуществляются на основе принципов равного доступа, добросовестной конкуренции, оптимального соотношения цены и качества, прозрачности процедуры и предотвращения коррупции (статья 5 Закона РК «О государственных закупках»).
Согласно статьи 11 Закона, материальные и трудовые ресурсы в госзакупках РК необходимы для подтверждения квалификации поставщика и его способности выполнить договор (наличие техники, персонала, помещений). Они требуются в конкурсах и аукционах, чтобы гарантировать качественное и своевременное исполнение обязательств.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при осуществлении государственных закупок работ и услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, города республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
В рассматриваемой закупке наличие производственной базы непосредственно связано с предметом закупки и необходимостью выполнения работ по изготовлению и сборке мебели. Производственная база необходима для обеспечения возможности выполнения соответствующих производственных и сборочных работ, а также надлежащего и своевременного исполнения договорных обязательств. Установление требования о наличии производственной базы в г. Алматы обусловлено местом выполнения работ и направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых материальных ресурсов для исполнения договора. Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, состав конкурсной документации определяется требованиями указанных Правил.
В соответствии с Законом РК «О государственных закупках» (далее-Закон), закупки осуществляются на основе принципов равного доступа, добросовестной конкуренции, оптимального соотношения цены и качества, прозрачности процедуры и предотвращения коррупции (статья 5 Закона РК «О государственных закупках»).
Согласно статьи 11 Закона, материальные и трудовые ресурсы в госзакупках РК необходимы для подтверждения квалификации поставщика и его способности выполнить договор (наличие техники, персонала, помещений). Они требуются в конкурсах и аукционах, чтобы гарантировать качественное и своевременное исполнение обязательств.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при осуществлении государственных закупок работ и услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, города республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
В рассматриваемой закупке наличие производственной базы непосредственно связано с предметом закупки и необходимостью выполнения работ по изготовлению и сборке мебели. Производственная база необходима для обеспечения возможности выполнения соответствующих производственных и сборочных работ, а также надлежащего и своевременного исполнения договорных обязательств. Установление требования о наличии производственной базы в г. Алматы обусловлено местом выполнения работ и направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых материальных ресурсов для исполнения договора. Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
