Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068950
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "IT-Quantum"
Представитель поставщика
ҚАЙРАТҰЛЫ БАУЫРЖАН
Дата и время отправки сообщения
2026-09-28 13:27:26
Текст сообщения
1. Техническая спецификация в части мебели содержит значительное количество конструктивных и технологических характеристик, которые определяют не функциональный результат, необходимый заказчику, а конкретное исполнение отдельных изделий.
2. Наиболее показательным является описание комбинированной пятиэлементной маркерно-меловой доски.
3. Помимо функционально понятных требований к размеру, количеству рабочих поверхностей и возможности письма мелом и маркером, заказчик устанавливает точную внутреннюю конструкцию полотна: два слоя жести, между которыми должен находиться наполнитель в виде двойного гофрокартона.
4. Дополнительно устанавливается толщина полотна не менее 10,5 мм, металлическая окантовка шириной не менее 19,3 мм, пластиковые уголки, соединение окантовки посредством пазового соединения и заклепочное соединение основной поверхности с окантовкой.
5. Указанные характеристики относятся к производственной технологии конкретной модели доски.
6. Функционально эквивалентная доска может иметь сотовый наполнитель, МДФ-основу, композитный сердечник, иную рамную конструкцию и другую технологию соединения элементов, обеспечивая при этом равную или большую жесткость, долговечность и безопасность.
7. Не приведено обоснование, почему именно двойной гофрокартон является обязательным наполнителем.
8. Не указана требуемая жесткость полотна, максимальный допустимый прогиб, срок службы покрытия, количество циклов открывания боковых створок либо иные действительно эксплуатационные показатели.
9. Просим заменить внутреннюю конструкцию доски требованиями к конечным эксплуатационным свойствам.
10. Аналогичным образом не обоснована необходимость окантовки шириной именно не менее 19,3 мм.
11. Значение 19,3 мм выглядит как паспортное значение конкретной модели или серии продукции, а не объективно необходимый параметр учебной доски.
12. Просим указать не менее трех производителей, доски которых одновременно имеют пятиэлементную конструкцию, указанные размеры створок, двойной слой жести с двойным гофрокартоном, толщину полотна не менее 10,5 мм, окантовку не менее 19,3 мм и заклепочное соединение.
13. Если таких независимых производителей нет, характеристики следует расширить.
14. По лабораторным двухместным столам установлена конструкция металлического каркаса именно из профильной трубы 40×20 мм толщиной не менее 1,5 мм.
15. Размер профиля является технологическим решением производителя.
16. Каркас из трубы 30×30, 25×50 либо иной геометрии может обеспечить аналогичную или большую несущую способность.
17. Следует установить минимальную допустимую нагрузку на стол и требования к устойчивости вместо конкретного профиля.
18. В технической спецификации вообще отсутствует максимальная либо минимальная эксплуатационная нагрузка лабораторных столов.
19. Это особенно существенно для кабинета химии, где на столах могут размещаться лабораторные штативы, посуда, реактивы и приборы.
20. Вместо данного параметра заказчик детализирует профиль трубы.
21. Просим изменить подход к описанию.
22. Наиболее выраженные признаки конкретного изделия содержатся в требованиях к ученическим стульям.
23. Ножки должны быть выполнены из круглого гнутого стального профиля диаметром 22 мм и толщиной 2 мм.
24. Ножки должны иметь именно Z-образную форму.
25. Профиль должен быть цельногнутым без сварных швов.
26. Сиденье должно быть выполнено из полипропилена с двойными стенками и «надутой подушкой» толщиной не менее 60 мм.
27. Должна присутствовать перфорация с отверстиями не более 2 мм для воздухопроницаемости.
28. В спинке обязательно отверстие размером не менее 80 мм.
29. Такая совокупность представляет фактически визуально-конструктивное описание определенной модели ученического стула.
30. Функционально школьному учреждению необходимы ростовая группа, устойчивость, эргономика, допустимая нагрузка, безопасные закругленные края и материал, допускающий санитарную обработку.
31. Z-образные ножки и отверстие в спинке диаметром либо размером не менее 80 мм непосредственно образовательную или санитарную функцию не определяют.
32. Стул иной конструкции, имеющий четыре опоры, полозья или другую геометрию основания, может быть устойчивее.
33. Аналогично система вентиляции сиденья может быть выполнена рельефом, крупными отверстиями либо вентиляционными каналами.
34. Просим заказчика привести объективное техническое обоснование именно отверстий не более 2 мм.
