2026-09-30 18:07:02

СЛЕПНЕВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА

Отклонить замечания

Техническая спецификация составлена в соответствии с потребностями Заказчика, а также в соответствии с 70 Приказом МОН РК. Приказ Министра образования и науки РК № 70 от 22 января 2016 года предусматривает исключительно минимальные требования к оборудованию и мебели организаций образования. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов. В Примечании к Нормам указано: * В зависимости класс-комплектов, количества учащихся, педагогов перечень оборудования и мебели сокращается или увеличивается организацией среднего образования. В рамках одного обращения потенциальным поставщиком объединено огромное количество вопросов различного характера. В связи с этим технически невозможно корректно рассмотреть каждый из поставленных вопросов и принять отдельное решение о необходимости внесения соответствующих изменений в аукционную документацию. В целях обеспечения корректного рассмотрения обращений и принятия обоснованного решения по каждому поставленному вопросу просим потенциального поставщика направлять по одному вопросу. Дополнительно обращаем внимание, что на Портале государственных закупок Республики Казахстан при направлении запроса на стадии предварительного обсуждения указано: «При подаче запросов на разъяснение положений аукционной документации по каждому типу запроса допускается направление не более одного вопроса. Данное ограничение направлено на обеспечение корректной обработки обращений и принятия решения по каждому вопросу Организатором/Заказчиком!» В соответствии с п.17 Приложения 18 (Аукционная документация) к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика. Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров". Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора). Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара. Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования. В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем. На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.Требования, установленные технической спецификацией к документам, предоставляемым в составе аукционной заявки, не устанавливают конкретного производителя, правообладателя, товарный знак либо конкретную модель товара, а направлены на подтверждение возможности законной поставки предлагаемого потенциальным поставщиком товара. Характеристики, указанные в технической спецификации, определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки в объеме, достаточном для понимания его назначения, потребительских свойств и подготовки потенциальными поставщиками ценового предложения. Техническая спецификация сформирована с учетом минимально необходимых требований к предмету закупки и носит общий, функциональный характер. Дополнительно сообщаем, что техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, модели, производителей, страны происхождения товара либо иные характеристики, которые могли бы свидетельствовать о предпочтении определенного поставщика или конкретного продукта, что соответствует требованиям статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Потенциальные поставщики вправе самостоятельно определить и предложить конкретное исполнение товара, его комплектацию, дизайн, технические решения и иные характеристики при условии полного соответствия установленным требованиям технической спецификации. Такой подход обеспечивает соблюдение принципов добросовестной конкуренции, открытости и предоставления равных возможностей всем потенциальным поставщикам для участия в государственных закупках, предусмотренных статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Форма модульной столешницы, характеристики каркаса, способ соединения элементов, материал и конструкция передней панели относятся к техническим характеристикам мебели и определяют ее конструктивное исполнение, устойчивость, надежность и возможность использования в предусмотренной модульной компоновке. Предложение использовать трапециевидную, прямоугольную, круглую либо иную форму профиля не подтверждает эквивалентность соответствующего изделия. Потенциальным поставщиком не представлены технические расчеты либо результаты испытаний, подтверждающие, что предлагаемые альтернативные конструкции обеспечивают совокупность требуемых характеристик мебели. Требование об использовании эксцентриковой стяжки также является конструктивной характеристикой и связано со способом соединения элементов мебели. Само по себе наличие иных способов крепления не означает их эквивалентности установленному конструктивному решению. Аналогично требование к передней панели из перфорированного стального листа относится к материалу и конструкции изделия. Предложение использовать ЛДСП, пластик либо иной материал не подтверждает соответствие установленным требованиям к прочности, долговечности и условиям эксплуатации. По толщине столешницы преподавательского стола и ПВХ-кромки сообщаем, что указанные показатели относятся к техническим характеристикам изделия. Установление диапазона толщины не означает, что более толстое изделие является хуже; оно определяет предусмотренный Заказчиком конструктивный диапазон. При этом если верхнее ограничение толщины не обусловлено конструкцией изделия либо иными объективными требованиями, его целесообразность должна быть обеспечена соответствующей потребностью Заказчика. Само предложение использовать столешницу 30–32 мм или кромку 2–2,5 мм не является доказательством ограничения конкуренции. В отношении ученического стула требование к плоскоовальной трубе является характеристикой каркаса изделия. Предложение использовать иную вентиляционную конструкцию само по себе не является основанием для признания установленного конструктивного решения необоснованным. Требование о наличии VGA либо соответствующего видеовыхода является технической характеристикой моноблока. Сам факт наличия на рынке современных моделей преимущественно с цифровыми интерфейсами HDMI, DisplayPort и другими интерфейсами не свидетельствует об отсутствии потребности Заказчика в предусмотренном интерфейсе. При этом конкретная необходимость VGA должна определяться предполагаемыми условиями эксплуатации оборудования и совместимостью с существующей инфраструктурой Заказчика. Использование адаптера HDMI–VGA также не является автоматически эквивалентным наличию штатного интерфейса, поскольку может зависеть от особенностей конкретного оборудования и поддерживаемых режимов сигнала. Требование о мощности штатного блока питания относится к техническим характеристикам моноблока. Мощность БП сама по себе действительно не является показателем производительности устройства, однако она определяет возможность обеспечения штатного режима работы соответствующей конфигурации. Наличие у другого моноблока блока питания мощностью 100 Вт не подтверждает его соответствие требованиям Заказчика, поскольку сопоставимость должна оцениваться по всей совокупности характеристик устройства. Вместе с тем при отсутствии объективной необходимости именно в минимальной мощности 120 Вт данный показатель может быть уточнен с учетом фактического энергопотребления и штатной конфигурации моноблока. Само по себе предложение заменить требование на показатель энергоэффективности не является основанием для признания первоначального требования незаконным. Характеристики, указанные в технической спецификации, определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки в объеме, достаточном для понимания его назначения, потребительских свойств и подготовки потенциальными поставщиками ценового предложения. Техническая спецификация сформирована с учетом минимально необходимых требований к предмету закупки и носит общий, функциональный характер. Дополнительно сообщаем, что техническая спецификация не содержит указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, модели, производителей, страны происхождения товара либо иные характеристики, которые могли бы свидетельствовать о предпочтении определенного поставщика или конкретного продукта, что соответствует требованиям статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Потенциальные поставщики вправе самостоятельно определить и предложить конкретное исполнение товара, его комплектацию, дизайн, технические решения и иные характеристики при условии полного соответствия установленным требованиям технической спецификации. Такой подход обеспечивает соблюдение принципов добросовестной конкуренции, открытости и предоставления равных возможностей всем потенциальным поставщикам для участия в государственных закупках, предусмотренных статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» Законодательство допускает указание в технической спецификации сопутствующих услуг, необходимых при поставке товара, включая монтаж, наладку, обучение, проверки и испытания. Требование потенциального поставщика предоставить минимум три независимые модели не принимается. Законодательством о государственных закупках не установлена обязанность Заказчика приводить в технической спецификации перечень трех конкретных производителей либо моделей по каждой позиции. Заказчик определяет необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики исходя из своей потребности. Потенциальным поставщиком не представлены объективные доказательства того, что установленная совокупность характеристик может быть выполнена исключительно одной конкретной моделью либо одним производителем. Таким образом, предложение полностью исключить конструктивные характеристики и заменить их исключительно функциональными результатами не принимается, поскольку техническая спецификация вправе содержать технические и конструктивные параметры товара. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.