2026-09-29 09:29:29

ТАКИШЕВ ДАРХАН ЖАНБОЛАТОВИЧ

Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения

1. Указанные в технической спецификации характеристики мебели определены заказчиком исходя из ее функционального назначения, требований к безопасности, эргономике, прочности, устойчивости и длительной эксплуатации в образовательной организации. Указание отдельных конструктивных характеристик (толщины материалов, размеров, вида кромки, способов соединения элементов и т.п.) направлено на установление требуемых эксплуатационных и качественных параметров готового товара и само по себе не устанавливает обязательную конкретную технологию производства либо производителя. Потенциальный поставщик вправе предложить товар любого производителя при условии его соответствия установленным функциональным, техническим и качественным характеристикам.

2-5. Требование о сборке стола для посетителей с помощью конфирматов и эксцентриковых стяжек установлено исходя из необходимости обеспечения прочности, устойчивости, надёжности и длительного эксплуатационного использования мебели в условиях образовательной организации. Указанное требование относится не к «способу мебельного производства» как таковому, а к функциональным и эксплуатационным характеристикам готового изделия, поскольку выбранные виды крепежа обеспечивают необходимую жёсткость соединений деталей из ЛДСП толщиной не менее 16 мм, устойчивость конструкции к нагрузкам, а также возможность последующей разборки и повторной сборки мебели без повреждения деталей, что важно при эксплуатации, перемещении и обслуживании мебели в образовательных организациях. Иные виды крепежа (мебельный болт, резьбовая втулка, скрытые соединения и др.) технической спецификацией не предусмотрены, поскольку не в полной мере отвечают установленным Заказчиком требованиям к прочности, устойчивости и надёжности соединений с учётом специфики условий эксплуатации мебели в кабинете психолога. Заказчик вправе определять функциональные, технические и эксплуатационные характеристики исходя из своих потребностей и специфики условий эксплуатации оборудования и мебели, а требования технической спецификации подлежат соблюдению потенциальными поставщиками при формировании конкурсной заявки. Указанное требование не направлено на ограничение круга потенциальных поставщиков; товар должен соответствовать технической спецификации в части способа сборки, а по остальным характеристикам применяются формулировки «не менее», допускающие предложение товаров с аналогичными или улучшенными показателями.

6-9. Установленные в технической спецификации требования к толщине элементов, ПВХ-кромкам и конструкции внутренней секции однотумбового стола относятся к функциональным и эксплуатационным характеристикам мебели, поскольку определяют её прочность, износостойкость, надёжность и длительный срок эксплуатации в условиях образовательной организации. Требование о размещении тумбы справа либо слева с дверкой и двумя полками установлено исходя из функционального назначения мебели и специфики её эксплуатации в кабинете психолога, где необходимо обеспечить закрытое хранение методических материалов, диагностических пособий и документации, а также удобство доступа к ним. Наличие открытого отделения между тумбой и столешницей предусмотрено для удобства повседневной работы специалиста — размещения рабочих материалов и документов, находящихся в постоянном доступе. Выдвижные ящики и иная система хранения технической спецификацией не предусмотрены, поскольку не в полной мере отвечают установленным требованиям к функциональности, надёжности и удобству эксплуатации мебели в данных условиях; замена дверки с полками на иную функционально равноценную систему хранения технической спецификацией не допускается, поскольку конкретная конфигурация системы хранения является требованием Заказчика к предмету закупки, определённым исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации мебели. Указанные требования относятся к функциональным и эксплуатационным характеристикам мебели и не направлены на ограничение круга потенциальных поставщиков; товар должен соответствовать технической спецификации в части конструкции системы хранения.

