Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067909
Тема сообщения
квал треб
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП ЕЛАМАНОВА
Представитель поставщика
ЕЛАМАНОВА ЛАЗЗАТ КАМАЛБЕККЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-20 16:47:56
Текст сообщения
ЖАЛОБА
на необоснованные и ограничивающие конкуренцию квалификационные требования
По конкурсу № 17637053-1
Лот № 87961450-ОК1
Наименование лота: «Работы по изготовлению мебели»
Заказчик:
Коммунальное государственное учреждение
«Управление культуры города Алматы»
Уважаемые господа!
Настоящим обращаемся с жалобой на положения конкурсной документации по конкурсу № 17637053-1, лот № 87961450-ОК1 «Работы по изготовлению мебели».
Согласно Приложению 7 к конкурсной документации заказчиком установлено требование о наличии у потенциального поставщика значительного количества материальных ресурсов, в том числе специализированной автомобильной и грузоподъемной техники.
В частности, предусмотрено наличие:
• самоходной грузовой машины с системой вертикального подъема платформы и гидравлическим погрузочно-захватным устройством — 1 единица;
• многофункционального специализированного транспортного средства с гидравлическим подъемным механизмом до 9 метров — 1 единица;
• бортового грузопассажирского автомобиля грузоподъемностью до 1,5 тонны и не менее чем 6 посадочными местами — 1 единица;
• бортового полуприцепа грузоподъемностью не менее 13 тонн — 1 единица;
• специализированной коммунально-эксплуатационной машины грузоподъемностью 1,2 тонны — 2 единицы;
• бортового автомобиля до 5 тонн — 1 единица;
• грузопассажирского автомобиля грузоподъемностью не более 600 кг и максимальной мощностью не более 55 кВт — 2 единицы;
• седельного тягача мощностью 155 кВт — 1 единица;
• автомобильного крана грузоподъемностью 12,5 тонны и мощностью 154 кВт — 1 единица;
• автогидроподъемника высотой подъема не менее 18 метров — 1 единица.
Указанные требования содержатся в Приложении 7 конкурсной документации.
При этом предметом закупки является комплекс работ по изготовлению и установке мебели для помещений РГКП «Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Н. Сац».
Считаем, что совокупность установленных требований к материальным ресурсам подлежит пересмотру, поскольку конкурсной документацией не приведено достаточного обоснования необходимости наличия у каждого потенциального поставщика указанного количества специализированной техники непосредственно в собственности либо на ином законном основании.
Особенно вызывает вопросы установление требований одновременно к седельному тягачу, полуприцепу грузоподъемностью не менее 13 тонн, автомобильному крану грузоподъемностью 12,5 тонн, автогидроподъемнику высотой 18 метров и нескольким специализированным транспортным средствам.
Для выполнения работ по изготовлению мебели основными производственными ресурсами являются производственные помещения, мебельное оборудование, станки, инструменты, специалисты соответствующей квалификации и транспорт, непосредственно необходимый для доставки и монтажа изготовленной мебели.
Само по себе наличие у потенциального поставщика тяжелой специализированной техники не свидетельствует о его способности либо неспособности выполнить работы по изготовлению мебели.
В соответствии с действующими Правилами осуществления государственных закупок не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Кроме того, согласно статье 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», квалификационные требования не должны ограничивать и необоснованно усложнять участие потенциальных поставщиков.
В рассматриваемом случае требование о наличии у потенциального поставщика одновременно большого количества специализированной техники существенно сужает круг потенциальных участников конкурса.
Потенциальный поставщик, фактически обладающий необходимыми производственными мощностями и способный качественно изготовить и установить мебель, может быть исключен из участия исключительно по причине отсутствия собственной тяжелой специализированной техники, которая может использоваться эпизодически либо может быть привлечена на основании договора аренды, оказания услуг или иного законного механизма.
Отдельно обращаем внимание на требование о наличии двух грузопассажирских автомобилей грузоподъемностью не более 600 кг и мощностью не более 55 кВт.
