Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068746
Тема сообщения
ТЕХНИЧЕСКИЕ ОШИБКИ, ПРОТИВОРЕЧИЯ И ИЗБЫТОЧНАЯ ДЕТАЛИЗАЦИЯ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
AI-Trade ИП
Представитель поставщика
ОРАЗБАЕВА АНОРА БЕИМБЕТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-09-24 23:30:01
Текст сообщения
1. Проведенный анализ технической спецификации показывает значительное количество требований, которые нуждаются в корректировке ввиду технической неоднозначности, ошибочного направления числовых показателей, чрезмерной детализации конкретной конструкции товара и отсутствия функционального обоснования отдельных параметров.
2. Предмет закупки представляет собой единый комплект кабинета физики, в который включены мебель, интерактивное оборудование, вычислительная техника, цифровая лаборатория, большое количество демонстрационных и лабораторных приборов, стенды и принадлежности.
3. При таком объеме особенно важно, чтобы каждая позиция была описана однозначно и позволяла участникам предлагать товары различных изготовителей.
4. Вместе с тем наиболее дорогостоящие технологические позиции описаны на уровне конкретных аппаратных архитектур.
5. По интерактивной панели задаются точные характеристики дисплея, сенсора, стекла, процессора, памяти, интерфейсов, модульных слотов, потребления, габаритов и массы.
6. Одновременно требуется пять типов программного обеспечения.
7. Подобная совокупность значительно превышает разумное описание функциональной потребности школьного кабинета.
8. Дополнительно в ТС имеются технически спорные направления показателей.
9. Время отклика дисплея указано более 4 мс.
10. При этом более быстрое устройство с 3 мс может формально быть исключено.
11. Точность координат сенсора также сформулирована через «не менее ±1 мм», хотя меньшая погрешность является улучшением.
12. Эти критерии необходимо исправить.
13. По мобильной стойке для панели указано, что она должна выдерживать массу «более 139 кг», но одновременно максимальная нагрузка должна составлять «не более 200 кг».
14. Таким образом формируется диапазон грузоподъемности, однако его необходимость не объяснена.
15. Стойка с паспортной максимальной нагрузкой 250 кг формально может не соответствовать из-за требования «максимальная нагрузка не более 200 кг», хотя объективно является более прочной.
16. Если 200 кг означает минимально требуемую грузоподъемность, направление показателя ошибочно.
17. Необходимо уточнить формулировку.
18. Аналогичные случаи имеются в цифровой лаборатории.
19. Частота дискретизации отдельных датчиков указывается как «до» определенного значения, что может формально исключать более быстрые устройства.
20. Разрешение измерительного тракта указывается как «не менее», хотя меньший шаг измерения обычно означает лучшую разрешающую способность.
21. По температурному датчику время отклика для достижения 90% значения должно быть более 8 секунд.
22. Более быстрый датчик в такой редакции оказывается хуже по формальному соответствию.
23. Это требует исправления.
24. Отдельные значения имеют чрезмерную точность, характерную для конкретного паспорта: 14,5 секунды, 295 секунд, 188 000 люкс, 65 535 уровней RGB, батарея 700 мА·ч, экран 0,96 дюйма 128×64.
25. Такие цифры не выглядят как результат установления минимальной образовательной потребности.
26. Просим обосновать каждое необычно точное значение либо заменить его разумным диапазоном.
27. По моноблоку также задается существенное количество архитектурных параметров: количество физических ядер и потоков, базовая и максимальная частота, размер кэша, TDP, тип памяти DDR4, количество DIMM, NVMe, набор портов, webcam, физическая шторка, встроенная акустика и ENERGY STAR либо эквивалент.
28. Необходимо обеспечить возможность предложения современных процессоров иной архитектуры, производительность которых выше при других частотах и TDP.
29. Базовая частота процессора сама по себе не является универсальным критерием производительности.
30. Процессор нового поколения с базовой частотой ниже 3,0 ГГц может иметь значительно большую вычислительную производительность.
