Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067749
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "IT-Quantum"
Представитель поставщика
ҚАЙРАТҰЛЫ БАУЫРЖАН
Дата и время отправки сообщения
2026-09-16 23:41:48
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
к проекту конкурсной документации
по закупке №17626467-1, лот №87935699-ОК1
1. Существенное противоречие между технической спецификацией и фактическим объемом по смете.
В технической спецификации предмет описан как дополнительные декоративно-отделочные работы на площади 20 кв.м. с нанесением рисунков на стену и указанием выполнять работы строго по смете.
При этом локальная смета содержит иной и многократно больший объем: окраска 1 000 кв.м., штукатурка 200 кв.м., разборка керамического покрытия 230 кв.м., устройство пола из плитки 230 кв.м., замену 9 смесителей, 24 вентилей, 16 раковин, 16 унитазов, а также двери и иные позиции.
Таким образом, потенциальный поставщик непосредственно из технической спецификации не может определить реальный объем обязательств и рассчитать стоимость исполнения договора.
Просим привести техническую спецификацию и смету к единому, полному, исчерпывающему и однозначному объему.
2. Предмет закупки фактически выходит за пределы декоративно-отделочных работ и выбранного кода ЕНС ТРУ.
В закупке применен код ЕНС ТРУ 433310.100.000000 «Работы декоративно-отделочные».
Вместе с тем смета включает санитарно-технические работы: замену смесителей, вентилей, раковин, унитазов, сифонов, гибких подводок, а также поставку и установку дверных изделий.
Указанные позиции имеют самостоятельное функциональное назначение и объективно не являются только декоративной отделкой поверхностей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана товары, работы и услуги подлежат разделению на лоты по их однородным видам и месту поставки (выполнения, оказания).
Просим пересмотреть фактический предмет закупки, код ЕНС ТРУ и при необходимости разделить неоднородные виды работ и товары на самостоятельные лоты.
3. В один лот включено значительное количество самостоятельных товаров.
Сметой предусмотрены самостоятельные товарные позиции: декоративные стенды, керамогранит, смесители, клапаны, гибкие подводки, умывальники, сифоны, унитазы, сиденья, деревянная дверь, алюминиевые двери и иные товары.
Перечисленные товары имеют самостоятельный экономический и функциональный характер, свободно обращаются на рынке отдельно от декоративно-отделочных работ и могут приобретаться как самостоятельные товарные позиции.
Их объединение с отделочными работами без раскрытия объективной технологической неразрывности ограничивает круг потенциальных поставщиков, способных выполнить отделочные работы, но не осуществляющих торговлю всем перечнем сантехнического оборудования и дверных изделий.
Просим исключить самостоятельные товары из данного предмета закупки либо предоставить по каждой позиции конкретное обоснование невозможности ее приобретения и использования отдельно.
4. В смете содержатся прямые фирменные и модельные указания.
В смете прямо указаны:
– «Смеситель КРИСТАЛЛ 1221-02»;
– «Подводка гибкая Rangy Rain г/ш 60 см».
Одновременно техническая спецификация устанавливает обязательность выполнения работ «строго по смете».
Следовательно, указанные фирменные и модельные обозначения фактически становятся обязательными характеристиками предмета закупки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки, фирменные наименования и иные признаки принадлежности приобретаемого товара, работы или услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением прямо предусмотренных Законом случаев.
Просим исключить данные обозначения и заменить их функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.
5. Основные технические требования фактически вынесены из технической спецификации в смету.
Приложение 15 к КД содержит только общее указание на выполнение дополнительных декоративно-отделочных работ площадью 20 кв.м. и нанесение рисунков на стену, после чего устанавливает условие выполнения работ «строго по смете».
При этом именно смета определяет подавляющее большинство видов работ, количеств, материалов, оборудования и иных обязательных характеристик.
Примечанием к действующей форме приложения 15 к конкурсной документации прямо предусмотрено, что установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
Просим перенести все существенные и обязательные технические требования непосредственно в техническую спецификацию отдельными строками и исключить формирование самостоятельных обязательных условий только посредством сметы.