35. Отдельное внимание обращаем на выражение «полупропилен не менее 60 мм с двойными стенками и надутой подушкой».
36. Неясно, что означает размер 60 мм: общая толщина сиденья, высота полости, толщина конструкционного элемента или иной показатель.
37. Указанная характеристика должна быть изложена технически однозначно.
38. По шкафу для одежды одновременно установлены противоречивые размеры: первоначально глубина указана не менее 350 мм, далее ДШВ приведены как не менее 800×400×1800 мм.
39. Следовательно, для одного и того же изделия используются разные минимальные глубины.
40. Необходимо определить одно обязательное значение либо допустимый диапазон.
41. Кроме того, кромка ПВХ установлена «не более 1,5 мм».
42. Уменьшение толщины кромки формально улучшает соответствие ТС, хотя очень тонкая кромка может быть менее устойчивой к ударам.
43. Неясно, почему кромка 2 мм, обычно применяемая на рабочих мебельных поверхностях, должна быть исключена.
44. Просим изменить требование на функционально обоснованный диапазон либо «не менее».
45. По металлическому шкафу для хранения химических реактивов установлена масса не менее 75 кг.
46. Масса сама по себе не является показателем химической стойкости либо безопасности.
47. Современный шкаф из качественной стали с усиленной конструкцией может иметь массу менее 75 кг при той же устойчивости.
48. Вместо минимальной массы необходимо установить толщину металла, допустимую нагрузку полок, наличие замка, вентиляцию при необходимости, устойчивость к химическим веществам и антикоррозионную защиту.
49. В ТС указано только, что покрытие должно быть «наиболее устойчивым» к дезинфицирующим растворам.
50. Формулировка «наиболее устойчивым» является оценочной и не имеет измеримого критерия.
51. Следует определить перечень применяемых веществ либо норматив стойкости.
52. Для химического кабинета также важно определить необходимость вентиляционных отверстий шкафа для реактивов и возможность раздельного хранения несовместимых веществ.
53. Эти требования отсутствуют.
54. Таким образом, ТС подробно устанавливает массу шкафа, но практически не регулирует организацию безопасного хранения химических реактивов.
55. По креслу преподавателя не установлена максимально допустимая нагрузка.
56. Для изделия ежедневной эксплуатации данный параметр объективнее точных размеров сиденья и спинки.
57. По шкафам и столам преимущественно используются значения «не менее» без верхних границ.
58. Формально участник вправе предложить шкаф значительно большего размера, чем предусмотрено фактическим помещением.
59. Если размеры мебели определены планировкой кабинета, необходимо предоставить схему размещения и установить допустимые диапазоны.
60. Если планировка не является ограничением, тогда отсутствуют основания для фиксации отдельных внутренних конструктивных деталей.
61. В ТС одновременно закупаются 15 двухместных лабораторных столов и 30 ученических стульев, то есть организуются 30 ученических мест.
62. Просим предоставить схему их размещения в помещении с учетом эвакуационных проходов, рабочего места преподавателя, шкафов, интерактивной панели и лабораторного оборудования.
63. Участники должны иметь возможность заранее определить возможность монтажа и сборки оборудования.
64. Сопутствующие услуги предусматривают полную установку всей мебели по адресу заказчика.
65. Однако не указаны этаж, размеры дверных проемов, наличие грузового лифта, ограничения по времени разгрузки и необходимость выноса упаковочных материалов.
66. Эти условия непосредственно влияют на себестоимость поставки.
67. Просим включить необходимые исходные данные в техническую спецификацию.
68. В целом требования к мебели следует сформировать через размеры в разумных диапазонах, эргономику, ростовые группы, устойчивость, безопасную эксплуатацию, допустимые нагрузки, химическую и влагостойкость поверхностей.
69. Конкретную геометрию ножек, диаметр трубы, устройство внутреннего наполнителя доски, ширину окантовки, вид мебельных соединений и иные производственные решения следует оставить на усмотрение изготовителя.
70. Такой подход расширит круг эквивалентных товаров без ухудшения качества оснащения кабинета химии.
2. Наиболее показательным является описание комбинированной пятиэлементной маркерно-меловой доски.
3. Помимо функционально понятных требований к размеру, количеству рабочих поверхностей и возможности письма мелом и маркером, заказчик устанавливает точную внутреннюю конструкцию полотна: два слоя жести, между которыми должен находиться наполнитель в виде двойного гофрокартона.
4. Дополнительно устанавливается толщина полотна не менее 10,5 мм, металлическая окантовка шириной не менее 19,3 мм, пластиковые уголки, соединение окантовки посредством пазового соединения и заклепочное соединение основной поверхности с окантовкой.
