Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068552
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-24 00:23:28
Текст сообщения
1. Техническая спецификация системно содержит требования о представлении потенциальным поставщиком в составе конкурсной заявки писем производителей либо их официальных представителей, дилеров или дистрибьюторов на территории Республики Казахстан.
2. Такие письма требуются не по одной исключительной позиции, а по значительному количеству различных товаров: слесарным верстакам, универсальным верстакам, маркерной доске, креслу, компьютерному столу, сверлильному станку, программному обеспечению, интерактивной панели, образовательной платформе, программному обеспечению интерактивной панели, стендам и иным позициям.
3. При этом письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки товара именно в соответствии с характеристиками настоящей технической спецификации и должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или конкретному потенциальному поставщику.
4. Следовательно, участнику недостаточно объективно иметь возможность приобрести и поставить соответствующий оригинальный товар.
5. Для допуска он должен до определения победителя вступить в коммерческие отношения с третьим лицом и получить от него персонализированный документ.
6. Решение о выдаче такого письма принимает производитель, дилер либо дистрибьютор, который не является заказчиком или организатором государственных закупок.
7. Заказчик не может гарантировать, что соответствующее третье лицо выдаст одинаковые документы всем заинтересованным потенциальным поставщикам.
8. Производитель либо официальный представитель вправе иметь собственную партнерскую сеть, эксклюзивных дилеров, территориальные ограничения и иные коммерческие правила.
9. Более того, официальный представитель сам может участвовать в данной закупке непосредственно либо через связанного с ним поставщика.
10. В такой ситуации предоставление участнику документа, необходимого для его допуска к закупке, фактически может зависеть от коммерческого конкурента.
11. Особенно показательным является то, что по отдельным позициям ТС прямо запрещает заменять авторизационное письмо гарантийным письмом самого потенциального поставщика.
12. В отношении программного обеспечения указано, что авторизационные письма якобы выдаются до приобретения программного обеспечения по запросу поставщика и не являются товаросопроводительными документами.
13. Данное пояснение фактически подтверждает, что письмо характеризует отношения между поставщиком и третьим коммерческим лицом, а не функциональные, технические, качественные либо эксплуатационные свойства приобретаемого товара.
14. Авторизационное письмо не изменяет качество операционной системы.
15. Оно не изменяет технические характеристики интерактивной панели.
16. Оно не повышает прочность верстака.
17. Оно не определяет долговечность мебели.
18. Оно не определяет качество маркерной поверхности.
19. Оно не определяет точность станка.
20. Оно также не является единственным способом подтверждения оригинальности программного обеспечения.
21. Законность происхождения и лицензионность программного продукта могут подтверждаться электронным лицензионным сертификатом, ключом активации, счетом, договором поставки, лицензионным договором, сублицензионным договором, документом официального канала продаж либо иным документом правообладателя.
22. Оригинальность оборудования может подтверждаться серийным номером, паспортом завода-изготовителя, гарантийным талоном, сертификатом или декларацией соответствия, счетом, накладной, инвойсом и проверкой серийного номера через информационные ресурсы производителя.
23. По мебели тем более отсутствует объективная необходимость связывать соответствие товара с письмом производителя.
24. Если верстак фактически выдерживает установленную нагрузку, имеет требуемые размеры, конструкцию и покрытие, отсутствие отдельного письма производителя не ухудшает такой товар.
25. Аналогичная ситуация с компьютерным столом, креслом, маркерной доской и иными изделиями.
26. Обращаем особое внимание на внутреннее противоречие самой технической спецификации.
27. В примечании прямо указано, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
28. Однако требование представить персонализированный документ от производителя либо официального представителя характеризует именно возможность конкретного потенциального поставщика исполнить договор.
29. Формулировка самих требований прямо подтверждает это, поскольку письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки для исполнения обязательств по договору.
30. Таким образом, заказчик фактически требует подтвердить способность конкретного участника исполнить договор через документ третьего лица.
31. Такое требование по своей природе отличается от технической характеристики товара.
32. Оно относится не к предмету закупки, а к коммерческим полномочиям потенциального поставщика.
33. Дополнительный ограничительный эффект возникает из-за большого количества требуемых писем.
34. Потенциальному поставщику недостаточно получить один документ.
35. Необходимо одновременно обеспечить документы от производителей либо представителей нескольких независимых групп товаров.
36. Это существенно повышает административный барьер участия и создает преимущество поставщикам, которые заранее работают с конкретными производителями.
37. Для обычной комплексной закупки кабинета технологии подобная система допуска не является технологически необходимой.
