Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067900
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Жетысу Жол Құрылыс"
Представитель поставщика
МАМЕТҚАНОВ ҚАНАТ МАМЕТҚАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-18 21:30:37
Текст сообщения
Замечание к проекту конкурсной документации
Объявление № 17638284-1, лот № 87960818-ОК1
В конкурсной документации выявлены существенные нарушения и противоречия, непосредственно влияющие на стоимость конкурсного предложения и объём договорных рисков поставщика.
1. Неправомерно установлен гарантийный срок 60 месяцев.
Согласно опубликованной технической документации автомобильная дорога относится к IV технической категории, тип дорожной одежды — переходный, интенсивность движения — 110 авт./сутки, предмет закупки — средний ремонт.
Для указанных параметров таблицей 2 ВН РК 1.6-002-2025 установлен гарантийный период после среднего ремонта продолжительностью 3 года. Пятилетняя гарантия в соответствующей строке таблицы предусмотрена для строительства, реконструкции и капитального ремонта, но не для среднего ремонта.
Таким образом, установленный заказчиком гарантийный срок 60 месяцев не соответствует виду закупаемых работ, необоснованно увеличивает ответственность подрядчика, влияет на цену предложения и ограничивает добросовестную конкуренцию.
2. Ведомственное заключение содержит недостоверный стоимостный показатель.
На странице 7 положительного ведомственного заключения от 15 сентября 2026 года № РЗ/Актобе-529/2026 указано:
«сметная стоимость строительства — 0,000 тыс. тенге».
При этом стоимость закупаемых работ составляет 923 342 938 тенге без НДС, а сводная стоимость, указанная в том же заключении, — 1 102 730,630 тыс. тенге.
Следовательно, итоговая часть ведомственного заключения содержит сведения, прямо противоречащие опубликованной сметной документации. Заключение с нулевой сметной стоимостью не подтверждает надлежащую проверку сметного расчёта, положенного в основу данной закупки.
3. Сроки выполнения работ не согласованы.
Техническим заданием начало среднего ремонта установлено на апрель 2027 года, однако в приложении 1 указан только срок «7 месяцев» без конкретных дат начала и окончания. Одновременно часть финансирования в размере 20 905,17 тенге предусмотрена на первый год.
Не определено, с какого момента исчисляется семимесячный срок и какие обязательства должны быть исполнены в первом году. Такая неопределённость не позволяет объективно оценить сроки, стоимость и ответственность за возможную просрочку.
Требуем:
1. Исключить из технической спецификации гарантийный срок 60 месяцев и установить нормативный срок 36 месяцев.
2. При формировании договора установить гарантийный срок 3 года.
3. Разместить исправленное ведомственное заключение с достоверной сметной стоимостью.
4. Установить единые конкретные даты начала и окончания работ и привести в соответствие техническое задание, приложение 1 и финансирование по годам.
5. Опубликовать скорректированную конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктами 169–175 Правил осуществления государственных закупок.
Предупреждаем, что формальное отклонение настоящего замечания без устранения указанных нарушений и без подробного нормативного обоснования будет обжаловано в установленном законодательством порядке.
В случае сохранения незаконного гарантийного срока и недостоверных сведений в документации будут направлены обращения в уполномоченный орган в сфере государственных закупок, органы внутреннего государственного аудита и прокуратуру для проведения проверки законности действий заказчика и должностных лиц, ответственных за подготовку и утверждение конкурсной документации.
Одновременно решение по результатам предварительного обсуждения, а также последующие действия заказчика будут обжалованы в судебном порядке с требованием признать их незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.
Ответственность за продолжение закупки на основании документации, содержащей заведомо выявленные противоречия, будет возлагаться на должностных лиц, принявших решение об отклонении замечания и утверждении конкурсной документации.
Объявление № 17638284-1, лот № 87960818-ОК1
В конкурсной документации выявлены существенные нарушения и противоречия, непосредственно влияющие на стоимость конкурсного предложения и объём договорных рисков поставщика.
1. Неправомерно установлен гарантийный срок 60 месяцев.
Согласно опубликованной технической документации автомобильная дорога относится к IV технической категории, тип дорожной одежды — переходный, интенсивность движения — 110 авт./сутки, предмет закупки — средний ремонт.
Для указанных параметров таблицей 2 ВН РК 1.6-002-2025 установлен гарантийный период после среднего ремонта продолжительностью 3 года. Пятилетняя гарантия в соответствующей строке таблицы предусмотрена для строительства, реконструкции и капитального ремонта, но не для среднего ремонта.
Таким образом, установленный заказчиком гарантийный срок 60 месяцев не соответствует виду закупаемых работ, необоснованно увеличивает ответственность подрядчика, влияет на цену предложения и ограничивает добросовестную конкуренцию.
2. Ведомственное заключение содержит недостоверный стоимостный показатель.
На странице 7 положительного ведомственного заключения от 15 сентября 2026 года № РЗ/Актобе-529/2026 указано:
«сметная стоимость строительства — 0,000 тыс. тенге».
При этом стоимость закупаемых работ составляет 923 342 938 тенге без НДС, а сводная стоимость, указанная в том же заключении, — 1 102 730,630 тыс. тенге.