5. Указанные характеристики относятся к производственной технологии конкретной модели доски.
6. Функционально эквивалентная доска может иметь сотовый наполнитель, МДФ-основу, композитный сердечник, иную рамную конструкцию и другую технологию соединения элементов, обеспечивая при этом равную или большую жесткость, долговечность и безопасность.
7. Не приведено обоснование, почему именно двойной гофрокартон является обязательным наполнителем.
8. Не указана требуемая жесткость полотна, максимальный допустимый прогиб, срок службы покрытия, количество циклов открывания боковых створок либо иные действительно эксплуатационные показатели.
9. Просим заменить внутреннюю конструкцию доски требованиями к конечным эксплуатационным свойствам.
10. Аналогичным образом не обоснована необходимость окантовки шириной именно не менее 19,3 мм.
11. Значение 19,3 мм выглядит как паспортное значение конкретной модели или серии продукции, а не объективно необходимый параметр учебной доски.
12. Просим указать не менее трех производителей, доски которых одновременно имеют пятиэлементную конструкцию, указанные размеры створок, двойной слой жести с двойным гофрокартоном, толщину полотна не менее 10,5 мм, окантовку не менее 19,3 мм и заклепочное соединение.
13. Если таких независимых производителей нет, характеристики следует расширить.
14. По лабораторным двухместным столам установлена конструкция металлического каркаса именно из профильной трубы 40×20 мм толщиной не менее 1,5 мм.
15. Размер профиля является технологическим решением производителя.
16. Каркас из трубы 30×30, 25×50 либо иной геометрии может обеспечить аналогичную или большую несущую способность.
17. Следует установить минимальную допустимую нагрузку на стол и требования к устойчивости вместо конкретного профиля.
18. В технической спецификации вообще отсутствует максимальная либо минимальная эксплуатационная нагрузка лабораторных столов.
19. Это особенно существенно для кабинета химии, где на столах могут размещаться лабораторные штативы, посуда, реактивы и приборы.
20. Вместо данного параметра заказчик детализирует профиль трубы.
21. Просим изменить подход к описанию.
22. Наиболее выраженные признаки конкретного изделия содержатся в требованиях к ученическим стульям.
23. Ножки должны быть выполнены из круглого гнутого стального профиля диаметром 22 мм и толщиной 2 мм.
24. Ножки должны иметь именно Z-образную форму.
25. Профиль должен быть цельногнутым без сварных швов.
26. Сиденье должно быть выполнено из полипропилена с двойными стенками и «надутой подушкой» толщиной не менее 60 мм.
27. Должна присутствовать перфорация с отверстиями не более 2 мм для воздухопроницаемости.
28. В спинке обязательно отверстие размером не менее 80 мм.
29. Такая совокупность представляет фактически визуально-конструктивное описание определенной модели ученического стула.
30. Функционально школьному учреждению необходимы ростовая группа, устойчивость, эргономика, допустимая нагрузка, безопасные закругленные края и материал, допускающий санитарную обработку.
31. Z-образные ножки и отверстие в спинке диаметром либо размером не менее 80 мм непосредственно образовательную или санитарную функцию не определяют.
32. Стул иной конструкции, имеющий четыре опоры, полозья или другую геометрию основания, может быть устойчивее.
33. Аналогично система вентиляции сиденья может быть выполнена рельефом, крупными отверстиями либо вентиляционными каналами.
34. Просим заказчика привести объективное техническое обоснование именно отверстий не более 2 мм.
35. Отдельное внимание обращаем на выражение «полупропилен не менее 60 мм с двойными стенками и надутой подушкой».
36. Неясно, что означает размер 60 мм: общая толщина сиденья, высота полости, толщина конструкционного элемента или иной показатель.
37. Указанная характеристика должна быть изложена технически однозначно.
38. По шкафу для одежды одновременно установлены противоречивые размеры: первоначально глубина указана не менее 350 мм, далее ДШВ приведены как не менее 800×400×1800 мм.
39. Следовательно, для одного и того же изделия используются разные минимальные глубины.
40. Необходимо определить одно обязательное значение либо допустимый диапазон.
41. Кроме того, кромка ПВХ установлена «не более 1,5 мм».
42. Уменьшение толщины кромки формально улучшает соответствие ТС, хотя очень тонкая кромка может быть менее устойчивой к ударам.
43. Неясно, почему кромка 2 мм, обычно применяемая на рабочих мебельных поверхностях, должна быть исключена.