Просим заказчика предоставить конкретное техническое и производственное обоснование:
1. какие именно работы по договору требуют обязательного использования такого автомобиля;
2. почему установлены именно ограничения мощности «не более 55 кВт»;
3. почему установлена именно грузоподъемность «не более 600 кг»;
4. почему требуется именно две единицы;
5. каким пунктом технической спецификации подтверждается необходимость использования именно такого транспортного средства.
Также требует обоснования требование о наличии:
• седельного тягача мощностью 155 кВт;
• бортового полуприцепа грузоподъемностью не менее 13 тонн;
• автомобильного крана грузоподъемностью 12,5 тонн;
• автогидроподъемника высотой подъема не менее 18 метров.
Просим предоставить документальное обоснование непосредственной необходимости каждой из указанных единиц техники именно для исполнения обязательств по данному договору.
В противном случае указанные требования могут создавать необоснованные барьеры для участия производителей и поставщиков мебели, которые имеют необходимые производственные мощности, оборудование и специалистов, но не имеют в собственности весь перечень тяжелой специализированной техники.
НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО ПРОСИМ:
1. Рассмотреть настоящую жалобу и проверить обоснованность установленных квалификационных требований.
2. Проверить соответствие требований к материальным и трудовым ресурсам предмету закупки, технической спецификации и фактической технологии выполнения работ.
3. Обязать заказчика предоставить обоснование необходимости каждой из 10 указанных единиц материальных ресурсов.
4. В случае установления отсутствия непосредственной необходимости исключить из конкурсной документации требования к специализированной технике, которая непосредственно не требуется для исполнения договора.
5. Пересмотреть требование о наличии двух грузопассажирских автомобилей грузоподъемностью не более 600 кг и мощностью не более 55 кВт.
6. Пересмотреть требования к седельному тягачу, полуприцепу, автомобильному крану и автогидроподъемнику при отсутствии подтвержденной необходимости их использования.
7. Проверить обоснованность требования о наличии 9 работников, включая стропальщиков, оператора крана, грузчиков, разнорабочих и водителей категорий B и C, и установить их непосредственную связь с объемами и технологией работ по данному лоту.
8. В случае выявления нарушений внести соответствующие изменения в конкурсную документацию и обеспечить возможность участия потенциальных поставщиков на недискриминационных условиях.
9. Не допускать установления требований, которые необоснованно ограничивают круг потенциальных поставщиков и не вытекают непосредственно из необходимости исполнения договорных обязательств.ДОПОЛНИТЕЛЬНО О ТРЕБОВАНИЯХ К ТРУДОВЫМ РЕСУРСАМ
Также просим пересмотреть установленные в конкурсной документации требования к трудовым ресурсам.
Предметом закупки является выполнение работ по изготовлению и установке мебели. В связи с этим для надлежащего исполнения договора непосредственно необходимы специалисты, имеющие профессиональную подготовку именно в области мебельного производства, конструирования, проектирования и изготовления мебели.
В действующем Приложении 7 к конкурсной документации предусмотрены следующие трудовые ресурсы:
• стропальщик — 2 человека;
• оператор крана — 1 человек;
• грузчик — 2 человека;
• разнорабочие — 2 человека;
• водители категории B, C — 2 человека.
При этом специалисты, непосредственно осуществляющие изготовление мебели, проектирование изделий, чтение мебельных чертежей, контроль технологических операций и качество изготовления, в перечне трудовых ресурсов не указаны.
Считаем необходимым предусмотреть в составе трудовых ресурсов специалистов, непосредственно связанных с предметом закупки, в том числе:
1. Мастер мебельного производства — 1 человек
Квалификация: среднее специальное образование по соответствующей специальности.
Функциональные обязанности:
• непосредственное оперативное руководство рабочим процессом в мебельном цехе;
• чтение и понимание рабочих и конструкторских чертежей;
• распределение производственных задач между рабочими;
• организация последовательности выполнения технологических операций;
• пооперационный контроль качества изготовления;
• контроль операций распила;
• контроль кромления;
• контроль присадки;
• контрольной сборки изделий;
• выявление и предупреждение производственного брака;
• контроль соблюдения технологической дисциплины;
• контроль соблюдения требований техники безопасности на производственных участках.