38. Интерес заказчика в получении оригинального и качественного товара может быть обеспечен непосредственно условиями договора и приемки.
39. Поставщик несет ответственность за соответствие поставленного товара технической спецификации.
40. При поставке заказчик вправе проверить модель, изготовителя, паспорт, серийные номера, характеристики, лицензию, сертификаты и работоспособность.
41. Следовательно, авторизационное письмо до определения победителя является избыточным способом контроля.
42. Особенно спорным является требование писем по мебели, которую потенциально могут изготавливать разные производители в соответствии с установленными размерами и нагрузками.
43. Участник, предлагающий мебель собственного производства либо изготовленную по его заказу, может объективно исполнить договор, однако существующая редакция фактически ориентирует его на заранее существующую дилерскую модель поставки.
44. По интерактивному оборудованию и программному обеспечению необходимо также разделять право законного использования программного продукта и наличие статуса официального дилера.
45. Право на передачу конкретной лицензии может подтверждаться несколькими способами.
46. Требование только письма определенного коммерческого субъекта является более ограничительным, чем необходимо для достижения цели.
47. Просим исключить обязательность авторизационных писем производителя, дилера или дистрибьютора как безальтернативного документа конкурсной заявки.
48. Просим разрешить участнику подтверждать оригинальность, законность поставки, наличие лицензии и возможность исполнения договора альтернативными документами.
49. В качестве альтернативы могут использоваться договор поставки, предварительный договор, счет производителя либо официального канала, электронная лицензия, лицензионное соглашение, паспорт изделия, серийный номер, официальный гарантийный документ, сертификат соответствия и иные объективные доказательства.
50. По мебели и иным изделиям, для которых авторизация производителя не имеет самостоятельного технического смысла, просим полностью исключить данное требование.
51. Просим отдельно пояснить, почему заказчик не может проверить происхождение и соответствие товара непосредственно при приемке.
52. Просим указать не менее трех независимых производителей по каждой позиции, для которой установлено требование авторизационного письма, и подтвердить возможность получения такого документа любым потенциальным поставщиком на равных условиях.
53. Наличие трех продавцов одного производителя не подтверждает отсутствие ограничения конкуренции.
54. Необходимо подтвердить наличие именно независимых производителей и независимых каналов поставки.
55. В противном случае совокупность детализированных характеристик товара и персонализированного письма производителя создает риск фактической ориентации закупки на заранее определенный канал поставки.
56. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с ее же примечанием о недопустимости квалификационных требований к потенциальному поставщику.
2. Такие письма требуются не по одной исключительной позиции, а по значительному количеству различных товаров: слесарным верстакам, универсальным верстакам, маркерной доске, креслу, компьютерному столу, сверлильному станку, программному обеспечению, интерактивной панели, образовательной платформе, программному обеспечению интерактивной панели, стендам и иным позициям.
3. При этом письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки товара именно в соответствии с характеристиками настоящей технической спецификации и должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или конкретному потенциальному поставщику.
4. Следовательно, участнику недостаточно объективно иметь возможность приобрести и поставить соответствующий оригинальный товар.
5. Для допуска он должен до определения победителя вступить в коммерческие отношения с третьим лицом и получить от него персонализированный документ.
6. Решение о выдаче такого письма принимает производитель, дилер либо дистрибьютор, который не является заказчиком или организатором государственных закупок.
7. Заказчик не может гарантировать, что соответствующее третье лицо выдаст одинаковые документы всем заинтересованным потенциальным поставщикам.
8. Производитель либо официальный представитель вправе иметь собственную партнерскую сеть, эксклюзивных дилеров, территориальные ограничения и иные коммерческие правила.
9. Более того, официальный представитель сам может участвовать в данной закупке непосредственно либо через связанного с ним поставщика.
10. В такой ситуации предоставление участнику документа, необходимого для его допуска к закупке, фактически может зависеть от коммерческого конкурента.
11. Особенно показательным является то, что по отдельным позициям ТС прямо запрещает заменять авторизационное письмо гарантийным письмом самого потенциального поставщика.
12. В отношении программного обеспечения указано, что авторизационные письма якобы выдаются до приобретения программного обеспечения по запросу поставщика и не являются товаросопроводительными документами.
13. Данное пояснение фактически подтверждает, что письмо характеризует отношения между поставщиком и третьим коммерческим лицом, а не функциональные, технические, качественные либо эксплуатационные свойства приобретаемого товара.
14. Авторизационное письмо не изменяет качество операционной системы.
15. Оно не изменяет технические характеристики интерактивной панели.
16. Оно не повышает прочность верстака.
17. Оно не определяет долговечность мебели.
18. Оно не определяет качество маркерной поверхности.