44. Просим изменить требование на функционально обоснованный диапазон либо «не менее».
45. По металлическому шкафу для хранения химических реактивов установлена масса не менее 75 кг.
46. Масса сама по себе не является показателем химической стойкости либо безопасности.
47. Современный шкаф из качественной стали с усиленной конструкцией может иметь массу менее 75 кг при той же устойчивости.
48. Вместо минимальной массы необходимо установить толщину металла, допустимую нагрузку полок, наличие замка, вентиляцию при необходимости, устойчивость к химическим веществам и антикоррозионную защиту.
49. В ТС указано только, что покрытие должно быть «наиболее устойчивым» к дезинфицирующим растворам.
50. Формулировка «наиболее устойчивым» является оценочной и не имеет измеримого критерия.
51. Следует определить перечень применяемых веществ либо норматив стойкости.
52. Для химического кабинета также важно определить необходимость вентиляционных отверстий шкафа для реактивов и возможность раздельного хранения несовместимых веществ.
53. Эти требования отсутствуют.
54. Таким образом, ТС подробно устанавливает массу шкафа, но практически не регулирует организацию безопасного хранения химических реактивов.
55. По креслу преподавателя не установлена максимально допустимая нагрузка.
56. Для изделия ежедневной эксплуатации данный параметр объективнее точных размеров сиденья и спинки.
57. По шкафам и столам преимущественно используются значения «не менее» без верхних границ.
58. Формально участник вправе предложить шкаф значительно большего размера, чем предусмотрено фактическим помещением.
59. Если размеры мебели определены планировкой кабинета, необходимо предоставить схему размещения и установить допустимые диапазоны.
60. Если планировка не является ограничением, тогда отсутствуют основания для фиксации отдельных внутренних конструктивных деталей.
61. В ТС одновременно закупаются 15 двухместных лабораторных столов и 30 ученических стульев, то есть организуются 30 ученических мест.
62. Просим предоставить схему их размещения в помещении с учетом эвакуационных проходов, рабочего места преподавателя, шкафов, интерактивной панели и лабораторного оборудования.
63. Участники должны иметь возможность заранее определить возможность монтажа и сборки оборудования.
64. Сопутствующие услуги предусматривают полную установку всей мебели по адресу заказчика.
65. Однако не указаны этаж, размеры дверных проемов, наличие грузового лифта, ограничения по времени разгрузки и необходимость выноса упаковочных материалов.
66. Эти условия непосредственно влияют на себестоимость поставки.
67. Просим включить необходимые исходные данные в техническую спецификацию.
68. В целом требования к мебели следует сформировать через размеры в разумных диапазонах, эргономику, ростовые группы, устойчивость, безопасную эксплуатацию, допустимые нагрузки, химическую и влагостойкость поверхностей.
69. Конкретную геометрию ножек, диаметр трубы, устройство внутреннего наполнителя доски, ширину окантовки, вид мебельных соединений и иные производственные решения следует оставить на усмотрение изготовителя.
70. Такой подход расширит круг эквивалентных товаров без ухудшения качества оснащения кабинета химии.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-10-01 13:07:35
Автор:
ХОХЛОВА ЛАРИСА АНДРЕЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1–9. По конструктивным требованиям к комбинированной доске
Заказчик не согласен с утверждением о том, что конструктивные характеристики доски не имеют отношения к требуемому качеству товара.
Техническая спецификация предусматривает пятиэлементную комбинированную доску значительного размера с поворотными створками, меловыми и маркерными рабочими поверхностями. В связи с этим конструкция полотна, его толщина, металлическая окантовка и способ соединения элементов имеют значение для жесткости, устойчивости к деформации, долговечности и надежности эксплуатации изделия.
В ТС прямо указано, что полотно состоит из двух слоев жести, между которыми находится двойной гофрокартон, толщина полотна должна быть не менее 10,5 мм, а крепления должны выдерживать нагрузку двойного веса доски.
Таким образом, Заказчик установил не только свойства поверхности для письма, но и минимальные требования к конструкции крупногабаритного многостворчатого изделия.
Предлагаемые заявителем сотовые, композитные, МДФ и иные решения могут иметь различные физико-механические свойства, массу и жесткость. Сам факт заявления об «эквивалентности» другого наполнителя не подтверждает его полное соответствие предусмотренной Заказчиком конструкции.
Отсутствие в ТС отдельных показателей прогиба, количества циклов открывания створок или срока службы покрытия не означает, что Заказчик обязан отказаться от конструктивных параметров и заменить их исключительно такими показателями.