2. Дизайнер — 1 человек
Квалификация: диплом о среднем специальном или высшем образовании.
Функциональные обязанности:
• разработка 3D-макетов мебели;
• разработка визуальных решений изделий;
• конструирование изделий с учетом эргономики;
• разработка изделий с учетом особенностей помещений Заказчика;
• подготовка и корректировка проектных решений;
• обеспечение соответствия разработанных изделий техническому заданию и требованиям Заказчика.
3. Столяр-мебельщик 4-го разряда — 1 человек
Квалификация: диплом о среднем специальном образовании.
Функциональные обязанности:
• изготовление мебельных изделий;
• выполнение столярных и мебельных операций;
• работа с мебельными материалами и комплектующими;
• выполнение технологических операций согласно чертежам и технической документации;
• контроль качества изготовленных деталей и изделий;
• участие в сборке и окончательной доводке мебели.
ОБОСНОВАНИЕ
Указанные специалисты непосредственно связаны с предметом закупки — изготовлением и установкой мебели.
В отличие от значительной части предусмотренной заказчиком специализированной транспортной и грузоподъемной техники, данные трудовые ресурсы непосредственно участвуют в производственном процессе изготовления мебели.
Поэтому просим заказчика обосновать, почему в перечне трудовых ресурсов отсутствуют специалисты мебельного производства, дизайнер и квалифицированный столяр-мебельщик, при том что конкурс предусматривает именно комплекс работ по изготовлению и установке мебели.
Также просим проверить соразмерность установленных требований к трудовым и материальным ресурсам фактическому предмету закупки, технической спецификации, объемам и технологии выполнения работ.
ПРОСИМ
1. Внести изменения в Приложение 7 к конкурсной документации.
2. Дополнить перечень трудовых ресурсов специалистами, непосредственно связанными с изготовлением мебели:
* мастер мебельного производства — 1 человек;
* дизайнер — 1 человек;
* столяр-мебельщик 4-го разряда — 1 человек.
3. Установить соответствующие квалификационные требования к указанным специалистам.
4. Предусмотреть подтверждение квалификации соответствующими документами об образовании.
5. Одновременно пересмотреть необходимость установления требований к большому количеству специализированной транспортной и грузоподъемной техники, поскольку такие требования должны быть непосредственно обоснованы технологией выполнения работ и технической спецификацией.
6. Обеспечить соответствие квалификационных требований фактическому предмету закупки и не допускать необоснованного ограничения участия потенциальных поставщиков.
на необоснованные и ограничивающие конкуренцию квалификационные требования
По конкурсу № 17637053-1
Лот № 87961450-ОК1
Наименование лота: «Работы по изготовлению мебели»
Заказчик:
Коммунальное государственное учреждение
«Управление культуры города Алматы»
Уважаемые господа!
Настоящим обращаемся с жалобой на положения конкурсной документации по конкурсу № 17637053-1, лот № 87961450-ОК1 «Работы по изготовлению мебели».
Согласно Приложению 7 к конкурсной документации заказчиком установлено требование о наличии у потенциального поставщика значительного количества материальных ресурсов, в том числе специализированной автомобильной и грузоподъемной техники.
В частности, предусмотрено наличие:
• самоходной грузовой машины с системой вертикального подъема платформы и гидравлическим погрузочно-захватным устройством — 1 единица;
• многофункционального специализированного транспортного средства с гидравлическим подъемным механизмом до 9 метров — 1 единица;
• бортового грузопассажирского автомобиля грузоподъемностью до 1,5 тонны и не менее чем 6 посадочными местами — 1 единица;
• бортового полуприцепа грузоподъемностью не менее 13 тонн — 1 единица;
• специализированной коммунально-эксплуатационной машины грузоподъемностью 1,2 тонны — 2 единицы;
• бортового автомобиля до 5 тонн — 1 единица;
• грузопассажирского автомобиля грузоподъемностью не более 600 кг и максимальной мощностью не более 55 кВт — 2 единицы;
• седельного тягача мощностью 155 кВт — 1 единица;
• автомобильного крана грузоподъемностью 12,5 тонны и мощностью 154 кВт — 1 единица;
• автогидроподъемника высотой подъема не менее 18 метров — 1 единица.