31. Поэтому следует использовать поколение/класс производительности либо объективный результат теста, если подобный критерий необходим.
32. Требование наличия VGA либо аналогового видеовыхода также требует оценки актуальности.
33. Современные моноблоки могут не иметь устаревшего VGA, используя HDMI, DisplayPort и USB-C.
34. Исключение современного оборудования только из-за VGA не связано с производительностью компьютера.
35. По МФУ установлены процессор не менее 600 МГц, память не менее 128 МБ, скорость от 20 стр./мин, печать 1200×1200 dpi, первая страница до 8 секунд и множество иных параметров.
36. Далее указано, что габариты корпуса должны быть «не менее 405×360×255 мм», при массе не более 7,5 кг.
37. Использование минимальных габаритов для настольного МФУ выглядит нелогично.
38. Более компактное устройство с теми же возможностями формально исключается.
39. Если заказчику важно размещение на рабочем столе, обычно требуется максимальный допустимый размер, а не минимальный.
40. Просим уточнить направление габаритного требования.
41. По МФУ также указан расход энергии не более 313 Вт.
42. Следует указать режим измерения, поскольку пиковое, рабочее, среднее и энергопотребление при печати различаются.
43. По сетевому фильтру число розеток указано как «более 4».
44. Это означает минимум пять розеток.
45. Если заказчику достаточно четырех, формулировку необходимо исправить.
46. Если нужно пять и более, следует прямо указать «не менее 5».
47. По акустической системе используется выражение «общая мощность не менее 8–10 Вт».
48. Диапазон «не менее 8–10» не является однозначным.
49. Неясно, минимально допустимое значение составляет 8 Вт или 10 Вт.
50. Требование необходимо конкретизировать.
51. По цифровому температурному датчику установлена формулировка о максимальной частоте дискретизации и разрешении, требующая технической проверки.
52. По динамической системе также совмещены показатели, часть которых описывает функционал, а часть — конкретные аксессуары определенных размеров.
53. В демонстрационных и лабораторных наборах встречаются аналогичные проблемы.
54. Например, по электронным весам указана «точность не менее 0,1 г».
55. Для точности меньшая погрешность лучше.
56. Следует уточнить, идет ли речь о дискретности 0,1 г или допускаемой погрешности.
57. Если требуется дискретность, необходимо использовать соответствующий термин.
58. По лабораторному выключателю напряжение установлено не более 36 В, а ток — не менее 6 А.
59. Неясно, допускается ли изделие на 250 В, которое безопасно применяется в низковольтной цепи и имеет большую электрическую прочность.
60. Если целью является именно низковольтное учебное устройство, следует описать рабочий диапазон и конструкцию клемм.
61. По лабораторной модели электродвигателя указано питание не менее 220 В, 50 Гц.
62. Для ученических лабораторных работ непосредственное использование сетевого напряжения 220 В требует отдельного обоснования безопасности.
63. Неясно, действительно ли предполагается разборка и сборка двигателя, питаемого от 220 В.
64. Просим уточнить, выполняются ли эти действия только при полностью обесточенном приборе и какие меры защиты предусмотрены.
65. По набору дифракционных решеток текст неожиданно содержит предупреждение о лазере и необходимости периодической замены гальванических элементов в лазере.
66. При этом из самой позиции неочевидно, входит ли лазер в комплект.
67. Если входит, требуется определить его класс безопасности и характеристики.
68. Если не входит, указанные требования являются нерелевантными данной позиции.
69. По комплекту стендов приведены точные размеры каждого плаката.
70. Следует уточнить, являются ли размеры минимальными или фактически должны соответствовать имеющимся местам размещения.
71. Если стенды должны устанавливаться на конкретные стены, необходимы схема и допустимые максимальные размеры.
72. Отдельно в ТС указан ГОСТ 22046-2016 как национальный/межгосударственный стандарт для закупаемого товара в целом.
73. При этом комплект содержит электронное оборудование, мебель, измерительные приборы, программное обеспечение и лабораторные принадлежности.
74. Неясно, каким образом один указанный ГОСТ распространяется одновременно на все разновидности товаров комплекта.
