Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068219
Тема сообщения
Запрос разъяснений по конкурсной документации, конкурс № 17650980-1, лот № 87468465-ОК3
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Саулет ТН"
Представитель поставщика
ҚУАНЫШБАЙ МӘДИ ҚУАНЫШБАЙҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-22 04:25:39
Текст сообщения
Уважаемые коллеги,
В рамках подготовки заявки на участие в указанном конкурсе просим предоставить разъяснения по следующим пунктам конкурсной документации.
1. По квалификационным требованиям (Приложение 7 к конкурсной документации), пункты 2 и 3 раздела «Материальные ресурсы»:
Указанные пункты («Подтверждение прав на учебный контент и методические материалы» — Authorization Letter от разработчика/правообладателя, и «Подтверждение полномочий и законности предоставления прав использования ПО» — копия договора с разработчиком) сформулированы применительно к модели, при которой потенциальный поставщик выступает дистрибьютором/посредником в отношении программного продукта, разработанного третьим лицом.
Наша компания является непосредственным разработчиком и правообладателем предлагаемой программной платформы, соответствующей требованиям технической спецификации.
Просим разъяснить:
1.1. Каким образом надлежит подтверждать соответствие пунктам 2 и 3, если участник закупки и разработчик ПО — одно и то же юридическое лицо?
1.2. Достаточно ли сведений по п. 16.10 технической спецификации (наименование разработчика, страна регистрации, информация о правообладателе, описание команды разработчиков), либо требуется дополнительно свидетельство о регистрации программы для ЭВМ или иной документ?
2. По требованию наличия сертификатов ISO/IEC 27001:2022 и ISO 9001:2015 (Приложение 7, пп. 4–5):
2.1. Допускается ли подтверждение соответствия иными документами, эквивалентными по содержанию, при условии, что сертификация находится в процессе, но не завершена на дату подачи заявки?
2.2. Является ли наличие действующих сертификатов обязательным условием допуска заявки, либо требование может быть подтверждено позднее — до подписания договора или в переходный период после его заключения?
2.3. Предусмотрена ли возможность подтверждения альтернативными документами (описание внедрённой системы управления ИБ, результаты независимого аудита ИБ, сертификаты облачного провайдера) при отсутствии сертификата у самого участника на дату подачи заявки?
2.4. Учитывая, что процедура сертификации объективно занимает от нескольких месяцев, просим разъяснить: возможно ли предоставление сертификатов (в том числе по национальному стандарту СТ РК ИСО/МЭК 27001) после подведения итогов конкурса, в переходный период после заключения договора, либо возможно ли участие без предоставления данных сертификатов при подтверждении соответствия иными документами, указанными в п. 2.3.
Просим предоставить разъяснения в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
В рамках подготовки заявки на участие в указанном конкурсе просим предоставить разъяснения по следующим пунктам конкурсной документации.
1. По квалификационным требованиям (Приложение 7 к конкурсной документации), пункты 2 и 3 раздела «Материальные ресурсы»:
Указанные пункты («Подтверждение прав на учебный контент и методические материалы» — Authorization Letter от разработчика/правообладателя, и «Подтверждение полномочий и законности предоставления прав использования ПО» — копия договора с разработчиком) сформулированы применительно к модели, при которой потенциальный поставщик выступает дистрибьютором/посредником в отношении программного продукта, разработанного третьим лицом.
Наша компания является непосредственным разработчиком и правообладателем предлагаемой программной платформы, соответствующей требованиям технической спецификации.
Просим разъяснить:
1.1. Каким образом надлежит подтверждать соответствие пунктам 2 и 3, если участник закупки и разработчик ПО — одно и то же юридическое лицо?
1.2. Достаточно ли сведений по п. 16.10 технической спецификации (наименование разработчика, страна регистрации, информация о правообладателе, описание команды разработчиков), либо требуется дополнительно свидетельство о регистрации программы для ЭВМ или иной документ?
2. По требованию наличия сертификатов ISO/IEC 27001:2022 и ISO 9001:2015 (Приложение 7, пп. 4–5):
2.1. Допускается ли подтверждение соответствия иными документами, эквивалентными по содержанию, при условии, что сертификация находится в процессе, но не завершена на дату подачи заявки?
2.2. Является ли наличие действующих сертификатов обязательным условием допуска заявки, либо требование может быть подтверждено позднее — до подписания договора или в переходный период после его заключения?