Следовательно, итоговая часть ведомственного заключения содержит сведения, прямо противоречащие опубликованной сметной документации. Заключение с нулевой сметной стоимостью не подтверждает надлежащую проверку сметного расчёта, положенного в основу данной закупки.
3. Сроки выполнения работ не согласованы.
Техническим заданием начало среднего ремонта установлено на апрель 2027 года, однако в приложении 1 указан только срок «7 месяцев» без конкретных дат начала и окончания. Одновременно часть финансирования в размере 20 905,17 тенге предусмотрена на первый год.
Не определено, с какого момента исчисляется семимесячный срок и какие обязательства должны быть исполнены в первом году. Такая неопределённость не позволяет объективно оценить сроки, стоимость и ответственность за возможную просрочку.
Требуем:
1. Исключить из технической спецификации гарантийный срок 60 месяцев и установить нормативный срок 36 месяцев.
2. При формировании договора установить гарантийный срок 3 года.
3. Разместить исправленное ведомственное заключение с достоверной сметной стоимостью.
4. Установить единые конкретные даты начала и окончания работ и привести в соответствие техническое задание, приложение 1 и финансирование по годам.
5. Опубликовать скорректированную конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктами 169–175 Правил осуществления государственных закупок.
Предупреждаем, что формальное отклонение настоящего замечания без устранения указанных нарушений и без подробного нормативного обоснования будет обжаловано в установленном законодательством порядке.
В случае сохранения незаконного гарантийного срока и недостоверных сведений в документации будут направлены обращения в уполномоченный орган в сфере государственных закупок, органы внутреннего государственного аудита и прокуратуру для проведения проверки законности действий заказчика и должностных лиц, ответственных за подготовку и утверждение конкурсной документации.
Одновременно решение по результатам предварительного обсуждения, а также последующие действия заказчика будут обжалованы в судебном порядке с требованием признать их незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.
Ответственность за продолжение закупки на основании документации, содержащей заведомо выявленные противоречия, будет возлагаться на должностных лиц, принявших решение об отклонении замечания и утверждении конкурсной документации.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-22 17:34:09
Автор:
САРСЕНОВА НУРГУЛ ЖУМАБАЙКЫЗЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Уважаемый потенциальный поставщик! Согласно ответу заказчика сообщаем следующее:
1-2)В конкурсную документацию будут внесены изменения.
3)Проект разработан проектной организацией и получено положительное заключение ведомственной экспертизы (от 12.11.2025 г. РЗ/Актобе-1099/2025). В связи с тем, что проектно-сметная документация относится к работам по среднему ремонту автомобильных дорог, в соответствии с пунктом 119 Правил осуществления государственных закупок в конкурс вместо технической спецификации вложена утвержденная проектно-сметная документация и заключение ведомственной экспертизы. В случае если в конкурс вместо технической спецификации вложена утвержденная проектно-сметная документация, потенциальный поставщик в соответствии с приложением №2 к конкурсной документации подтверждает, что ознакомился с представленной проектной документацией и согласен выполнять работы в соответствии с ней. По этой причине, подавая заявку на участие в конкурсе, потенциальный поставщик дает согласие на сметную стоимость работ вместе с проектными решениями. Кроме того, нормативными документами не предусмотрены основания для внесения изменений в проектно-сметную документацию среднего ремонта. Также сообщаем что заключение ведомственной экспертизы сформирована, подписана, утверждена на портале ведомственной экспертизы, по этому заказчик или организатор не имеют возможности вносит изменения.
4)Срок начала работ с даты вступления в силу договора о государственных закупках работ. Финансирование по годам установлены согласно п. 5 и п. 7 Правил осуществления государственных закупок.
5)Будет опубликована исправленная версия конкурсной документации.
1-2)В конкурсную документацию будут внесены изменения.
3)Проект разработан проектной организацией и получено положительное заключение ведомственной экспертизы (от 12.11.2025 г. РЗ/Актобе-1099/2025). В связи с тем, что проектно-сметная документация относится к работам по среднему ремонту автомобильных дорог, в соответствии с пунктом 119 Правил осуществления государственных закупок в конкурс вместо технической спецификации вложена утвержденная проектно-сметная документация и заключение ведомственной экспертизы. В случае если в конкурс вместо технической спецификации вложена утвержденная проектно-сметная документация, потенциальный поставщик в соответствии с приложением №2 к конкурсной документации подтверждает, что ознакомился с представленной проектной документацией и согласен выполнять работы в соответствии с ней. По этой причине, подавая заявку на участие в конкурсе, потенциальный поставщик дает согласие на сметную стоимость работ вместе с проектными решениями. Кроме того, нормативными документами не предусмотрены основания для внесения изменений в проектно-сметную документацию среднего ремонта. Также сообщаем что заключение ведомственной экспертизы сформирована, подписана, утверждена на портале ведомственной экспертизы, по этому заказчик или организатор не имеют возможности вносит изменения.
4)Срок начала работ с даты вступления в силу договора о государственных закупках работ. Финансирование по годам установлены согласно п. 5 и п. 7 Правил осуществления государственных закупок.
5)Будет опубликована исправленная версия конкурсной документации.