6. Избыточные и необоснованно конкретизированные трудовые ресурсы.
В квалификационных требованиях одновременно установлены:
– рабочие – 3 человека;
– мастер, специалист с высшим образованием в сфере строительства и стажем 3 года – 1 человек;
– начальник производственно-технического отдела, специалист с высшим образованием в сфере строительства и стажем 3 года – 1 человек.
Требование именно «начальника производственно-технического отдела» предполагает наличие у потенциального поставщика определенной организационной структуры – отдельного ПТО и его начальника.
При этом конкурсная документация не определяет ни одной конкретной операции, для выполнения которой требуется именно начальник ПТО.
Функции организации и контроля работ могут выполняться ответственным специалистом без создания потенциальным поставщиком отдельного производственно-технического отдела.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Просим исключить требование о наличии начальника ПТО и пересмотреть необходимость одновременного наличия двух специалистов с высшим строительным образованием и трехлетним стажем.
7. Требования к материальным ресурсам не связаны с конкретными операциями.
В приложении 7 обязательными материальными ресурсами определены электрическая дрель и электрический перфоратор.
При этом не указано, для какой конкретной позиции сметы объективно необходим каждый из данных ресурсов, почему работа не может быть выполнена иным инструментом и почему соответствующий ресурс должен являться отдельным обязательным квалификационным условием.
Просим по каждому материальному ресурсу указать конкретную технологическую операцию, для выполнения которой он необходим, либо исключить соответствующее требование как непосредственно не вытекающее из обязательств по договору.
8. Срок исполнения не согласован с нормативной трудоемкостью и установленным количеством работников.
Локальной сметой установлена нормативная трудоемкость 785 чел.-ч.
Квалификационными требованиями предусмотрено наличие трех рабочих.
Даже если три рабочих будут выполнять работы по 8 часов ежедневно на протяжении всех 30 календарных дней без выходных, общий возможный объем составит только 720 чел.-ч., что уже меньше предусмотренной сметой трудоемкости 785 чел.-ч.
При обычном рабочем графике фактически доступное количество человеко-часов будет существенно ниже.
Дополнительно в 30-дневный срок требуется осуществить поставку и установку дверей, сантехники и иных материалов.
Просим привести срок исполнения и требования к трудовым ресурсам в соответствие либо предоставить календарный график, подтверждающий объективную возможность исполнения полного объема за 30 календарных дней.
9. Отсутствуют исходные данные для объективной приемки художественного оформления.
Требование «нарисовать рисунки на стене» не определяет:
– тематику;
– количество изображений;
– конкретные стены и помещения;
– размеры изображений;
– цветовую палитру;
– материалы;
– технологию нанесения;
– уровень детализации;
– объективные критерии приемки результата.
При действующей редакции фактический результат может определяться исключительно субъективным усмотрением заказчика после заключения договора.
Просим до окончания предварительного обсуждения приложить утвержденные эскизы, развертки и иные исходные материалы либо установить исчерпывающие измеримые критерии результата и приемки.
10. В конкурсной документации отсутствуют документы, на которые непосредственно ссылается смета.
В локальной смете указано:
«Основание: РП»;
«Дефектный АКТ».
Однако в представленных материалах отдельный рабочий проект (РП) и дефектный акт отсутствуют.
Без указанных документов невозможно определить места выполнения работ, проверить фактическое состояние помещений, необходимость замены сантехники и дверей и обоснованность заявленных объемов.
Просим разместить полный рабочий проект, дефектный акт, планы, схемы и ведомости либо исключить ссылки на отсутствующие документы.
11. Необоснованная позиция двери «для чистых помещений» и неопределенность количества.
Сметой предусмотрена «Дверь одностворчатая распашная из алюминиевых сплавов размерами 900х2050 мм для чистых помещений» общей площадью 13,23 кв.м.