19. Оно не определяет точность станка.
20. Оно также не является единственным способом подтверждения оригинальности программного обеспечения.
21. Законность происхождения и лицензионность программного продукта могут подтверждаться электронным лицензионным сертификатом, ключом активации, счетом, договором поставки, лицензионным договором, сублицензионным договором, документом официального канала продаж либо иным документом правообладателя.
22. Оригинальность оборудования может подтверждаться серийным номером, паспортом завода-изготовителя, гарантийным талоном, сертификатом или декларацией соответствия, счетом, накладной, инвойсом и проверкой серийного номера через информационные ресурсы производителя.
23. По мебели тем более отсутствует объективная необходимость связывать соответствие товара с письмом производителя.
24. Если верстак фактически выдерживает установленную нагрузку, имеет требуемые размеры, конструкцию и покрытие, отсутствие отдельного письма производителя не ухудшает такой товар.
25. Аналогичная ситуация с компьютерным столом, креслом, маркерной доской и иными изделиями.
26. Обращаем особое внимание на внутреннее противоречие самой технической спецификации.
27. В примечании прямо указано, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
28. Однако требование представить персонализированный документ от производителя либо официального представителя характеризует именно возможность конкретного потенциального поставщика исполнить договор.
29. Формулировка самих требований прямо подтверждает это, поскольку письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки для исполнения обязательств по договору.
30. Таким образом, заказчик фактически требует подтвердить способность конкретного участника исполнить договор через документ третьего лица.
31. Такое требование по своей природе отличается от технической характеристики товара.
32. Оно относится не к предмету закупки, а к коммерческим полномочиям потенциального поставщика.
33. Дополнительный ограничительный эффект возникает из-за большого количества требуемых писем.
34. Потенциальному поставщику недостаточно получить один документ.
35. Необходимо одновременно обеспечить документы от производителей либо представителей нескольких независимых групп товаров.
36. Это существенно повышает административный барьер участия и создает преимущество поставщикам, которые заранее работают с конкретными производителями.
37. Для обычной комплексной закупки кабинета технологии подобная система допуска не является технологически необходимой.
38. Интерес заказчика в получении оригинального и качественного товара может быть обеспечен непосредственно условиями договора и приемки.
39. Поставщик несет ответственность за соответствие поставленного товара технической спецификации.
40. При поставке заказчик вправе проверить модель, изготовителя, паспорт, серийные номера, характеристики, лицензию, сертификаты и работоспособность.
41. Следовательно, авторизационное письмо до определения победителя является избыточным способом контроля.
42. Особенно спорным является требование писем по мебели, которую потенциально могут изготавливать разные производители в соответствии с установленными размерами и нагрузками.
43. Участник, предлагающий мебель собственного производства либо изготовленную по его заказу, может объективно исполнить договор, однако существующая редакция фактически ориентирует его на заранее существующую дилерскую модель поставки.
44. По интерактивному оборудованию и программному обеспечению необходимо также разделять право законного использования программного продукта и наличие статуса официального дилера.
45. Право на передачу конкретной лицензии может подтверждаться несколькими способами.
46. Требование только письма определенного коммерческого субъекта является более ограничительным, чем необходимо для достижения цели.
47. Просим исключить обязательность авторизационных писем производителя, дилера или дистрибьютора как безальтернативного документа конкурсной заявки.
48. Просим разрешить участнику подтверждать оригинальность, законность поставки, наличие лицензии и возможность исполнения договора альтернативными документами.
49. В качестве альтернативы могут использоваться договор поставки, предварительный договор, счет производителя либо официального канала, электронная лицензия, лицензионное соглашение, паспорт изделия, серийный номер, официальный гарантийный документ, сертификат соответствия и иные объективные доказательства.
50. По мебели и иным изделиям, для которых авторизация производителя не имеет самостоятельного технического смысла, просим полностью исключить данное требование.
51. Просим отдельно пояснить, почему заказчик не может проверить происхождение и соответствие товара непосредственно при приемке.
52. Просим указать не менее трех независимых производителей по каждой позиции, для которой установлено требование авторизационного письма, и подтвердить возможность получения такого документа любым потенциальным поставщиком на равных условиях.
53. Наличие трех продавцов одного производителя не подтверждает отсутствие ограничения конкуренции.
54. Необходимо подтвердить наличие именно независимых производителей и независимых каналов поставки.
55. В противном случае совокупность детализированных характеристик товара и персонализированного письма производителя создает риск фактической ориентации закупки на заранее определенный канал поставки.
56. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с ее же примечанием о недопустимости квалификационных требований к потенциальному поставщику.