2.3. Предусмотрена ли возможность подтверждения альтернативными документами (описание внедрённой системы управления ИБ, результаты независимого аудита ИБ, сертификаты облачного провайдера) при отсутствии сертификата у самого участника на дату подачи заявки?
2.4. Учитывая, что процедура сертификации объективно занимает от нескольких месяцев, просим разъяснить: возможно ли предоставление сертификатов (в том числе по национальному стандарту СТ РК ИСО/МЭК 27001) после подведения итогов конкурса, в переходный период после заключения договора, либо возможно ли участие без предоставления данных сертификатов при подтверждении соответствия иными документами, указанными в п. 2.3.
Просим предоставить разъяснения в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-23 15:05:02
Автор:
ТАГИБЕРГЕНОВА ГУЛШАТ САЛИМГЕРЕЙОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Ответ на блок 1: Подтверждение прав на ПО и контент (пп. 1.1 и 1.2) В соответствии с подпунктом 14.1.1 раздела 14 («Квалификационные требования к поставщику») и разделом 16 технической спецификации, потенциальный поставщик может являться как непосредственным разработчиком (правообладателем), так и авторизованным представителем/партнером.
Требования о предоставлении дистрибьюторского/партнерского договора и авторизационного письма (Authorization Letter) в Приложении № 1 установлены исключительно для случаев, когда потенциальный поставщик выступает посредником/дистрибьютором и не является автором/правообладателем предлагаемого программного продукта.
В случае если потенциальный поставщик сам является разработчиком и правообладателем:
Взамен партнерского договора и авторизационного письма от третьих лиц поставщик подтверждает свои исключительные права как разработчик.
В соответствии с пунктами 16.1.3 и 16.10 технической спецификации, в составе заявки предоставляются сведения о разработчике (наименование, страна регистрации, информация о правообладателе ПО, описание команды разработчиков, процессов сопровождения и обновлений).
Для надлежащего юридического подтверждения статуса правообладателя и исключительных прав (согласно п. 16.1.3 и законодательству РК об авторском праве) одних сведений/декларации в описании недостаточно. Потенциальному поставщику необходимо приложить документ, подтверждающий исключительные/авторские права:
Свидетельство о государственной регистрации прав на объект авторского права (на программу для ЭВМ / платформу / учебный контент), выданное уполномоченным государственным органом (например, РГП «НИИС» МЮ РК / Qazpatent или аналогичным компетентным органом страны происхождения/регистрации), либо
Документы, подтверждающие создание объекта служебным заданием / служебные произведения (приказы, трудовые договоры, акты приема-передачи с разработчиками), подтверждающие принадлежность исключительных прав юридическому лицу.
Ответ на блок 2: Наличие сертификатов ISO/IEC 27001:2022 и ISO 9001:2015 (пп. 2.1–2.4)
По обязательности наличия на момент подачи заявки (к пп. 2.1, 2.2, 2.4):
Согласно пункту 13.10 («Подтверждение информационной безопасности»), пункту 14.9 («Информационная безопасность») и строкам 4–5 Приложения № 1 технической спецификации, участник должен подтвердить соответствие системы менеджмента информационной безопасности стандарту ISO/IEC 27001:2022, а системы менеджмента качества — ISO 9001:2015.
В технической спецификации прямо указано: «Действующий сертификат ISO/IEC 27001:2022 имеется в наличии и может быть предоставлен Заказчику в качестве подтверждающего документа».
В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, соответствие квалификационным требованиям и требованиям технической спецификации проверяется конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок потенциальных поставщиков. Предоставление сертификатов после подведения итогов конкурса, на этапе подписания договора либо в период его исполнения не допускается; справки о прохождении процедуры аудита/сертификации, находящейся в процессе, не заменяют действующий сертификат. Заявка потенциального поставщика, не содержащая действующих сертификатов на дату вскрытия, подлежит отклонению как не соответствующая требованиям конкурсной документации.
По национальным стандартам (к п. 2.4):
Предоставление действующего сертификата соответствия национальному стандарту СТ РК ISO/IEC 27001:2023 / СТ РК ИСО/МЭК 27001 (или СТ РК ISO 9001), гармонизированному с международными стандартами ISO/IEC 27001 и ISO 9001 и выданному аккредитованным органом по подтверждению соответствия Республики Казахстан, допускается и признается правомерным эквивалентом.
По альтернативным документам и сертификатам провайдера (к п. 2.3):
Предоставление только описания внедренной СМИБ, отчетов внутреннего аудита или сертификатов стороннего облачного дата-центра/хостинг-провайдера (IaaS/PaaS) не является достаточным.