Указанные требования содержатся в Приложении 7 конкурсной документации.
При этом предметом закупки является комплекс работ по изготовлению и установке мебели для помещений РГКП «Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Н. Сац».
Считаем, что совокупность установленных требований к материальным ресурсам подлежит пересмотру, поскольку конкурсной документацией не приведено достаточного обоснования необходимости наличия у каждого потенциального поставщика указанного количества специализированной техники непосредственно в собственности либо на ином законном основании.
Особенно вызывает вопросы установление требований одновременно к седельному тягачу, полуприцепу грузоподъемностью не менее 13 тонн, автомобильному крану грузоподъемностью 12,5 тонн, автогидроподъемнику высотой 18 метров и нескольким специализированным транспортным средствам.
Для выполнения работ по изготовлению мебели основными производственными ресурсами являются производственные помещения, мебельное оборудование, станки, инструменты, специалисты соответствующей квалификации и транспорт, непосредственно необходимый для доставки и монтажа изготовленной мебели.
Само по себе наличие у потенциального поставщика тяжелой специализированной техники не свидетельствует о его способности либо неспособности выполнить работы по изготовлению мебели.
В соответствии с действующими Правилами осуществления государственных закупок не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Кроме того, согласно статье 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», квалификационные требования не должны ограничивать и необоснованно усложнять участие потенциальных поставщиков.
В рассматриваемом случае требование о наличии у потенциального поставщика одновременно большого количества специализированной техники существенно сужает круг потенциальных участников конкурса.
Потенциальный поставщик, фактически обладающий необходимыми производственными мощностями и способный качественно изготовить и установить мебель, может быть исключен из участия исключительно по причине отсутствия собственной тяжелой специализированной техники, которая может использоваться эпизодически либо может быть привлечена на основании договора аренды, оказания услуг или иного законного механизма.
Отдельно обращаем внимание на требование о наличии двух грузопассажирских автомобилей грузоподъемностью не более 600 кг и мощностью не более 55 кВт.
Просим заказчика предоставить конкретное техническое и производственное обоснование:
1. какие именно работы по договору требуют обязательного использования такого автомобиля;
2. почему установлены именно ограничения мощности «не более 55 кВт»;
3. почему установлена именно грузоподъемность «не более 600 кг»;
4. почему требуется именно две единицы;
5. каким пунктом технической спецификации подтверждается необходимость использования именно такого транспортного средства.
Также требует обоснования требование о наличии:
• седельного тягача мощностью 155 кВт;
• бортового полуприцепа грузоподъемностью не менее 13 тонн;
• автомобильного крана грузоподъемностью 12,5 тонн;
• автогидроподъемника высотой подъема не менее 18 метров.
Просим предоставить документальное обоснование непосредственной необходимости каждой из указанных единиц техники именно для исполнения обязательств по данному договору.
В противном случае указанные требования могут создавать необоснованные барьеры для участия производителей и поставщиков мебели, которые имеют необходимые производственные мощности, оборудование и специалистов, но не имеют в собственности весь перечень тяжелой специализированной техники.
НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО ПРОСИМ:
1. Рассмотреть настоящую жалобу и проверить обоснованность установленных квалификационных требований.
2. Проверить соответствие требований к материальным и трудовым ресурсам предмету закупки, технической спецификации и фактической технологии выполнения работ.
3. Обязать заказчика предоставить обоснование необходимости каждой из 10 указанных единиц материальных ресурсов.
4. В случае установления отсутствия непосредственной необходимости исключить из конкурсной документации требования к специализированной технике, которая непосредственно не требуется для исполнения договора.
5. Пересмотреть требование о наличии двух грузопассажирских автомобилей грузоподъемностью не более 600 кг и мощностью не более 55 кВт.
