Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067939

Тема сообщения
Нарушения в ТС, требуем исправить

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SilkTech"

Представитель поставщика
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-09-21 00:42:50

Текст сообщения
По результатам анализа технической спецификации по конкурсу № 17642932-1, лот № 87966534-ОК1 просим устранить положения, создающие неравные условия участия и не обеспечивающие объективного сравнения предложений. ТС объединяет в одном комплекте пять автомобильных учебных стендов с крайне общим функциональным описанием и информационно-образовательный стенд, по которому, напротив, предъявлена совокупность индивидуализирующих конструктивных, дизайнерских, цифровых и документарных требований.

1. Основной объем закупки составляют специализированные стенды для изучения автомобильных агрегатов. Однако требования к ним не позволяют определить конкретный объем поставки. Участник не может понять, требуется ли поставить только металлическую раму либо раму вместе с реальной коробкой передач/двигателем.

Просим исключить возможность различного толкования и сформировать ведомость комплектности.

2. Стенд МКПП должен позволять разборку и сборку коробки передач, следовательно, сама коробка является фактически необходимым элементом учебного процесса. Если она не входит в поставку, Заказчик должен прямо указать, что соответствующий агрегат уже имеется и предоставить его массу и точки крепления.

3. Если МКПП входит в комплект, необходимо определить хотя бы минимальную конструкцию трансмиссии, иначе один поставщик может предложить простейшую коробку, а другой — полноценный современный агрегат, и их предложения будут формально одинаково соответствовать ТС.

4. По бензиновому двигателю аналогично отсутствует даже количество цилиндров и состав двигателя. Отсутствие этих данных не позволяет сопоставить стоимость и образовательные возможности предложений.

5. По АКПП не определен тип автоматической трансмиссии. Классическая АКПП, вариатор и роботизированная коробка отличаются по принципу работы и учебному содержанию.

Просим исключить возможность поставки произвольного агрегата под общим названием «автоматическая коробка передач».

6. Стенд рулевого управления и независимой подвески должен быть выполнен «на базе реальных автомобильных компонентов», однако какие компоненты считать достаточными, не определено.

Поставщик может установить только рулевую рейку и один элемент подвески, формально заявляя использование реальных компонентов. Просим установить минимальную функциональную схему.

7. По универсальному стенду на 500 кг отсутствуют требования к поворотному узлу, системе фиксации и устойчивости. Для тяжелого агрегата подобная неопределенность прямо связана с безопасностью.

8. Одновременно с неопределенными автомобильными стендами в лот включена информационно-образовательная табличка, описание которой фактически идентифицирует конкретное изделие через совокупность параметров: 0,7×1,16 м, толщина 8,96 мм, полиметилметакрилат, УФ-печать, конкретный крепеж, четыре цветовых блока, их расположение, QR-код, специальная база данных и пароль.

Просим заменить данное описание функционально нейтральными требованиями.

9. Толщина 8,96 мм является особенно показательным индивидуализирующим параметром. Использование значения с точностью до 0,01 мм для обычной информационной панели не объясняется условиями эксплуатации.

10. Аналогично индивидуализирующими являются диаметр крепежного элемента свыше 17 мм, шайба не менее 16 мм и отверстие не менее 9 мм. Эти значения не связаны с заявленной информационной функцией.

11. Цветовые требования — синий фон, зеленый блок слева сверху, кораллово-розовый справа сверху, синий слева снизу и бирюзово-голубой справа снизу — воспроизводят конкретный готовый дизайн.

Просим оставить требования к читаемости, двуязычности и тематике без жесткой привязки к цветовой раскладке.

12. Наиболее серьезным ограничением является требование представить в составе конкурсной заявки письмо производителя либо его дилера или дистрибьютора на поставку предлагаемого стенда.

Письмо не подтверждает ни толщину, ни качество печати, ни работу QR-кода, ни содержание базы данных. Оно подтверждает исключительно существование коммерческих отношений между участником и третьим лицом.

13. Возможность участника получить письмо зависит от частного решения производителя. Производитель может выдать письмо одному поставщику, отказав другому, даже если второй способен законно приобрести и поставить тот же оригинальный товар.

Таким образом, допуск к закупке фактически может контролироваться не Заказчиком и не объективными характеристиками товара, а третьим коммерческим лицом.