10–13. Окантовка 19,3 мм и требование назвать три производителя
Ширина окантовки не менее 19,3 мм является минимальной характеристикой металлической рамы полотна, связанной с защитой торцов, жесткостью и надежностью соединения элементов. ТС также предусматривает металлическую окантовку, пластиковые уголки, пазовое соединение и заклепочное соединение основной поверхности.
Формулировка «не менее» не ограничивает участника значением ровно 19,3 мм и допускает более широкую окантовку.
Обязанность Заказчика подтверждать каждую техническую характеристику перечислением не менее трех конкретных производителей из текста ТС не следует. Потенциальный поставщик самостоятельно определяет производителя и модель товара, соответствующего установленным требованиям.
Более того, перечисление Заказчиком конкретных производителей в разъяснении могло бы ошибочно восприниматься как ориентирование участников на определенные торговые марки.
14–21. Лабораторные двухместные столы
ТС предусматривает 15 лабораторных столов размером не менее 1200×600×750 мм и металлический каркас из профильной трубы 40×20 мм толщиной не менее 1,5 мм, соединенный боковыми опорами и царгой. Заказчик исходит из того, что для мебели образовательного учреждения имеют значение не только заявленные нагрузочные характеристики, но и конструкция каркаса, определяющая жесткость, устойчивость и долговечность изделия.
Профили 30×30 мм, 25×50 мм и иные сечения имеют другую геометрию и иные показатели жесткости в различных направлениях. Поэтому совпадение либо превышение площади металлического сечения само по себе не означает полного конструктивного соответствия.
Отдельная величина допустимой нагрузки на стол ТС не установлена и, соответственно, не является самостоятельным критерием соответствия предложения.
Требуемая прочность в действующей ТС обеспечивается через совокупность характеристик каркаса, материалов, размеров и способа соединения элементов.
Следовательно, отсутствие отдельного значения нагрузки не подтверждает необходимость исключения предусмотренного профиля.
22–37. Ученические стулья
ТС предусматривает 30 ученических стульев шестой ростовой группы с Z-образным основанием из цельногнутого круглого стального профиля диаметром 22 мм и толщиной 2 мм, без сварных швов, с формованным сиденьем, перфорацией и отверстием в спинке.
Заказчик не согласен с выводом, что эти параметры являются исключительно декоративными.
Z-образная цельногнутая конструкция основания обеспечивает определенную геометрию опоры и исключает сварные соединения в нагружаемых участках. Требование к диаметру и толщине профиля определяет минимальную металлоемкость конструкции.
Требование об отсутствии сварных швов обусловлено желанием получить цельногнутую конструкцию с меньшим количеством потенциально ослабленных соединений при длительной эксплуатации в учебном заведении.
Иные основания — четыре ножки, полозья и т.п. — являются иными конструктивными решениями и не становятся автоматически эквивалентными только на основании утверждения о большей устойчивости.
Перфорация сиденья предусмотрена для воздухообмена, а отверстие в спинке выполняет эргономическую и эксплуатационную функцию, в том числе облегчает перемещение стула.
При этом выражение «полипропилен не менее 60 мм с двойными стенками и надутой подушкой» действительно допускает неоднозначное прочтение. В этой части Заказчик может технически уточнить терминологию, например указав, что речь идет об объемной формованной двухстенной конструкции сиденья. Такое уточнение не означает отказа от требования к самой конструкции.
То есть по пунктам 35–37 лучше признать именно необходимость редакционного уточнения, а не необходимость полной замены модели стула.
38–44. Шкаф для одежды
Замечание о якобы одновременном указании глубины 350 и 400 мм для одного шкафа основано на смешении двух разных позиций.
Для шкафа одежды ТС предусматривает размеры не менее 800×350×1800 мм. Далее размер 800×400×1800 мм относится уже к металлическому шкафу для хранения химических реактивов. Следовательно, внутреннего противоречия по глубине одного изделия нет.
В отношении ПВХ-кромки для шкафа одежды в ТС действительно указано «не более 1,5 мм». Заказчик вправе установить параметры обработки торцов мебели исходя из требуемой конструкции. Вместе с тем, чтобы исключить толкование, при котором чрезмерно тонкая кромка формально считается предпочтительной, данный параметр может быть редакционно уточнен.
Это не свидетельствует о необходимости пересмотра всей мебельной части ТС.
45–54. Металлический шкаф для химических реактивов
ТС предусматривает металлический шкаф размером не менее 800×400×1800 мм, массой не менее 75 кг, с полимерно-порошковым покрытием, устойчивым к различным дезинфицирующим растворам.