10-17. Установленное технической спецификацией требование к опоре стула (хромированные металлические ножки на основе сварной рамы из овального профиля размером не менее 3,0 см × 1,5 см) не является требованием к «конкретной технологии опоры» как таковой, а представляет собой совокупность функциональных и эксплуатационных характеристик готового изделия, обеспечивающих его прочность, устойчивость, надёжность и безопасность при использовании в кабинете психолога образовательной организации. Указанный профиль обеспечивает оптимальное соотношение жёсткости, устойчивости и эргономичности опоры, а также соответствует требованиям безопасности и длительного эксплуатационного использования мебели. Довод о том, что стальная круглая, прямоугольная либо иная профильная труба может обладать равной либо большей несущей способностью, сам по себе не подтверждает соответствие такой конструкции установленным технической спецификацией требованиям: требование к овальному профилю установлено Заказчиком исходя из совокупности функциональных, эксплуатационных и эргономических характеристик готового изделия, а не только из показателя несущей способности. Формулировка «не менее 3,0 см × 1,5 см» означает, что допускается применение профиля указанного размера и большего, при условии обеспечения установленных характеристик прочности и устойчивости. Требуемая нагрузка на стул в технической спецификации отдельно не указывается, поскольку характеристики прочности и надёжности обеспечиваются совокупностью установленных требований к материалам, конструкции и способу изготовления опоры, соответствие которым подтверждается документально и обеспечивает объективную оценку соответствия товара. Декоративная пластиковая крышка на внешней стороне сиденья и спинки предусмотрена не как дизайнерская характеристика, а для защиты обивки и наполнителя от загрязнения и механических повреждений, а также для повышения износостойкости и удобства эксплуатации мебели, что непосредственно влияет на её эксплуатационные качества и срок службы.

18-24. Требование о сборке шкафа с помощью конфирматов размером не менее 6,3 × 50 и эксцентриковых стяжек установлено исходя из необходимости обеспечения прочности, устойчивости и надёжности конструкции мебели при её эксплуатации в кабинете психолога образовательной организации. Формулировка «не менее 6,3 × 50» означает, что допускается применение крепежа указанного размера и большего (например, 7 × 50), при условии обеспечения необходимой прочности и надёжности соединений деталей из ЛДСП толщиной не менее 16 мм. Указанные виды крепежа относятся не к «технологическим решениям изготовителя» как таковым, а к функциональным и эксплуатационным характеристикам готового изделия, поскольку обеспечивают необходимую жёсткость и устойчивость конструкции шкафа при длительной эксплуатации. Довод о том, что шкаф, собранный на другой качественной фурнитуре, может иметь не меньший ресурс, сам по себе не подтверждает соответствие такой конструкции установленным технической спецификацией требованиям: требование к конкретным видам крепежа установлено Заказчиком исходя из совокупности функциональных и эксплуатационных характеристик готового изделия с учётом специфики его использования в образовательной организации. Устойчивость шкафа, нагрузка полок, безопасность дверей, материал и возможность регулирования по полу обеспечиваются, в том числе, установленными технической спецификацией требованиями к материалам, конструкции и крепежу; указанные характеристики неразрывно связаны между собой и не могут рассматриваться в отрыве от конкретных конструктивных решений. Иной мебельный крепёж в качестве замены конфирматов и эксцентриковых стяжек технической спецификацией не предусмотрен, поскольку совокупность указанных видов крепежа обеспечивает необходимую жёсткость и устойчивость конструкции шкафа при длительной эксплуатации; требование о внешней петле с европланкой установлено исходя из необходимости обеспечения надёжного крепления дверок, удобства их регулировки и эксплуатации, а также ремонтопригодности конструкции. Современная скрытая петля технической спецификацией не предусмотрена, поскольку не в полной мере отвечает установленным требованиям к креплению, регулировке и эксплуатации дверок в условиях образовательной организации. Указанные требования относятся к функциональным и эксплуатационным характеристикам мебели, определены Заказчиком исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации и не направлены на ограничение круга потенциальных поставщиков; товар должен соответствовать технической спецификации в части конструкции и комплектации шкафа.

25-29. Установленное технической спецификацией требование о наличии у кресла пружинно-винтового механизма качания не является требованием к «конкретной технологии» как таковой, а представляет собой функциональную характеристику готового изделия, обеспечивающую его пригодность для использования в кабинете психолога. Требование установлено исходя из функционального назначения кресла и специфики его использования в кабинете психолога, где обеспечивается длительная работа специалиста за столом и требуется индивидуальная регулировка положения сиденья по высоте и комфортная поддержка при работе с посетителями. Пружинно-винтовой механизм обеспечивает регулировку высоты сиденья, устойчивое фиксированное положение и плавное качание, что соответствует эргономическим требованиям и условиям эксплуатации в образовательной организации. Синхромеханизм и мультиблок технической спецификацией не предусмотрены, поскольку относятся к иным конструктивным решениям офисных кресел, ориентированным на иной характер работы и иные эргономические задачи, и не отвечают в полной мере установленным Заказчиком требованиям к функциональности и условиям эксплуатации кресла в кабинете психолога. Довод о том, что синхромеханизм или мультиблок могут обеспечивать более высокую эргономичность, сам по себе не подтверждает соответствие таких конструкций установленным технической спецификацией требованиям, поскольку выбор типа механизма обусловлен конкретными условиями эксплуатации кресла в кабинете психолога и функциональными задачами, определёнными Заказчиком. Указанное требование относится к функциональным и эксплуатационным характеристикам товара, определено Заказчиком исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации и не направлено на ограничение круга потенциальных поставщиков; товар должен соответствовать технической спецификации в части типа механизма качания.