6. Пересмотреть требования к седельному тягачу, полуприцепу, автомобильному крану и автогидроподъемнику при отсутствии подтвержденной необходимости их использования.
7. Проверить обоснованность требования о наличии 9 работников, включая стропальщиков, оператора крана, грузчиков, разнорабочих и водителей категорий B и C, и установить их непосредственную связь с объемами и технологией работ по данному лоту.
8. В случае выявления нарушений внести соответствующие изменения в конкурсную документацию и обеспечить возможность участия потенциальных поставщиков на недискриминационных условиях.
9. Не допускать установления требований, которые необоснованно ограничивают круг потенциальных поставщиков и не вытекают непосредственно из необходимости исполнения договорных обязательств.ДОПОЛНИТЕЛЬНО О ТРЕБОВАНИЯХ К ТРУДОВЫМ РЕСУРСАМ
Также просим пересмотреть установленные в конкурсной документации требования к трудовым ресурсам.
Предметом закупки является выполнение работ по изготовлению и установке мебели. В связи с этим для надлежащего исполнения договора непосредственно необходимы специалисты, имеющие профессиональную подготовку именно в области мебельного производства, конструирования, проектирования и изготовления мебели.
В действующем Приложении 7 к конкурсной документации предусмотрены следующие трудовые ресурсы:
• стропальщик — 2 человека;
• оператор крана — 1 человек;
• грузчик — 2 человека;
• разнорабочие — 2 человека;
• водители категории B, C — 2 человека.
При этом специалисты, непосредственно осуществляющие изготовление мебели, проектирование изделий, чтение мебельных чертежей, контроль технологических операций и качество изготовления, в перечне трудовых ресурсов не указаны.
Считаем необходимым предусмотреть в составе трудовых ресурсов специалистов, непосредственно связанных с предметом закупки, в том числе:
1. Мастер мебельного производства — 1 человек
Квалификация: среднее специальное образование по соответствующей специальности.
Функциональные обязанности:
• непосредственное оперативное руководство рабочим процессом в мебельном цехе;
• чтение и понимание рабочих и конструкторских чертежей;
• распределение производственных задач между рабочими;
• организация последовательности выполнения технологических операций;
• пооперационный контроль качества изготовления;
• контроль операций распила;
• контроль кромления;
• контроль присадки;
• контрольной сборки изделий;
• выявление и предупреждение производственного брака;
• контроль соблюдения технологической дисциплины;
• контроль соблюдения требований техники безопасности на производственных участках.
2. Дизайнер — 1 человек
Квалификация: диплом о среднем специальном или высшем образовании.
Функциональные обязанности:
• разработка 3D-макетов мебели;
• разработка визуальных решений изделий;
• конструирование изделий с учетом эргономики;
• разработка изделий с учетом особенностей помещений Заказчика;
• подготовка и корректировка проектных решений;
• обеспечение соответствия разработанных изделий техническому заданию и требованиям Заказчика.
3. Столяр-мебельщик 4-го разряда — 1 человек
Квалификация: диплом о среднем специальном образовании.
Функциональные обязанности:
• изготовление мебельных изделий;
• выполнение столярных и мебельных операций;
• работа с мебельными материалами и комплектующими;
• выполнение технологических операций согласно чертежам и технической документации;
• контроль качества изготовленных деталей и изделий;
• участие в сборке и окончательной доводке мебели.
ОБОСНОВАНИЕ
Указанные специалисты непосредственно связаны с предметом закупки — изготовлением и установкой мебели.
В отличие от значительной части предусмотренной заказчиком специализированной транспортной и грузоподъемной техники, данные трудовые ресурсы непосредственно участвуют в производственном процессе изготовления мебели.
Поэтому просим заказчика обосновать, почему в перечне трудовых ресурсов отсутствуют специалисты мебельного производства, дизайнер и квалифицированный столяр-мебельщик, при том что конкурс предусматривает именно комплекс работ по изготовлению и установке мебели.
Также просим проверить соразмерность установленных требований к трудовым и материальным ресурсам фактическому предмету закупки, технической спецификации, объемам и технологии выполнения работ.