75. Просим уточнить область применения данного стандарта и позиции, к которым он относится.
76. В примечании ТС прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается.
77. При этом по интерактивной панели требуется авторизационное письмо производителя либо дистрибьютора о праве поставки.
78. Документ подтверждает отношения конкретного участника с третьим лицом, а не техническую характеристику товара.
79. Просим либо исключить такое требование, либо предусмотреть альтернативное подтверждение оригинальности товара.
80. Техническая спецификация также содержит большое количество субъективных формулировок: «качественный материал», «невероятно комфортные условия», «высокая степень безопасности», «удобный и понятный интерфейс», «прочный», «легкий», «качественные чертежи».
81. Без измеримых критериев такие требования не могут одинаково оцениваться всеми участниками и приемочной комиссией.
82. Следует заменить их объективными характеристиками.
83. Общий срок поставки составляет 40 календарных дней.
84. В составе комплекта присутствуют изготовляемая мебель, интерактивная панель, OPS, моноблок, МФУ, цифровая лаборатория, десятки демонстрационных приборов, 15 лабораторных столов, 30 стульев, шкафы, стенды и многочисленные лабораторные комплекты.
85. Значительная часть оборудования может иметь различные производственные циклы и поставляться из разных источников.
86. При этом аванс составляет 0%.
87. Просим рассмотреть увеличение срока поставки до 60 календарных дней либо иного экономически обоснованного срока, обеспечивающего участие большего числа поставщиков без необходимости наличия всего объема товара на складе до проведения закупки.
88. Более длительный срок особенно оправдан при необходимости изготовления мебели, комплектации цифровой лаборатории, лицензирования ПО, доставки и сборки.
89. Кроме того, необходимо четко определить объем сопутствующих услуг.
90. В соответствующем поле конкретные требования фактически отсутствуют.
91. Неясно, кто собирает мебель, устанавливает интерактивную панель, мобильную стойку, OPS, подключает лабораторные столы и настраивает программное обеспечение.
92. Эти работы способны существенно влиять на стоимость предложения.
93. Все участники должны рассчитывать цену исходя из одинакового объема обязательств.
94. Просим провести комплексную корректировку ТС, устранить технические ошибки, удалить модельно-специфичные признаки, конкретизировать сопутствующие услуги и допустить эквивалентные решения по функциональным показателям.
2. Предмет закупки представляет собой единый комплект кабинета физики, в который включены мебель, интерактивное оборудование, вычислительная техника, цифровая лаборатория, большое количество демонстрационных и лабораторных приборов, стенды и принадлежности.
3. При таком объеме особенно важно, чтобы каждая позиция была описана однозначно и позволяла участникам предлагать товары различных изготовителей.
4. Вместе с тем наиболее дорогостоящие технологические позиции описаны на уровне конкретных аппаратных архитектур.
5. По интерактивной панели задаются точные характеристики дисплея, сенсора, стекла, процессора, памяти, интерфейсов, модульных слотов, потребления, габаритов и массы.
6. Одновременно требуется пять типов программного обеспечения.
7. Подобная совокупность значительно превышает разумное описание функциональной потребности школьного кабинета.
8. Дополнительно в ТС имеются технически спорные направления показателей.
9. Время отклика дисплея указано более 4 мс.
10. При этом более быстрое устройство с 3 мс может формально быть исключено.
11. Точность координат сенсора также сформулирована через «не менее ±1 мм», хотя меньшая погрешность является улучшением.
12. Эти критерии необходимо исправить.
13. По мобильной стойке для панели указано, что она должна выдерживать массу «более 139 кг», но одновременно максимальная нагрузка должна составлять «не более 200 кг».
14. Таким образом формируется диапазон грузоподъемности, однако его необходимость не объяснена.
15. Стойка с паспортной максимальной нагрузкой 250 кг формально может не соответствовать из-за требования «максимальная нагрузка не более 200 кг», хотя объективно является более прочной.
16. Если 200 кг означает минимально требуемую грузоподъемность, направление показателя ошибочно.