В соответствии с пунктами 13.10 и 14.9 область действия сертификата ISO/IEC 27001 должна охватывать разработку и эксплуатацию платформы, включая меры контроля безопасной разработки программного обеспечения у самого поставщика/разработчика. Сертификат инфраструктурного ЦОД подтверждает безопасность лишь физического уровня и инфраструктуры хостинга, но не подтверждает безопасность процессов разработки, сопровождения и администрирования платформы поставщиком.
Требования о предоставлении дистрибьюторского/партнерского договора и авторизационного письма (Authorization Letter) в Приложении № 1 установлены исключительно для случаев, когда потенциальный поставщик выступает посредником/дистрибьютором и не является автором/правообладателем предлагаемого программного продукта.
В случае если потенциальный поставщик сам является разработчиком и правообладателем:
Взамен партнерского договора и авторизационного письма от третьих лиц поставщик подтверждает свои исключительные права как разработчик.
В соответствии с пунктами 16.1.3 и 16.10 технической спецификации, в составе заявки предоставляются сведения о разработчике (наименование, страна регистрации, информация о правообладателе ПО, описание команды разработчиков, процессов сопровождения и обновлений).
Для надлежащего юридического подтверждения статуса правообладателя и исключительных прав (согласно п. 16.1.3 и законодательству РК об авторском праве) одних сведений/декларации в описании недостаточно. Потенциальному поставщику необходимо приложить документ, подтверждающий исключительные/авторские права:
Свидетельство о государственной регистрации прав на объект авторского права (на программу для ЭВМ / платформу / учебный контент), выданное уполномоченным государственным органом (например, РГП «НИИС» МЮ РК / Qazpatent или аналогичным компетентным органом страны происхождения/регистрации), либо
Документы, подтверждающие создание объекта служебным заданием / служебные произведения (приказы, трудовые договоры, акты приема-передачи с разработчиками), подтверждающие принадлежность исключительных прав юридическому лицу.
Ответ на блок 2: Наличие сертификатов ISO/IEC 27001:2022 и ISO 9001:2015 (пп. 2.1–2.4)
По обязательности наличия на момент подачи заявки (к пп. 2.1, 2.2, 2.4):
Согласно пункту 13.10 («Подтверждение информационной безопасности»), пункту 14.9 («Информационная безопасность») и строкам 4–5 Приложения № 1 технической спецификации, участник должен подтвердить соответствие системы менеджмента информационной безопасности стандарту ISO/IEC 27001:2022, а системы менеджмента качества — ISO 9001:2015.
В технической спецификации прямо указано: «Действующий сертификат ISO/IEC 27001:2022 имеется в наличии и может быть предоставлен Заказчику в качестве подтверждающего документа».
В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, соответствие квалификационным требованиям и требованиям технической спецификации проверяется конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок потенциальных поставщиков. Предоставление сертификатов после подведения итогов конкурса, на этапе подписания договора либо в период его исполнения не допускается; справки о прохождении процедуры аудита/сертификации, находящейся в процессе, не заменяют действующий сертификат. Заявка потенциального поставщика, не содержащая действующих сертификатов на дату вскрытия, подлежит отклонению как не соответствующая требованиям конкурсной документации.
По национальным стандартам (к п. 2.4):
Предоставление действующего сертификата соответствия национальному стандарту СТ РК ISO/IEC 27001:2023 / СТ РК ИСО/МЭК 27001 (или СТ РК ISO 9001), гармонизированному с международными стандартами ISO/IEC 27001 и ISO 9001 и выданному аккредитованным органом по подтверждению соответствия Республики Казахстан, допускается и признается правомерным эквивалентом.
По альтернативным документам и сертификатам провайдера (к п. 2.3):
Предоставление только описания внедренной СМИБ, отчетов внутреннего аудита или сертификатов стороннего облачного дата-центра/хостинг-провайдера (IaaS/PaaS) не является достаточным.
В соответствии с пунктами 13.10 и 14.9 область действия сертификата ISO/IEC 27001 должна охватывать разработку и эксплуатацию платформы, включая меры контроля безопасной разработки программного обеспечения у самого поставщика/разработчика. Сертификат инфраструктурного ЦОД подтверждает безопасность лишь физического уровня и инфраструктуры хостинга, но не подтверждает безопасность процессов разработки, сопровождения и администрирования платформы поставщиком.