14. При предоставлении письма дилера/дистрибьютора дополнительно требуется документ от производителя, подтверждающий его статус в РК. Данное условие еще очевиднее характеризует статус контрагента участника и структуру канала сбыта.

Просим исключить требования к дилерскому/дистрибьюторскому статусу из технической спецификации.

15. Особенно важно, что на стр. 16 ТС прямо закреплено: установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается.

Требования к авторизации участника и его поставщика находятся в прямом содержательном конфликте с этим примечанием.

16. Законное происхождение товара при необходимости может подтверждаться товаросопроводительными документами при поставке, серийным номером, договором приобретения, счетом, накладной либо иными документами, не создающими зависимость от получения персонального разрешения производителя на участие в конкретной закупке.

17. Еще более неопределенным является обязательное «свидетельство на информационно-образовательный стенд».

ТС не определяет, о каком свидетельстве идет речь. В законодательстве и хозяйственном обороте могут существовать различные документы: свидетельство о регистрации авторских прав, промышленного образца, товарного знака и т.д.

Участник не может заранее определить, какой именно документ будет признан надлежащим.

18. Аналогичная проблема касается «свидетельства на базу данных информационно-образовательных стендов».

Не указано, кем оно должно быть выдано, кому должно принадлежать и подтверждает ли оно авторство, регистрацию базы или иное право.

19. Если целью Заказчика является подтверждение законности использования цифрового контента, необходимо допустить лицензионный договор, договор передачи прав, свидетельство авторского права либо иные документы правообладателя.

Требование единственного неопределенного «свидетельства» не является технологически нейтральным.

20. Сам цифровой сервис также описан недостаточно. Не указан срок, в течение которого QR-код и база должны функционировать. Поставщик может обеспечить доступ только на период гарантии 12 месяцев, после чего физическая табличка потеряет значительную часть заявленной интерактивной функции.

21. Не указано, должен ли доступ к базе быть бессрочным либо предоставляться по подписке. Не определены ежегодные платежи, владелец домена, сервер, резервное копирование и передача учетных данных.

22. Требование ввода пароля для вывода информации на большой экран создает дополнительную зависимость от внешнего сервиса, но сам большой экран в состав закупки не входит.

Просим определить совместимую технологию либо убрать неопределенную функцию.

23. Тематика стенда также вызывает вопрос о связи с предметом закупки. Пять из шести позиций предназначены для автомобильного учебного процесса, тогда как цифровая табличка описывает общие правила, лаборатории, компьютерные классы и кабинеты технического труда.

Просим обосновать необходимость именно такого контента либо адаптировать его к автомобильной мастерской.

24. Первые пять стендов при этом практически не имеют модельно-нейтральных технических показателей безопасности: грузоподъемности рам, углов фиксации, характеристик стопоров, колес, опор, поддонов и защитных элементов.

Получается, что второстепенный информационный стенд регулируется существенно жестче основного автомобильного оборудования.

25. Общая формулировка «характеристики должны соответствовать или превышать» не устраняет проблему. Для типа коробки, конструкции рулевого управления, числа цилиндров двигателя, габаритов стенда и иных качественных параметров невозможно применить правило «превышения».

26. Требование нового, неиспользованного товара требует разъяснения применительно к «реальным автомобильным компонентам».

Если Заказчик требует новые двигатель, МКПП, АКПП и элементы подвески последних трех лет выпуска, это существенно влияет на цену комплекта и должно быть прямо отражено.

Если допускается использование восстановленных агрегатов внутри нового учебного стенда, это также необходимо заранее закрепить.

27. Для МКПП отсутствует количество передач и конструкция; для двигателя — цилиндры и рабочий объем; для АКПП — тип; для подвески — архитектура; для универсального стенда — адаптеры. В текущем виде участники объективно оценивают разный объем товара.

28. Отсутствуют требования к учебным пособиям и эксплуатационным документам на автомобильные стенды. Если методические материалы потребуются при приемке, они должны быть прямо предусмотрены сейчас.

29. Раздел сопутствующих услуг содержит «-». Следовательно, последующее требование смонтировать агрегаты, собрать стенды или обучить сотрудников не будет следовать из опубликованной ТС. Просим заранее определить, в каком состоянии товар должен быть доставлен.