17. Необходимо уточнить формулировку.
18. Аналогичные случаи имеются в цифровой лаборатории.
19. Частота дискретизации отдельных датчиков указывается как «до» определенного значения, что может формально исключать более быстрые устройства.
20. Разрешение измерительного тракта указывается как «не менее», хотя меньший шаг измерения обычно означает лучшую разрешающую способность.
21. По температурному датчику время отклика для достижения 90% значения должно быть более 8 секунд.
22. Более быстрый датчик в такой редакции оказывается хуже по формальному соответствию.
23. Это требует исправления.
24. Отдельные значения имеют чрезмерную точность, характерную для конкретного паспорта: 14,5 секунды, 295 секунд, 188 000 люкс, 65 535 уровней RGB, батарея 700 мА·ч, экран 0,96 дюйма 128×64.
25. Такие цифры не выглядят как результат установления минимальной образовательной потребности.
26. Просим обосновать каждое необычно точное значение либо заменить его разумным диапазоном.
27. По моноблоку также задается существенное количество архитектурных параметров: количество физических ядер и потоков, базовая и максимальная частота, размер кэша, TDP, тип памяти DDR4, количество DIMM, NVMe, набор портов, webcam, физическая шторка, встроенная акустика и ENERGY STAR либо эквивалент.
28. Необходимо обеспечить возможность предложения современных процессоров иной архитектуры, производительность которых выше при других частотах и TDP.
29. Базовая частота процессора сама по себе не является универсальным критерием производительности.
30. Процессор нового поколения с базовой частотой ниже 3,0 ГГц может иметь значительно большую вычислительную производительность.
31. Поэтому следует использовать поколение/класс производительности либо объективный результат теста, если подобный критерий необходим.
32. Требование наличия VGA либо аналогового видеовыхода также требует оценки актуальности.
33. Современные моноблоки могут не иметь устаревшего VGA, используя HDMI, DisplayPort и USB-C.
34. Исключение современного оборудования только из-за VGA не связано с производительностью компьютера.
35. По МФУ установлены процессор не менее 600 МГц, память не менее 128 МБ, скорость от 20 стр./мин, печать 1200×1200 dpi, первая страница до 8 секунд и множество иных параметров.
36. Далее указано, что габариты корпуса должны быть «не менее 405×360×255 мм», при массе не более 7,5 кг.
37. Использование минимальных габаритов для настольного МФУ выглядит нелогично.
38. Более компактное устройство с теми же возможностями формально исключается.
39. Если заказчику важно размещение на рабочем столе, обычно требуется максимальный допустимый размер, а не минимальный.
40. Просим уточнить направление габаритного требования.
41. По МФУ также указан расход энергии не более 313 Вт.
42. Следует указать режим измерения, поскольку пиковое, рабочее, среднее и энергопотребление при печати различаются.
43. По сетевому фильтру число розеток указано как «более 4».
44. Это означает минимум пять розеток.
45. Если заказчику достаточно четырех, формулировку необходимо исправить.
46. Если нужно пять и более, следует прямо указать «не менее 5».
47. По акустической системе используется выражение «общая мощность не менее 8–10 Вт».
48. Диапазон «не менее 8–10» не является однозначным.
49. Неясно, минимально допустимое значение составляет 8 Вт или 10 Вт.
50. Требование необходимо конкретизировать.
51. По цифровому температурному датчику установлена формулировка о максимальной частоте дискретизации и разрешении, требующая технической проверки.
52. По динамической системе также совмещены показатели, часть которых описывает функционал, а часть — конкретные аксессуары определенных размеров.
53. В демонстрационных и лабораторных наборах встречаются аналогичные проблемы.
54. Например, по электронным весам указана «точность не менее 0,1 г».
55. Для точности меньшая погрешность лучше.
56. Следует уточнить, идет ли речь о дискретности 0,1 г или допускаемой погрешности.
57. Если требуется дискретность, необходимо использовать соответствующий термин.