ПРОСИМ
1. Внести изменения в Приложение 7 к конкурсной документации.
2. Дополнить перечень трудовых ресурсов специалистами, непосредственно связанными с изготовлением мебели:
* мастер мебельного производства — 1 человек;
* дизайнер — 1 человек;
* столяр-мебельщик 4-го разряда — 1 человек.
3. Установить соответствующие квалификационные требования к указанным специалистам.
4. Предусмотреть подтверждение квалификации соответствующими документами об образовании.
5. Одновременно пересмотреть необходимость установления требований к большому количеству специализированной транспортной и грузоподъемной техники, поскольку такие требования должны быть непосредственно обоснованы технологией выполнения работ и технической спецификацией.
6. Обеспечить соответствие квалификационных требований фактическому предмету закупки и не допускать необоснованного ограничения участия потенциальных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-23 17:56:23
Автор:
САРТАЕВ АЛМАЗ КАЙРЫЛБЕКОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Рассмотрев замечание по конкурсу № 17637053-1, лот № 87961450-ОК1, сообщаем следующее. Требования к материальным ресурсам установлены Заказчиком с учетом характера, объемов и условий выполнения комплекса работ по изготовлению, доставке, разгрузке, перемещению и установке мебельного оборудования в помещении, указанном Заказчиком.
Указанная техника является серийно выпускаемой и доступной на рынке Республики Казахстан, в том числе посредством приобретения, аренды либо привлечения на ином законном основании. Необходимость предусмотренных материальных ресурсов обусловлена следующими задачами:
1. Самоходная грузовая машина с системой вертикального подъема платформы и гидравлическим погрузочно-захватным устройством - 1 единица.
Предусмотрена для погрузки, выгрузки и перемещения мебельных изделий, конструкций, комплектующих и иных материалов, в том числе при выполнении погрузочно-разгрузочных работ на объекте, указанном Заказчиком.
2. Многофункциональное специализированное транспортное средство с гидравлическим подъемным механизмом до 9 метров - 1 единица.
Необходимо для подъема и подачи материалов и крупногабаритных элементов при выполнении монтажных работ, в том числе в помещениях и зонах с увеличенной высотой.
3. Бортовой грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью до 1,5 тонны и не менее чем 6 посадочными местами - 1 единица.
Предназначен для одновременной доставки мебельных изделий, материалов, комплектующих и перевозки работников, непосредственно задействованных в доставке и монтаже.
4. Бортовой полуприцеп грузоподъемностью не менее 13 тонн - 1 единица.
Предусмотрен для транспортировки значительного объема изготовленной мебели, мебельных конструкций, материалов и комплектующих при единовременной доставке к месту выполнения работ.
5. Специализированная коммунально-эксплуатационная машина грузоподъемностью 1,2 тонны - 2 единицы.
Предусмотрена для выполнения транспортно-погрузочных и эксплуатационных задач на территории объекта, включая перемещение материалов, элементов мебели, упаковки и комплектующих между зонами выполнения работ.
6. Бортовой автомобиль до 5 тонн - 1 единица.
Предназначен для перевозки мебельных изделий, материалов и комплектующих, в том числе крупногабаритных элементов, от места производства до объекта, указанного Заказчиком.
7. Грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью не более 600 кг и максимальной мощностью не более 55 кВт - 2 единицы.
Предусмотрен для оперативной доставки работников, инструмента, мелких комплектующих и материалов между местами выполнения работ, а также для обеспечения мобильности монтажных бригад.
8. Седельный тягач мощностью 155 кВт - 1 единица.
Предусмотрен для буксировки бортового полуприцепа и обеспечения перевозки значительного объема мебельной продукции и материалов к месту выполнения работ.
9. Автомобильный кран грузоподъемностью 12,5 тонны и мощностью 154 кВт - 1 единица.
Необходим для выполнения погрузочно-разгрузочных операций с тяжелыми и крупногабаритными мебельными конструкциями, а также их перемещения и установки в случаях, когда применение ручных способов перемещения невозможно либо не обеспечивает безопасное выполнение работ.