Масса не рассматривается Заказчиком как самостоятельный показатель химической стойкости. Она установлена как одна из конструктивных характеристик крупногабаритного металлического шкафа и косвенно характеризует массивность и устойчивость конструкции.
Заявитель предлагает заменить данный показатель на толщину металла, нагрузку полок, замок, вентиляцию, разделение реактивов и иные характеристики. Однако эти параметры в опубликованной ТС не установлены как обязательные.
Отсутствие требований к замку, конкретной толщине металла либо устройству вентиляции означает, что они не являются самостоятельными критериями оценки товара.
Вместе с тем выражение «наиболее устойчивым к различным дезинфицирующим растворам» действительно является оценочным. Заказчик может уточнить его как требование к покрытию, устойчивому к влажной уборке и воздействию применяемых в образовательных учреждениях моющих и дезинфицирующих средств.
Это будет техническим уточнением формулировки, а не признанием необоснованности требования к химически стойкому покрытию.
55–56. Кресло преподавателя
ТС устанавливает размеры сиденья и спинки, возможность регулировки, подлокотники, пятиколесную опору и материалы кресла.
Максимальная допустимая нагрузка отдельно не указана.
Следовательно, данный показатель не является самостоятельным обязательным параметром закупки.
Отсутствие одного дополнительного показателя не означает, что установленные Заказчиком размеры и конструктивные характеристики кресла должны быть исключены.
57–60. Минимальные размеры без верхних границ
Использование формулировки «не менее» обусловлено необходимостью установить минимально приемлемую полезную вместимость и размеры мебели.
Тот факт, что участник теоретически мог бы предложить чрезмерно крупное изделие, не означает, что Заказчик обязан по каждой позиции устанавливать одновременно минимальный и максимальный размер.
Поставляемое оборудование должно быть пригодно для фактической доставки, сборки и размещения по адресу Заказчика.
При этом отсутствие верхней границы расширяет круг допустимых товаров, а не ограничивает его.
61–67. Расстановка мебели и условия доставки
ТС действительно предусматривает 15 двухместных лабораторных столов и 30 ученических стульев, то есть 30 ученических мест.
Однако предметом данной технической спецификации является поставка и оснащение учебного кабинета, а не разработка отдельного архитектурно-планировочного проекта.
Схема расстановки, площадь кабинета, этаж, ширина дверных проемов, наличие грузового лифта и ограничения по времени разгрузки в предоставленной ТС не установлены в качестве технических характеристик товара.
Сопутствующие услуги действительно предусматривают доставку и полную установку мебельного оборудования.
При этом указанное обязательство не означает, что Заказчик обязан включить в техническую спецификацию все логистические особенности здания, если они не установлены как специальные ограничения исполнения.
Необходимость отдельного вывоза упаковочных материалов ТС также прямо не установлена.
Следовательно, участник должен формировать предложение исходя из опубликованного объема поставки и сопутствующих услуг, а не из дополнительных условий, отсутствующих в ТС.
68–70. Требование полностью перейти на функциональные характеристики
Заказчик не согласен с необходимостью исключения конструктивных характеристик мебели.
Для мебели эксплуатационные свойства непосредственно зависят от конструкции:
• материала каркаса;
• геометрии профиля;
• толщины элементов;
• способа соединения;
• конструкции основания;
• материала и устройства рабочих поверхностей;
• защиты торцов;
• устойчивости покрытия.
Поэтому описание товара исключительно общими понятиями «прочный», «эргономичный», «устойчивый» и «безопасный» не обеспечивает однозначного понимания требуемого результата и объективного сопоставления предложений.
Конструктивные параметры позволяют Заказчику заранее определить минимально требуемый уровень изделия и снизить риск поставки товара формально сходного по назначению, но существенно отличающегося по прочности и долговечности.
Заказчик не согласен с утверждением о том, что конструктивные характеристики доски не имеют отношения к требуемому качеству товара.
Техническая спецификация предусматривает пятиэлементную комбинированную доску значительного размера с поворотными створками, меловыми и маркерными рабочими поверхностями. В связи с этим конструкция полотна, его толщина, металлическая окантовка и способ соединения элементов имеют значение для жесткости, устойчивости к деформации, долговечности и надежности эксплуатации изделия.
В ТС прямо указано, что полотно состоит из двух слоев жести, между которыми находится двойной гофрокартон, толщина полотна должна быть не менее 10,5 мм, а крепления должны выдерживать нагрузку двойного веса доски.