30-32. Требование о выполнении каркаса мягкого модуля из дерева установлено исходя из функционального назначения данного предмета мебели и специфики его использования в кабинете психолога, где мягкий модуль применяется для создания комфортной и безопасной среды при проведении консультаций, коррекционно-развивающих и релаксационных мероприятий с детьми. Деревянный каркас в сочетании с металлическими ножками обеспечивает необходимую прочность, устойчивость и надёжность конструкции при сохранении оптимального веса и удобства перемещения модуля в помещении. Металлический и комбинированный каркасы технической спецификацией не предусмотрены, поскольку не в полной мере отвечают установленным Заказчиком требованиям к прочности, устойчивости, безопасности и условиям эксплуатации мягкой мебели в образовательной организации. Довод о необходимости определять прочность и безопасность без указания конкретного конструктива сам по себе не подтверждает соответствие эквивалентных изделий установленным технической спецификацией требованиям: требования к материалам каркаса, наполнителя и обивки установлены Заказчиком исходя из совокупности функциональных, эксплуатационных и эргономических характеристик готового изделия с учётом специфики его использования в кабинете психолога, а не только из показателей прочности и безопасности. Указанные требования относятся к функциональным и эксплуатационным характеристикам товара, определены Заказчиком исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации и не направлены на ограничение круга потенциальных поставщиков; товар должен соответствовать технической спецификации в части материала каркаса, наполнителя и обивки.

33-46. Требования к моноблоку установлены исходя из необходимости обеспечения стабильной работы диагностического программного обеспечения, обработки результатов, работы с электронными пособиями и периферийным оборудованием в кабинете психолога. Требования к процессору — не менее 4 ядер, 4 потоков, частота не менее 3,4 ГГц и кэш-память не менее 6 МБ — являются совокупностью объективно проверяемых технических характеристик. Предложение более производительного процессора допускается при условии соответствия установленным минимальным значениям. Использование исключительно показателя производительности вместо совокупности установленных характеристик ТС не предусмотрено. Требование о наличии не менее двух USB 2.0 и не менее двух USB 3.2 Gen 2 установлено с учётом необходимости подключения различного периферийного и диагностического оборудования, в том числе устройств с интерфейсом USB 2.0, без применения дополнительных переходников и адаптеров. Поэтому наличие только четырёх портов USB 3.x при отсутствии отдельных USB 2.0 не соответствует установленному требованию. При этом наличие дополнительных портов USB 3.x не ограничивается. Вместе с тем требование «Wi-Fi не менее 6» допускает применение более новых стандартов, в том числе Wi-Fi 6E, Wi-Fi 7 и последующих совместимых стандартов, поскольку формулировка устанавливает минимальный уровень требуемой технологии. Предлагаемый товар должен соответствовать требованиям технической спецификации, при этом допускается предложение товара с улучшенными характеристиками, превышающими установленные заказчиком параметры Аналогично, требование Bluetooth не менее 5.2 допускает применение более новых версий.

47-53. Требование к гарнитуре с двумя отдельными разъёмами MiniJack 3,5 мм установлено с учетом предусмотренного технической спецификацией способа подключения микрофона и наушников и необходимости обеспечения совместимости с компьютерным оборудованием, используемым в кабинете психолога. Наличие отдельных разъёмов обеспечивает самостоятельное подключение аудиоканалов. В случае использования моноблока с комбинированным аудиоразъёмом подключение гарнитуры с двумя разъёмами MiniJack может осуществляться посредством штатного переходника «2 × MiniJack → 1 × комбинированный разъём», поставляемого в комплекте с гарнитурой либо моноблоком. При этом требование к интерфейсу гарнитуры не изменяется. Гарнитура с одним комбинированным разъёмом или USB-интерфейсом технической спецификацией не предусмотрена, поскольку Заказчиком установлен проводной интерфейс подключения через два раздельных разъёма MiniJack 3,5 мм. Технической спецификацией действительно не установлены отдельные требования к типу интерфейса, способу питания и конкретной раскладке беспроводной клавиатуры и мыши. Вместе с тем комплект должен обеспечивать полноценную эксплуатацию моноблока по назначению. Требование к раскладке клавиатуры отдельно не установлено; при этом поставляемая клавиатура должна обеспечивать возможность работы специалиста на русском языке в соответствии с языковой версией интерфейса операционной системы, в том числе с поддержкой казахской раскладки. Отсутствие детального описания отдельных характеристик клавиатуры и мыши не означает отсутствия требований к их функциональности. Указанные устройства должны обеспечивать штатную работу с моноблоком и выполнение предусмотренных задач. При этом требования к самому моноблоку детализированы исходя из необходимости обеспечения производительности, совместимости с периферийным и диагностическим оборудованием и условий эксплуатации кабинета психолога. Таким образом, установленные требования относятся к функциональным и техническим характеристикам закупаемого оборудования, определены исходя из потребностей Заказчика и условий эксплуатации кабинета психолога и направлены на обеспечение совместимости и полноценного функционирования оборудования в составе единого комплекта. Изменение установленного интерфейса гарнитуры на USB либо единый комбинированный разъём без обеспечения предусмотренного технической спецификацией подключения не допускается.