10. Автогидроподъемник высотой подъема не менее 18 метров - 1 единица.
Предусмотрен для выполнения монтажных работ на высоте, подачи и установки отдельных конструктивных элементов, а также выполнения работ в помещениях и зонах с большой высотой.
Таким образом, предусмотренные материальные ресурсы имеют различное функциональное назначение и обусловлены необходимостью обеспечения полного комплекса работ по транспортировке, погрузке, разгрузке, перемещению и монтажу мебельных изделий и конструкций. При этом указанная техника является доступной на рынке Республики Казахстан и может быть обеспечена потенциальным поставщиком путем приобретения, аренды либо привлечения на ином законном основании. В связи с изложенным оснований для исключения требований к указанным материальным ресурсам не имеется.
Требования к трудовым ресурсам установлены с учетом характера и технологии выполнения комплекса работ по изготовлению, доставке и монтажу мебели.
В конкурсной документации предусмотрены следующие трудовые ресурсы:
1. Стропальщик - 2 человека.
Для строповки и безопасного перемещения крупногабаритных и тяжелых мебельных конструкций и материалов с использованием грузоподъемной техники.
2. Оператор крана - 1 человек.
Для управления автомобильным краном при погрузке, разгрузке и перемещении тяжелых и крупногабаритных конструкций.
3. Грузчик - 2 человека.
Для погрузки, разгрузки, перемещения и размещения мебельных изделий, материалов и комплектующих.
4. Разнорабочий - 2 человека.
Для выполнения вспомогательных работ при доставке, подготовке рабочих зон, сборке и установке мебели.
5. Водители категории B, C - 2 человека.
Для управления предусмотренными транспортными средствами и обеспечения доставки мебели, материалов, комплектующих и работников к месту выполнения работ.
Таким образом, установленный перечень трудовых ресурсов непосредственно связан с предусмотренными работами и соответствует характеру выполняемых операций, а также установленным материальным ресурсам.
Предложение ИП Еламанова о дополнительном включении в квалификационные требования мастера мебельного производства, дизайнера и столяра-мебельщика 4-го разряда не подлежит удовлетворению, поскольку обязательное наличие работников именно с указанными наименованиями должностей и квалификацией не обусловлено необходимостью исполнения договора.
Организация производственного процесса и распределение обязанностей между работниками относятся к компетенции потенциального поставщика. Соответствующие функции могут выполняться специалистами в рамках принятой поставщиком организации производства.
Установление дополнительных требований к конкретным должностям без объективной необходимости может создать дополнительные условия для участия потенциальных поставщиков.
В связи с изложенным оснований для дополнения перечня трудовых ресурсов указанными специалистами не имеется.
Указанная техника является серийно выпускаемой и доступной на рынке Республики Казахстан, в том числе посредством приобретения, аренды либо привлечения на ином законном основании. Необходимость предусмотренных материальных ресурсов обусловлена следующими задачами:
1. Самоходная грузовая машина с системой вертикального подъема платформы и гидравлическим погрузочно-захватным устройством - 1 единица.
Предусмотрена для погрузки, выгрузки и перемещения мебельных изделий, конструкций, комплектующих и иных материалов, в том числе при выполнении погрузочно-разгрузочных работ на объекте, указанном Заказчиком.
2. Многофункциональное специализированное транспортное средство с гидравлическим подъемным механизмом до 9 метров - 1 единица.
Необходимо для подъема и подачи материалов и крупногабаритных элементов при выполнении монтажных работ, в том числе в помещениях и зонах с увеличенной высотой.
3. Бортовой грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью до 1,5 тонны и не менее чем 6 посадочными местами - 1 единица.
Предназначен для одновременной доставки мебельных изделий, материалов, комплектующих и перевозки работников, непосредственно задействованных в доставке и монтаже.
4. Бортовой полуприцеп грузоподъемностью не менее 13 тонн - 1 единица.
Предусмотрен для транспортировки значительного объема изготовленной мебели, мебельных конструкций, материалов и комплектующих при единовременной доставке к месту выполнения работ.