Таким образом, Заказчик установил не только свойства поверхности для письма, но и минимальные требования к конструкции крупногабаритного многостворчатого изделия.
Предлагаемые заявителем сотовые, композитные, МДФ и иные решения могут иметь различные физико-механические свойства, массу и жесткость. Сам факт заявления об «эквивалентности» другого наполнителя не подтверждает его полное соответствие предусмотренной Заказчиком конструкции.
Отсутствие в ТС отдельных показателей прогиба, количества циклов открывания створок или срока службы покрытия не означает, что Заказчик обязан отказаться от конструктивных параметров и заменить их исключительно такими показателями.
10–13. Окантовка 19,3 мм и требование назвать три производителя
Ширина окантовки не менее 19,3 мм является минимальной характеристикой металлической рамы полотна, связанной с защитой торцов, жесткостью и надежностью соединения элементов. ТС также предусматривает металлическую окантовку, пластиковые уголки, пазовое соединение и заклепочное соединение основной поверхности.
Формулировка «не менее» не ограничивает участника значением ровно 19,3 мм и допускает более широкую окантовку.
Обязанность Заказчика подтверждать каждую техническую характеристику перечислением не менее трех конкретных производителей из текста ТС не следует. Потенциальный поставщик самостоятельно определяет производителя и модель товара, соответствующего установленным требованиям.
Более того, перечисление Заказчиком конкретных производителей в разъяснении могло бы ошибочно восприниматься как ориентирование участников на определенные торговые марки.
14–21. Лабораторные двухместные столы
ТС предусматривает 15 лабораторных столов размером не менее 1200×600×750 мм и металлический каркас из профильной трубы 40×20 мм толщиной не менее 1,5 мм, соединенный боковыми опорами и царгой. Заказчик исходит из того, что для мебели образовательного учреждения имеют значение не только заявленные нагрузочные характеристики, но и конструкция каркаса, определяющая жесткость, устойчивость и долговечность изделия.
Профили 30×30 мм, 25×50 мм и иные сечения имеют другую геометрию и иные показатели жесткости в различных направлениях. Поэтому совпадение либо превышение площади металлического сечения само по себе не означает полного конструктивного соответствия.
Отдельная величина допустимой нагрузки на стол ТС не установлена и, соответственно, не является самостоятельным критерием соответствия предложения.
Требуемая прочность в действующей ТС обеспечивается через совокупность характеристик каркаса, материалов, размеров и способа соединения элементов.
Следовательно, отсутствие отдельного значения нагрузки не подтверждает необходимость исключения предусмотренного профиля.
22–37. Ученические стулья
ТС предусматривает 30 ученических стульев шестой ростовой группы с Z-образным основанием из цельногнутого круглого стального профиля диаметром 22 мм и толщиной 2 мм, без сварных швов, с формованным сиденьем, перфорацией и отверстием в спинке.
Заказчик не согласен с выводом, что эти параметры являются исключительно декоративными.
Z-образная цельногнутая конструкция основания обеспечивает определенную геометрию опоры и исключает сварные соединения в нагружаемых участках. Требование к диаметру и толщине профиля определяет минимальную металлоемкость конструкции.
Требование об отсутствии сварных швов обусловлено желанием получить цельногнутую конструкцию с меньшим количеством потенциально ослабленных соединений при длительной эксплуатации в учебном заведении.
Иные основания — четыре ножки, полозья и т.п. — являются иными конструктивными решениями и не становятся автоматически эквивалентными только на основании утверждения о большей устойчивости.
Перфорация сиденья предусмотрена для воздухообмена, а отверстие в спинке выполняет эргономическую и эксплуатационную функцию, в том числе облегчает перемещение стула.
При этом выражение «полипропилен не менее 60 мм с двойными стенками и надутой подушкой» действительно допускает неоднозначное прочтение. В этой части Заказчик может технически уточнить терминологию, например указав, что речь идет об объемной формованной двухстенной конструкции сиденья. Такое уточнение не означает отказа от требования к самой конструкции.
То есть по пунктам 35–37 лучше признать именно необходимость редакционного уточнения, а не необходимость полной замены модели стула.
38–44. Шкаф для одежды
Замечание о якобы одновременном указании глубины 350 и 400 мм для одного шкафа основано на смешении двух разных позиций.
Для шкафа одежды ТС предусматривает размеры не менее 800×350×1800 мм. Далее размер 800×400×1800 мм относится уже к металлическому шкафу для хранения химических реактивов. Следовательно, внутреннего противоречия по глубине одного изделия нет.