30. Срок поставки 45 календарных дней представляется достаточным и может быть сохранен, однако при условии, что Заказчик заранее определит точную комплектность каждого стенда. Неопределенность не должна переноситься на этап исполнения договора.

31. Приемка должна проводиться не по общим фразам «удобный доступ» и «максимально точно изучать работу системы», а по конкретному проверочному сценарию: наличие всех агрегатов, фиксация под углами, вращение, устойчивость, разборка предусмотренных узлов и наличие документации.

32. Просим провести рыночный анализ информационной таблички отдельно от автомобильных стендов и подтвердить наличие нескольких независимых производителей, способных одновременно выполнить толщину 8,96 мм, конкретный крепеж, установленный дизайн, собственную базу данных, авторизационные письма и требуемые свидетельства.

Если такой круг ограничен, требования должны быть переработаны.

33. Учитывая, что информационный стенд является только одной из шести позиций, недопустимо, чтобы именно документы на эту второстепенную позицию фактически определяли возможность участия поставщика во всей закупке стоимостью 16 939 655 тенге.

34. Просим также рассмотреть возможность исключения цифровой таблички из данного комплекса либо выделения ее в отдельный лот, если ее программно-правовая модель объективно требует отдельного правообладателя/производителя и не связана технологически с автомобильными учебными стендами.

На основании изложенного просим исключить требования, создающие зависимость от коммерческого решения производителя информационной таблички, разрешить альтернативные документы законного происхождения и права использования цифрового контента, устранить индивидуализирующие параметры дизайна и крепежа, а по автомобильным стендам, наоборот, дополнить ТС точной функциональной комплектностью и объективными критериями приемки.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-09-22 16:49:40