5. Специализированная коммунально-эксплуатационная машина грузоподъемностью 1,2 тонны - 2 единицы.
Предусмотрена для выполнения транспортно-погрузочных и эксплуатационных задач на территории объекта, включая перемещение материалов, элементов мебели, упаковки и комплектующих между зонами выполнения работ.
6. Бортовой автомобиль до 5 тонн - 1 единица.
Предназначен для перевозки мебельных изделий, материалов и комплектующих, в том числе крупногабаритных элементов, от места производства до объекта, указанного Заказчиком.
7. Грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью не более 600 кг и максимальной мощностью не более 55 кВт - 2 единицы.
Предусмотрен для оперативной доставки работников, инструмента, мелких комплектующих и материалов между местами выполнения работ, а также для обеспечения мобильности монтажных бригад.
8. Седельный тягач мощностью 155 кВт - 1 единица.
Предусмотрен для буксировки бортового полуприцепа и обеспечения перевозки значительного объема мебельной продукции и материалов к месту выполнения работ.
9. Автомобильный кран грузоподъемностью 12,5 тонны и мощностью 154 кВт - 1 единица.
Необходим для выполнения погрузочно-разгрузочных операций с тяжелыми и крупногабаритными мебельными конструкциями, а также их перемещения и установки в случаях, когда применение ручных способов перемещения невозможно либо не обеспечивает безопасное выполнение работ.
10. Автогидроподъемник высотой подъема не менее 18 метров - 1 единица.
Предусмотрен для выполнения монтажных работ на высоте, подачи и установки отдельных конструктивных элементов, а также выполнения работ в помещениях и зонах с большой высотой.
Таким образом, предусмотренные материальные ресурсы имеют различное функциональное назначение и обусловлены необходимостью обеспечения полного комплекса работ по транспортировке, погрузке, разгрузке, перемещению и монтажу мебельных изделий и конструкций. При этом указанная техника является доступной на рынке Республики Казахстан и может быть обеспечена потенциальным поставщиком путем приобретения, аренды либо привлечения на ином законном основании. В связи с изложенным оснований для исключения требований к указанным материальным ресурсам не имеется.
Требования к трудовым ресурсам установлены с учетом характера и технологии выполнения комплекса работ по изготовлению, доставке и монтажу мебели.
В конкурсной документации предусмотрены следующие трудовые ресурсы:
1. Стропальщик - 2 человека.
Для строповки и безопасного перемещения крупногабаритных и тяжелых мебельных конструкций и материалов с использованием грузоподъемной техники.
2. Оператор крана - 1 человек.
Для управления автомобильным краном при погрузке, разгрузке и перемещении тяжелых и крупногабаритных конструкций.
3. Грузчик - 2 человека.
Для погрузки, разгрузки, перемещения и размещения мебельных изделий, материалов и комплектующих.
4. Разнорабочий - 2 человека.
Для выполнения вспомогательных работ при доставке, подготовке рабочих зон, сборке и установке мебели.
5. Водители категории B, C - 2 человека.
Для управления предусмотренными транспортными средствами и обеспечения доставки мебели, материалов, комплектующих и работников к месту выполнения работ.
Таким образом, установленный перечень трудовых ресурсов непосредственно связан с предусмотренными работами и соответствует характеру выполняемых операций, а также установленным материальным ресурсам.
Предложение ИП Еламанова о дополнительном включении в квалификационные требования мастера мебельного производства, дизайнера и столяра-мебельщика 4-го разряда не подлежит удовлетворению, поскольку обязательное наличие работников именно с указанными наименованиями должностей и квалификацией не обусловлено необходимостью исполнения договора.
Организация производственного процесса и распределение обязанностей между работниками относятся к компетенции потенциального поставщика. Соответствующие функции могут выполняться специалистами в рамках принятой поставщиком организации производства.
Установление дополнительных требований к конкретным должностям без объективной необходимости может создать дополнительные условия для участия потенциальных поставщиков.
В связи с изложенным оснований для дополнения перечня трудовых ресурсов указанными специалистами не имеется.