58. По лабораторному выключателю напряжение установлено не более 36 В, а ток — не менее 6 А.
59. Неясно, допускается ли изделие на 250 В, которое безопасно применяется в низковольтной цепи и имеет большую электрическую прочность.
60. Если целью является именно низковольтное учебное устройство, следует описать рабочий диапазон и конструкцию клемм.
61. По лабораторной модели электродвигателя указано питание не менее 220 В, 50 Гц.
62. Для ученических лабораторных работ непосредственное использование сетевого напряжения 220 В требует отдельного обоснования безопасности.
63. Неясно, действительно ли предполагается разборка и сборка двигателя, питаемого от 220 В.
64. Просим уточнить, выполняются ли эти действия только при полностью обесточенном приборе и какие меры защиты предусмотрены.
65. По набору дифракционных решеток текст неожиданно содержит предупреждение о лазере и необходимости периодической замены гальванических элементов в лазере.
66. При этом из самой позиции неочевидно, входит ли лазер в комплект.
67. Если входит, требуется определить его класс безопасности и характеристики.
68. Если не входит, указанные требования являются нерелевантными данной позиции.
69. По комплекту стендов приведены точные размеры каждого плаката.
70. Следует уточнить, являются ли размеры минимальными или фактически должны соответствовать имеющимся местам размещения.
71. Если стенды должны устанавливаться на конкретные стены, необходимы схема и допустимые максимальные размеры.
72. Отдельно в ТС указан ГОСТ 22046-2016 как национальный/межгосударственный стандарт для закупаемого товара в целом.
73. При этом комплект содержит электронное оборудование, мебель, измерительные приборы, программное обеспечение и лабораторные принадлежности.
74. Неясно, каким образом один указанный ГОСТ распространяется одновременно на все разновидности товаров комплекта.
75. Просим уточнить область применения данного стандарта и позиции, к которым он относится.
76. В примечании ТС прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается.
77. При этом по интерактивной панели требуется авторизационное письмо производителя либо дистрибьютора о праве поставки.
78. Документ подтверждает отношения конкретного участника с третьим лицом, а не техническую характеристику товара.
79. Просим либо исключить такое требование, либо предусмотреть альтернативное подтверждение оригинальности товара.
80. Техническая спецификация также содержит большое количество субъективных формулировок: «качественный материал», «невероятно комфортные условия», «высокая степень безопасности», «удобный и понятный интерфейс», «прочный», «легкий», «качественные чертежи».
81. Без измеримых критериев такие требования не могут одинаково оцениваться всеми участниками и приемочной комиссией.
82. Следует заменить их объективными характеристиками.
83. Общий срок поставки составляет 40 календарных дней.
84. В составе комплекта присутствуют изготовляемая мебель, интерактивная панель, OPS, моноблок, МФУ, цифровая лаборатория, десятки демонстрационных приборов, 15 лабораторных столов, 30 стульев, шкафы, стенды и многочисленные лабораторные комплекты.
85. Значительная часть оборудования может иметь различные производственные циклы и поставляться из разных источников.
86. При этом аванс составляет 0%.
87. Просим рассмотреть увеличение срока поставки до 60 календарных дней либо иного экономически обоснованного срока, обеспечивающего участие большего числа поставщиков без необходимости наличия всего объема товара на складе до проведения закупки.
88. Более длительный срок особенно оправдан при необходимости изготовления мебели, комплектации цифровой лаборатории, лицензирования ПО, доставки и сборки.
89. Кроме того, необходимо четко определить объем сопутствующих услуг.
90. В соответствующем поле конкретные требования фактически отсутствуют.
91. Неясно, кто собирает мебель, устанавливает интерактивную панель, мобильную стойку, OPS, подключает лабораторные столы и настраивает программное обеспечение.
92. Эти работы способны существенно влиять на стоимость предложения.
93. Все участники должны рассчитывать цену исходя из одинакового объема обязательств.