Автор:
МАКЕЕВ НУРЖАН ДАЛЕЛКАНОВИЧ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
1. Технической спецификацией определено функциональное назначение каждого учебного стенда. Поставляемое оборудование должно быть комплектным и обеспечивать выполнение предусмотренных ТС учебных функций. Дополнительная ведомость комплектности не требуется.
2. Стенд должен обеспечивать изучение конструкции механической коробки передач путем ее разборки и сборки. Дополнительная конкретизация комплектности позиции не предусматривается.
3. Конкретный тип, количество передач, конструкция и иные параметры МКПП технической спецификацией не установлены. Заказчик не считает необходимым ограничивать предлагаемое оборудование конкретной конструкцией агрегата.
4. Стенд должен обеспечивать изучение конструкции бензинового двигателя путем его разборки и сборки. Количество цилиндров, рабочий объем и исчерпывающий перечень компонентов Заказчиком не устанавливаются.
5. Конкретный тип автоматической трансмиссии технической спецификацией не установлен. Предлагаемый стенд должен обеспечивать изучение конструкции АКПП путем ее разборки и сборки в соответствии с установленным функциональным назначением.
6. Стенд рулевого управления и независимой подвески должен быть выполнен на базе реальных автомобильных компонентов и обеспечивать изучение конструкции и принципа работы соответствующих систем. Дополнительная детализация перечня компонентов не требуется.
7. Универсальный стенд должен обеспечивать безопасную работу с двигателями, коробками передач и другими агрегатами массой до 500 кг. Конкретные конструктивные решения по обеспечению фиксации и устойчивости определяются конструкцией предлагаемого оборудования.
8. Параметры информационно-образовательной таблички установлены исходя из функциональных, конструктивных и визуальных требований Заказчика. Предлагаемый товар должен соответствовать совокупности требований технической спецификации.
9. Толщина не менее 8,96 мм установлена как конструктивная характеристика изделия. Допускается большая толщина при соответствии товара остальным требованиям ТС.
10. Параметры крепежных элементов установлены как требования к комплектности поставляемого изделия. Оснований для их изменения Заказчик не усматривает.
11. Цветовое оформление и расположение информационных блоков установлены исходя из потребности Заказчика в визуально структурированном и единообразном представлении информации. Изменения не вносятся.
12. В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции. Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров. В связи с этим, отсутствует необходимость по внесению изменений в конкурсную документацию.
13. .Вопрос выдачи соответствующего письма относится к взаимоотношениям потенциального поставщика и соответствующего производителя, дилера либо дистрибьютора. Требования ТС являются едиными для всех потенциальных поставщиков.
14. Документ производителя о статусе дилера или дистрибьютора предусмотрен для подтверждения полномочий лица, предоставляющего соответствующее письмо на поставку товара.
15. Указанные документы предусмотрены в составе документов, подтверждающих возможность поставки предлагаемого товара. Оснований для изменения требования Заказчик не усматривает.
16. Технической спецификацией установлен перечень документов, представляемых в составе заявки. Замена предусмотренного документа товаросопроводительными и иными документами не предусматривается.
17. Требуемое свидетельство должно подтверждать соответствующий информационно-образовательный продукт, предусмотренный технической спецификацией.
18. Требуемое свидетельство должно подтверждать соответствующую базу данных информационно-образовательных стендов.
19. Заказчиком установлен перечень документов, необходимых для подтверждения соответствующего информационно-образовательного продукта и базы данных. Замена предусмотренных документов иными способами подтверждения не предусматривается.
20. Цифровая составляющая должна обеспечивать функциональность, предусмотренную технической спецификацией. Отдельный срок функционирования QR-кода и базы данных ТС не устанавливается.
21. Требования к форме предоставления доступа, ежегодным платежам, владельцу домена, резервному копированию и передаче административных учетных данных технической спецификацией отдельно не установлены.
22. Функция вывода информации на большой экран является функциональной возможностью цифрового контента. Конкретный способ технической реализации Заказчиком не ограничивается.
23. Тематика информационно-образовательной таблички определена исходя из потребности Заказчика в комплексном освещении вопросов техники безопасности в различных учебных кабинетах, включая кабинеты технического труда. Изменения содержания не требуются.
24. Первые пять позиций должны соответствовать функциональным требованиям технической спецификации и обеспечивать безопасное использование по назначению. Установление дополнительных числовых параметров Заказчиком не требуется.
25. Формулировка о соответствии либо превышении характеристик применяется в совокупности с конкретными требованиями соответствующей позиции. Оснований для изменения общей редакции Заказчик не усматривает.
26. Требования к состоянию поставляемого товара применяются в объеме, предусмотренном технической спецификацией. Дополнительная конкретизация состояния отдельных автомобильных компонентов не предусматривается.
27. Конкретные конструктивные параметры МКПП, двигателя, АКПП и независимой подвески Заказчиком намеренно не ограничиваются. Предлагаемое оборудование должно обеспечивать функциональное назначение, установленное технической спецификацией.
28. Отдельный перечень учебно-методических материалов и эксплуатационных документов технической спецификацией не предусмотрен. Документация предоставляется в объеме, предусмотренном для соответствующего поставляемого товара.
29. Отдельные сопутствующие услуги технической спецификацией не предусмотрены. Товар должен поставляться комплектным и в состоянии, обеспечивающем возможность его использования по предусмотренному назначению.
30. Замечание относительно срока поставки принято к сведению. Установленный срок поставки сохраняется без изменений.
31. Приемка осуществляется путем проверки соответствия фактически поставленного товара требованиям технической спецификации и условиям договора. Отдельный дополнительный приемочный сценарий технической спецификацией не предусматривается.
32. Заказчик не устанавливает перечень конкретных производителей информационно-образовательной таблички. Соответствие предлагаемого товара определяется требованиями технической спецификации, а не принадлежностью товара к конкретному производителю.
33. Предмет закупки сформирован Заказчиком как комплект учебного оборудования исходя из потребности в его комплексном оснащении. Требования распространяются на весь предмет закупки в установленном объеме.
34. Необходимости выделения информационно-образовательной таблички в отдельный лот либо исключения ее из состава комплекта Заказчик не усматривает. Состав закупки сформирован исходя из потребности Заказчика в комплексном оснащении соответствующего учебного кабинета.
По результатам рассмотрения поступивших замечаний Заказчик не усматривает оснований для изменения технической спецификации. Установленные функциональные, технические, качественные и эксплуатационные требования сформированы исходя из фактической потребности Заказчика и применяются ко всем потенциальным поставщикам на единых условиях.
Техническая спецификация остается без изменений.