Техническая спецификация не содержит никаких сведений о наличии в детском саду «чистых помещений», классе чистоты либо иной функциональной необходимости специального исполнения двери.
Кроме того, при фиксированном размере одной двери 900х2050 мм общая площадь 13,23 кв.м. не позволяет однозначно определить количество дверей.
Просим указать точное количество дверей, места их установки и обосновать необходимость исполнения «для чистых помещений» либо заменить позицию функционально нейтральным описанием.
12. Внутренняя несогласованность количеств санитарно-технических позиций.
Сметой предусмотрено:
– 16 умывальников;
– 9 смесителей;
– 64 гибкие подводки;
– 24 вентиля;
– 16 сифонов;
– 16 унитазов.
Из конкурсной документации невозможно установить, какие санитарные приборы заменяются полностью, какие сохраняются, сколько имеется точек горячего и холодного водоснабжения и каким образом сформированы указанные количества.
Просим представить ведомость по каждому помещению с указанием демонтируемых, сохраняемых и вновь устанавливаемых элементов.
13. Единый гарантийный срок 12 месяцев не раскрыт применительно к разнородным результатам.
Предмет одновременно включает отделочные работы, художественное оформление, сантехнические приборы, трубопроводную арматуру, двери и декоративные стенды.
При этом техническая спецификация устанавливает единый срок гарантии 12 месяцев без разграничения гарантии на результат работ и заводских гарантий на товары, а также без определения перечня гарантийных дефектов и порядка их устранения.
Просим установить гарантийные условия отдельно по видам результата и определить объективные признаки гарантийного случая и порядок его фиксации.
14. Имеется расхождение стоимости в документации.
В технической спецификации сумма закупки без НДС составляет 14 095 803 тенге.
В сводном сметном расчете итог по части II в прогнозных ценах составляет 14 095,802 тыс. тенге, то есть 14 095 802 тенге.
Имеется расхождение на 1 тенге.
Просим привести суммы во всех документах конкурсной документации к единому значению.
к проекту конкурсной документации
по закупке №17626467-1, лот №87935699-ОК1
1. Существенное противоречие между технической спецификацией и фактическим объемом по смете.
В технической спецификации предмет описан как дополнительные декоративно-отделочные работы на площади 20 кв.м. с нанесением рисунков на стену и указанием выполнять работы строго по смете.
При этом локальная смета содержит иной и многократно больший объем: окраска 1 000 кв.м., штукатурка 200 кв.м., разборка керамического покрытия 230 кв.м., устройство пола из плитки 230 кв.м., замену 9 смесителей, 24 вентилей, 16 раковин, 16 унитазов, а также двери и иные позиции.
Таким образом, потенциальный поставщик непосредственно из технической спецификации не может определить реальный объем обязательств и рассчитать стоимость исполнения договора.
Просим привести техническую спецификацию и смету к единому, полному, исчерпывающему и однозначному объему.
2. Предмет закупки фактически выходит за пределы декоративно-отделочных работ и выбранного кода ЕНС ТРУ.
В закупке применен код ЕНС ТРУ 433310.100.000000 «Работы декоративно-отделочные».
Вместе с тем смета включает санитарно-технические работы: замену смесителей, вентилей, раковин, унитазов, сифонов, гибких подводок, а также поставку и установку дверных изделий.
Указанные позиции имеют самостоятельное функциональное назначение и объективно не являются только декоративной отделкой поверхностей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана товары, работы и услуги подлежат разделению на лоты по их однородным видам и месту поставки (выполнения, оказания).
Просим пересмотреть фактический предмет закупки, код ЕНС ТРУ и при необходимости разделить неоднородные виды работ и товары на самостоятельные лоты.
3. В один лот включено значительное количество самостоятельных товаров.
Сметой предусмотрены самостоятельные товарные позиции: декоративные стенды, керамогранит, смесители, клапаны, гибкие подводки, умывальники, сифоны, унитазы, сиденья, деревянная дверь, алюминиевые двери и иные товары.