94. Просим провести комплексную корректировку ТС, устранить технические ошибки, удалить модельно-специфичные признаки, конкретизировать сопутствующие услуги и допустить эквивалентные решения по функциональным показателям.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-28 12:35:50
Автор:
АХМЕТОВА ГУЛДАНА АЙТМАГАНБЕТОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Техническая спецификация составлена исходя из потребностей Заказчика и в соответствии Приказами МОН РК ( Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 2 марта 2020 года № 79 «Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу и прикладному программному обеспечению, используемых в организациях образования» и « Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2026 г.»).
Указанные в технической спецификации характеристики по всем товарам определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки, достаточные для понимания его назначения и формирования ценового предложения потенциальными поставщиками. Описание носит общий характер и устанавливает минимально необходимые требования к содержанию. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик использует краткое описание предмета закупки. Поскольку чрезмерная детализация могла бы привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и фактически означала бы ориентацию на конкретный бренд либо поставщика, что противоречит ст.5 Закона о ГЗ (принципам государственных закупок).
Заказчик сообщает, что требования технической спецификации установлены исходя из функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемого комплексного учебного кабинета, включая входящие в его состав оборудование и лицензионное программное обеспечение. Указанные в технической спецификации документы предусмотрены в целях подтверждения легальности происхождения и использования программного обеспечения, исключения поставки контрафактного программного обеспечения, обеспечения совместимости компонентов комплекса, гарантийной и технической поддержки, а также надлежащего исполнения обязательств по договору. При этом ссылка заявителя на приказ Министра финансов Республики Казахстан от 08.05.2026 №297 сама по себе не свидетельствует о незаконности всех документов, связанных с подтверждением соответствия, происхождения, безопасности либо законности использования конкретного товара или программного обеспечения. Технической спецификацией предусмотрена поставка оригинального лицензионного программного обеспечения, в связи с чем соответствующие требования направлены на обеспечение законности его поставки и использования конечным пользователем. В связи с изложенным оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию Заказчик не усматривает. Замечание отклоняется. Ответ на замечание №2 Замечание рассмотрено. Требования о подтверждении прав на программное обеспечение и его информационной безопасности установлены применительно к конкретному программному продукту, входящему в состав закупаемого комплексного учебного кабинета, и направлены на подтверждение легальности его использования, информационной безопасности, возможности законного распространения и последующей технической поддержки. В технической спецификации предусмотрено предоставление свидетельства о государственной регистрации прав на объект интеллектуальной собственности (авторское право на ПО) Указанные требования относятся именно к программному обеспечению и ИТ-решению и сами по себе не означают установление запрета на поставку оборудования иностранного производства. Довод заявителя о том, что наличие в составе закупки импортного оборудования автоматически исключает возможность установления требований к законности использования и безопасности программного обеспечения, не подтверждает необходимость изменения функциональных и технических характеристик закупаемого комплекса. Что касается ссылки заявителя на закупки с предварительным квалификационным отбором, предметом настоящей закупки является учебный кабинет (комплект), включающая совокупность оборудования, программного обеспечения и иных компонентов, а оспариваемые требования установлены с учетом состава и назначения закупаемого комплекса.
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ.
Сообщаем, что каждый пункт технической спецификации сформирован с учетом конкретной потребности Заказчика, функционального назначения соответствующего товара и требований к его качеству, надежности и безопасности при эксплуатации. Технические характеристики по каждой позиции определены самостоятельно и обусловлены необходимостью обеспечения соответствующих функциональных и эксплуатационных свойств закупаемого оборудования. При этом установленные параметры не являются произвольными и не направлены на выбор конкретного производителя либо модели. При этом потенциальный поставщик вправе самостоятельно предложить альтернативу в соответствии с пунктом 213 Правил. Вместе с тем, согласно статье 5 Закона РК «О государственных закупках», одним из основополагающих принципов является обеспечение равных возможностей для участия всех потенциальных поставщиков. В конкурсной документации по всем товарам функциональные характеристики указаны в виде диапазонов значений; при этом потенциальный поставщик, в соответствии с Приложением 17, обязан указать точные характеристики предлагаемой продукции.