В отношении ПВХ-кромки для шкафа одежды в ТС действительно указано «не более 1,5 мм». Заказчик вправе установить параметры обработки торцов мебели исходя из требуемой конструкции. Вместе с тем, чтобы исключить толкование, при котором чрезмерно тонкая кромка формально считается предпочтительной, данный параметр может быть редакционно уточнен.
Это не свидетельствует о необходимости пересмотра всей мебельной части ТС.
45–54. Металлический шкаф для химических реактивов
ТС предусматривает металлический шкаф размером не менее 800×400×1800 мм, массой не менее 75 кг, с полимерно-порошковым покрытием, устойчивым к различным дезинфицирующим растворам.
Масса не рассматривается Заказчиком как самостоятельный показатель химической стойкости. Она установлена как одна из конструктивных характеристик крупногабаритного металлического шкафа и косвенно характеризует массивность и устойчивость конструкции.
Заявитель предлагает заменить данный показатель на толщину металла, нагрузку полок, замок, вентиляцию, разделение реактивов и иные характеристики. Однако эти параметры в опубликованной ТС не установлены как обязательные.
Отсутствие требований к замку, конкретной толщине металла либо устройству вентиляции означает, что они не являются самостоятельными критериями оценки товара.
Вместе с тем выражение «наиболее устойчивым к различным дезинфицирующим растворам» действительно является оценочным. Заказчик может уточнить его как требование к покрытию, устойчивому к влажной уборке и воздействию применяемых в образовательных учреждениях моющих и дезинфицирующих средств.
Это будет техническим уточнением формулировки, а не признанием необоснованности требования к химически стойкому покрытию.
55–56. Кресло преподавателя
ТС устанавливает размеры сиденья и спинки, возможность регулировки, подлокотники, пятиколесную опору и материалы кресла.
Максимальная допустимая нагрузка отдельно не указана.
Следовательно, данный показатель не является самостоятельным обязательным параметром закупки.
Отсутствие одного дополнительного показателя не означает, что установленные Заказчиком размеры и конструктивные характеристики кресла должны быть исключены.
57–60. Минимальные размеры без верхних границ
Использование формулировки «не менее» обусловлено необходимостью установить минимально приемлемую полезную вместимость и размеры мебели.
Тот факт, что участник теоретически мог бы предложить чрезмерно крупное изделие, не означает, что Заказчик обязан по каждой позиции устанавливать одновременно минимальный и максимальный размер.
Поставляемое оборудование должно быть пригодно для фактической доставки, сборки и размещения по адресу Заказчика.
При этом отсутствие верхней границы расширяет круг допустимых товаров, а не ограничивает его.
61–67. Расстановка мебели и условия доставки
ТС действительно предусматривает 15 двухместных лабораторных столов и 30 ученических стульев, то есть 30 ученических мест.
Однако предметом данной технической спецификации является поставка и оснащение учебного кабинета, а не разработка отдельного архитектурно-планировочного проекта.
Схема расстановки, площадь кабинета, этаж, ширина дверных проемов, наличие грузового лифта и ограничения по времени разгрузки в предоставленной ТС не установлены в качестве технических характеристик товара.
Сопутствующие услуги действительно предусматривают доставку и полную установку мебельного оборудования.
При этом указанное обязательство не означает, что Заказчик обязан включить в техническую спецификацию все логистические особенности здания, если они не установлены как специальные ограничения исполнения.
Необходимость отдельного вывоза упаковочных материалов ТС также прямо не установлена.
Следовательно, участник должен формировать предложение исходя из опубликованного объема поставки и сопутствующих услуг, а не из дополнительных условий, отсутствующих в ТС.
68–70. Требование полностью перейти на функциональные характеристики
Заказчик не согласен с необходимостью исключения конструктивных характеристик мебели.
Для мебели эксплуатационные свойства непосредственно зависят от конструкции:
• материала каркаса;
• геометрии профиля;
• толщины элементов;
• способа соединения;
• конструкции основания;
• материала и устройства рабочих поверхностей;
• защиты торцов;
• устойчивости покрытия.
Поэтому описание товара исключительно общими понятиями «прочный», «эргономичный», «устойчивый» и «безопасный» не обеспечивает однозначного понимания требуемого результата и объективного сопоставления предложений.
Конструктивные параметры позволяют Заказчику заранее определить минимально требуемый уровень изделия и снизить риск поставки товара формально сходного по назначению, но существенно отличающегося по прочности и долговечности.