Перечисленные товары имеют самостоятельный экономический и функциональный характер, свободно обращаются на рынке отдельно от декоративно-отделочных работ и могут приобретаться как самостоятельные товарные позиции.
Их объединение с отделочными работами без раскрытия объективной технологической неразрывности ограничивает круг потенциальных поставщиков, способных выполнить отделочные работы, но не осуществляющих торговлю всем перечнем сантехнического оборудования и дверных изделий.
Просим исключить самостоятельные товары из данного предмета закупки либо предоставить по каждой позиции конкретное обоснование невозможности ее приобретения и использования отдельно.
4. В смете содержатся прямые фирменные и модельные указания.
В смете прямо указаны:
– «Смеситель КРИСТАЛЛ 1221-02»;
– «Подводка гибкая Rangy Rain г/ш 60 см».
Одновременно техническая спецификация устанавливает обязательность выполнения работ «строго по смете».
Следовательно, указанные фирменные и модельные обозначения фактически становятся обязательными характеристиками предмета закупки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки, фирменные наименования и иные признаки принадлежности приобретаемого товара, работы или услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением прямо предусмотренных Законом случаев.
Просим исключить данные обозначения и заменить их функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.
5. Основные технические требования фактически вынесены из технической спецификации в смету.
Приложение 15 к КД содержит только общее указание на выполнение дополнительных декоративно-отделочных работ площадью 20 кв.м. и нанесение рисунков на стену, после чего устанавливает условие выполнения работ «строго по смете».
При этом именно смета определяет подавляющее большинство видов работ, количеств, материалов, оборудования и иных обязательных характеристик.
Примечанием к действующей форме приложения 15 к конкурсной документации прямо предусмотрено, что установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
Просим перенести все существенные и обязательные технические требования непосредственно в техническую спецификацию отдельными строками и исключить формирование самостоятельных обязательных условий только посредством сметы.
6. Избыточные и необоснованно конкретизированные трудовые ресурсы.
В квалификационных требованиях одновременно установлены:
– рабочие – 3 человека;
– мастер, специалист с высшим образованием в сфере строительства и стажем 3 года – 1 человек;
– начальник производственно-технического отдела, специалист с высшим образованием в сфере строительства и стажем 3 года – 1 человек.
Требование именно «начальника производственно-технического отдела» предполагает наличие у потенциального поставщика определенной организационной структуры – отдельного ПТО и его начальника.
При этом конкурсная документация не определяет ни одной конкретной операции, для выполнения которой требуется именно начальник ПТО.
Функции организации и контроля работ могут выполняться ответственным специалистом без создания потенциальным поставщиком отдельного производственно-технического отдела.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Просим исключить требование о наличии начальника ПТО и пересмотреть необходимость одновременного наличия двух специалистов с высшим строительным образованием и трехлетним стажем.
7. Требования к материальным ресурсам не связаны с конкретными операциями.
В приложении 7 обязательными материальными ресурсами определены электрическая дрель и электрический перфоратор.
При этом не указано, для какой конкретной позиции сметы объективно необходим каждый из данных ресурсов, почему работа не может быть выполнена иным инструментом и почему соответствующий ресурс должен являться отдельным обязательным квалификационным условием.
Просим по каждому материальному ресурсу указать конкретную технологическую операцию, для выполнения которой он необходим, либо исключить соответствующее требование как непосредственно не вытекающее из обязательств по договору.
8. Срок исполнения не согласован с нормативной трудоемкостью и установленным количеством работников.
Локальной сметой установлена нормативная трудоемкость 785 чел.-ч.
Квалификационными требованиями предусмотрено наличие трех рабочих.
Даже если три рабочих будут выполнять работы по 8 часов ежедневно на протяжении всех 30 календарных дней без выходных, общий возможный объем составит только 720 чел.-ч., что уже меньше предусмотренной сметой трудоемкости 785 чел.-ч.
При обычном рабочем графике фактически доступное количество человеко-часов будет существенно ниже.