В соответствии с пунктом 213 Правил Допускается несоответствие технической спецификации на товары, работы, услуги потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров (услуг), технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
Сообщаем, что изложенные в обращении вопросы будут рассмотрены с учетом технической
спецификации.
Указанные в технической спецификации характеристики по всем товарам определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки, достаточные для понимания его назначения и формирования ценового предложения потенциальными поставщиками. Описание носит общий характер и устанавливает минимально необходимые требования к содержанию. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик использует краткое описание предмета закупки. Поскольку чрезмерная детализация могла бы привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и фактически означала бы ориентацию на конкретный бренд либо поставщика, что противоречит ст.5 Закона о ГЗ (принципам государственных закупок).
Заказчик сообщает, что требования технической спецификации установлены исходя из функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемого комплексного учебного кабинета, включая входящие в его состав оборудование и лицензионное программное обеспечение. Указанные в технической спецификации документы предусмотрены в целях подтверждения легальности происхождения и использования программного обеспечения, исключения поставки контрафактного программного обеспечения, обеспечения совместимости компонентов комплекса, гарантийной и технической поддержки, а также надлежащего исполнения обязательств по договору. При этом ссылка заявителя на приказ Министра финансов Республики Казахстан от 08.05.2026 №297 сама по себе не свидетельствует о незаконности всех документов, связанных с подтверждением соответствия, происхождения, безопасности либо законности использования конкретного товара или программного обеспечения. Технической спецификацией предусмотрена поставка оригинального лицензионного программного обеспечения, в связи с чем соответствующие требования направлены на обеспечение законности его поставки и использования конечным пользователем. В связи с изложенным оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию Заказчик не усматривает. Замечание отклоняется. Ответ на замечание №2 Замечание рассмотрено. Требования о подтверждении прав на программное обеспечение и его информационной безопасности установлены применительно к конкретному программному продукту, входящему в состав закупаемого комплексного учебного кабинета, и направлены на подтверждение легальности его использования, информационной безопасности, возможности законного распространения и последующей технической поддержки. В технической спецификации предусмотрено предоставление свидетельства о государственной регистрации прав на объект интеллектуальной собственности (авторское право на ПО) Указанные требования относятся именно к программному обеспечению и ИТ-решению и сами по себе не означают установление запрета на поставку оборудования иностранного производства. Довод заявителя о том, что наличие в составе закупки импортного оборудования автоматически исключает возможность установления требований к законности использования и безопасности программного обеспечения, не подтверждает необходимость изменения функциональных и технических характеристик закупаемого комплекса. Что касается ссылки заявителя на закупки с предварительным квалификационным отбором, предметом настоящей закупки является учебный кабинет (комплект), включающая совокупность оборудования, программного обеспечения и иных компонентов, а оспариваемые требования установлены с учетом состава и назначения закупаемого комплекса.
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ.
Сообщаем, что каждый пункт технической спецификации сформирован с учетом конкретной потребности Заказчика, функционального назначения соответствующего товара и требований к его качеству, надежности и безопасности при эксплуатации. Технические характеристики по каждой позиции определены самостоятельно и обусловлены необходимостью обеспечения соответствующих функциональных и эксплуатационных свойств закупаемого оборудования. При этом установленные параметры не являются произвольными и не направлены на выбор конкретного производителя либо модели. При этом потенциальный поставщик вправе самостоятельно предложить альтернативу в соответствии с пунктом 213 Правил. Вместе с тем, согласно статье 5 Закона РК «О государственных закупках», одним из основополагающих принципов является обеспечение равных возможностей для участия всех потенциальных поставщиков. В конкурсной документации по всем товарам функциональные характеристики указаны в виде диапазонов значений; при этом потенциальный поставщик, в соответствии с Приложением 17, обязан указать точные характеристики предлагаемой продукции.
В соответствии с пунктом 213 Правил Допускается несоответствие технической спецификации на товары, работы, услуги потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров (услуг), технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
Сообщаем, что изложенные в обращении вопросы будут рассмотрены с учетом технической
спецификации.
