ЗАМЕЧАНИЕ к проекту конкурсной документации по конкурсу №17613322-1, лот №83281669-ГСЗ1

Замечание к КД

Объединение юридических лиц "Объединение инвалидов "АРДОС-Жүрек"

КӘРІМ АҚЖАН НҰРЛАНҰЛЫ

2026-09-15 12:12:35

В рамках предварительного обсуждения проекта конкурсной документации просим разъяснить и при необходимости скорректировать положение технической спецификации, касающееся формы завершения проекта.
В Приложении 2 к технической спецификации предусмотрено предоставление аналитического отчета с указанием стоимости оказанных услуг в разрезе мероприятий.
Вместе с тем согласно подпункту 4) пункта 477 Правил осуществления государственных закупок при государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, заказчики не требуют от поставщиков услуг государственного социального заказа финансовые отчеты. Указанная норма действует в редакции приказа Министра финансов Республики Казахстан от 08.05.2026 №297, введенной в действие с 12.07.2026.
В связи с этим формулировка «с указанием стоимости оказанных услуг в разрезе мероприятий» требует конкретизации, поскольку из конкурсной документации невозможно однозначно определить, идет ли речь исключительно об аналитическом распределении общей договорной стоимости между проведенными мероприятиями либо о предоставлении сведений о фактически понесенных Поставщиком расходах.
Просим разъяснить:
Что именно понимается под «стоимостью оказанных услуг в разрезе мероприятий»: распределение цены договора между отдельными мероприятиями либо фактически понесенные Поставщиком расходы по каждому мероприятию?
Предполагается ли предоставление Поставщиком сведений о фактически произведенных расходах, в том числе расходах на заработную плату, аренду, транспорт, полиграфическую продукцию, оплату привлеченных специалистов, приобретение материалов и иных расходов?
Будет ли Заказчик требовать в подтверждение указанной стоимости первичные бухгалтерские документы, в том числе счета, накладные, чеки, платежные поручения, акты, расчетные ведомости либо иные финансовые документы?
Если указанные сведения и документы предполагается требовать, просим указать конкретное правовое основание такого требования с учетом подпункта 4) пункта 477 Правил осуществления государственных закупок, которым прямо установлено, что заказчики не требуют финансовые отчеты от поставщиков услуг государственного социального заказа.
Считаем, что потенциальный поставщик еще до подачи заявки должен однозначно понимать содержание обязанности по отчетности и объем документов, которые впоследствии будут необходимы для приемки оказанных услуг.
В случае если под аналитическим отчетом подразумевается исключительно описание выполненных мероприятий и условное распределение договорной стоимости без подтверждения фактических расходов бухгалтерскими и иными финансовыми документами, просим прямо отразить это в конкурсной документации либо официально подтвердить в разъяснении.
В случае если от Поставщика фактически предполагается предоставление отчета о расходовании денежных средств по каждому мероприятию и подтверждающих финансовых документов, просим привести соответствующее положение технической спецификации в соответствие с подпунктом 4) пункта 477 Правил осуществления государственных закупок.
Также просим подтвердить, что при последующей приемке услуг к Поставщику не будут предъявляться дополнительные требования о предоставлении финансовых отчетов и первичных финансовых документов, прямо не предусмотренные законодательством и утвержденной конкурсной документацией.
Просим по результатам предварительного обсуждения проекта конкурсной документации либо внести соответствующие изменения, либо предоставить мотивированное разъяснение по каждому из поставленных вопросов.