Дополнительно в 30-дневный срок требуется осуществить поставку и установку дверей, сантехники и иных материалов.
Просим привести срок исполнения и требования к трудовым ресурсам в соответствие либо предоставить календарный график, подтверждающий объективную возможность исполнения полного объема за 30 календарных дней.
9. Отсутствуют исходные данные для объективной приемки художественного оформления.
Требование «нарисовать рисунки на стене» не определяет:
– тематику;
– количество изображений;
– конкретные стены и помещения;
– размеры изображений;
– цветовую палитру;
– материалы;
– технологию нанесения;
– уровень детализации;
– объективные критерии приемки результата.
При действующей редакции фактический результат может определяться исключительно субъективным усмотрением заказчика после заключения договора.
Просим до окончания предварительного обсуждения приложить утвержденные эскизы, развертки и иные исходные материалы либо установить исчерпывающие измеримые критерии результата и приемки.
10. В конкурсной документации отсутствуют документы, на которые непосредственно ссылается смета.
В локальной смете указано:
«Основание: РП»;
«Дефектный АКТ».
Однако в представленных материалах отдельный рабочий проект (РП) и дефектный акт отсутствуют.
Без указанных документов невозможно определить места выполнения работ, проверить фактическое состояние помещений, необходимость замены сантехники и дверей и обоснованность заявленных объемов.
Просим разместить полный рабочий проект, дефектный акт, планы, схемы и ведомости либо исключить ссылки на отсутствующие документы.
11. Необоснованная позиция двери «для чистых помещений» и неопределенность количества.
Сметой предусмотрена «Дверь одностворчатая распашная из алюминиевых сплавов размерами 900х2050 мм для чистых помещений» общей площадью 13,23 кв.м.
Техническая спецификация не содержит никаких сведений о наличии в детском саду «чистых помещений», классе чистоты либо иной функциональной необходимости специального исполнения двери.
Кроме того, при фиксированном размере одной двери 900х2050 мм общая площадь 13,23 кв.м. не позволяет однозначно определить количество дверей.
Просим указать точное количество дверей, места их установки и обосновать необходимость исполнения «для чистых помещений» либо заменить позицию функционально нейтральным описанием.
12. Внутренняя несогласованность количеств санитарно-технических позиций.
Сметой предусмотрено:
– 16 умывальников;
– 9 смесителей;
– 64 гибкие подводки;
– 24 вентиля;
– 16 сифонов;
– 16 унитазов.
Из конкурсной документации невозможно установить, какие санитарные приборы заменяются полностью, какие сохраняются, сколько имеется точек горячего и холодного водоснабжения и каким образом сформированы указанные количества.
Просим представить ведомость по каждому помещению с указанием демонтируемых, сохраняемых и вновь устанавливаемых элементов.
13. Единый гарантийный срок 12 месяцев не раскрыт применительно к разнородным результатам.
Предмет одновременно включает отделочные работы, художественное оформление, сантехнические приборы, трубопроводную арматуру, двери и декоративные стенды.
При этом техническая спецификация устанавливает единый срок гарантии 12 месяцев без разграничения гарантии на результат работ и заводских гарантий на товары, а также без определения перечня гарантийных дефектов и порядка их устранения.
Просим установить гарантийные условия отдельно по видам результата и определить объективные признаки гарантийного случая и порядок его фиксации.
14. Имеется расхождение стоимости в документации.
В технической спецификации сумма закупки без НДС составляет 14 095 803 тенге.
В сводном сметном расчете итог по части II в прогнозных ценах составляет 14 095,802 тыс. тенге, то есть 14 095 802 тенге.
Имеется расхождение на 1 тенге.
Просим привести суммы во всех документах конкурсной документации к единому значению.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-18 10:33:07
Автор:
ЕРКЕБАЕВА КЫМБАТ НАУРЫЗБАЕВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В ответ на Ваше обращеие сообщаем следующее: в конкурсную документацию будут вносится изменения