54-55. Установленные в технической спецификации требования к мебели (размеры, эргономика, материалы, безопасность, конструктивные решения и виды крепежа) не являются взаимоисключающими и применяются в совокупности: размеры и эргономика обеспечивают удобство использования, материалы и кромки — износостойкость и безопасность, а конкретные виды крепежа и конструктивные элементы — прочность, устойчивость и надёжность мебели при длительной эксплуатации в образовательной организации. Указанные требования относятся к функциональным и эксплуатационным характеристикам готового изделия, а не к «способу производства» как таковому, и изложены с использованием формулировок «не менее», что допускает применение крепежа и конструктивных элементов указанных параметров и выше. Замена конфирматов, эксцентриковых стяжек, внешних петель с европланкой и овального профиля опоры на иные, функционально эквивалентные по мнению потенциального поставщика, технической спецификацией не предусмотрена, поскольку конкретные конструктивные решения определены Заказчиком исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации мебели в кабинете психолога.

56. Требования к компьютерной технике изложены с использованием формулировок «не менее», что уже допускает предложение моноблока с более современными интерфейсами и производительностью не ниже установленного уровня. В частности, Wi-Fi не менее 6 и Bluetooth не менее 5.2 допускают применение Wi-Fi 6E, Wi-Fi 7 и более поздних версий Bluetooth, а наличие портов USB 3.x сверх установленных требований не исключается; вместе с тем требование о не менее двух портах USB 2.0 установлено для обеспечения обратной совместимости с диагностическим и периферийным оборудованием и их замена только на USB 3.x не допускается. Требования к процессору (не менее 4 ядер, 4 потоков, частота не менее 3,4 ГГц, кэш не менее 6 МБ) также означают допустимость более производительного процессора при условии, что его характеристики не ниже установленных. Предлагаемый товар должен соответствовать требованиям технической спецификации, при этом допускается предложение товара с улучшенными характеристиками, превышающими установленные заказчиком параметры

57. Указанный запрос не относится к предмету разъяснения конкурсной документации, поскольку касается конкретных производителей и моделей товара, а не неясных или противоречивых положений документации. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не возлагает на Заказчика обязанность предоставлять перечень производителей или конкретных моделей товара, соответствующих технической спецификации. Предоставление такого перечня может создать риск ограничения конкуренции и предоставления отдельным потенциальным поставщикам преимуществ.
Техническая спецификация содержит достаточный перечень функциональных, технических и эксплуатационных характеристик мебели и моноблока для подбора соответствующего товара. Подбор конкретных производителей и моделей относится к компетенции потенциального поставщика при формировании конкурсной заявки.

58. Техническая спецификация не содержит указания на то, что мебель предполагается исключительно индивидуального изготовления; закупаемая мебель может быть как серийного производства, так и изготовлена по индивидуальному заказу, при условии полного соответствия установленным требованиям. Прямое разрешение конструктивных эквивалентов при сохранении размеров, назначения, надёжности и безопасности технической спецификацией не предусмотрено, поскольку конкретные конструктивные решения (материалы, виды крепежа, фурнитура, конструктивные элементы) определены Заказчиком исходя из его потребностей и специфики условий эксплуатации мебели в кабинете психолога и являются требованиями к предмету закупки. При этом требования изложены с использованием формулировок «не менее», что допускает применение материалов, крепежа и конструктивных элементов с указанными параметрами и выше, и не направлено на ограничение круга потенциальных поставщиков.