Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068952
Тема сообщения
техническая спецификация
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-28 13:28:19
Текст сообщения
1. Требования к комплекту системы электробезопасности требуют существенной переработки как по техническому содержанию, так и по перечню документов, предъявляемых непосредственно к потенциальному поставщику.
2. Под наименованием «система электробезопасности» фактически объединена система класса Smart Home/IoT, включающая дистанционный центр управления с видеокамерой, ночной съемкой, динамиком, микрофоном, датчиком движения и сигнализацией, интеллектуальную розетку с учетом энергопотребления и программируемый выключатель.
3. Необходимо прежде всего пояснить, почему данные устройства определены именно как система электробезопасности химического кабинета.
4. Камера видеонаблюдения, встроенный микрофон, динамик, поддержка до 64 умных устройств, microSD и сценарии автоматизации сами по себе не обеспечивают базовые электрозащитные меры.
5. В ТС при этом отсутствуют такие принципиальные характеристики, как номинальный ток защитных устройств, ток срабатывания УЗО/дифавтомата, класс защиты, время отключения, наличие защитного заземления и другие параметры стационарной электробезопасности.
6. Возникает вопрос, действительно ли заказчику требуется электрозащитная система или интеллектуальная система управления электрическими нагрузками и видеонаблюдения.
7. Терминологию необходимо привести в соответствие с фактической функцией закупаемого оборудования.
8. Для дистанционного центра требуется подключение до 64 умных устройств.
9. В состав закупаемой системы при этом входят только как минимум одна розетка и один выключатель.
10. Не указано, какие еще 62 устройства заказчик планирует подключать.
11. Если существующей инфраструктуры из десятков совместимых Smart-устройств у школы нет, возможность подключения 64 устройств является избыточным модельно-специфичным параметром.
12. Просим привести перечень имеющихся устройств, требующих такой совместимости.
13. В противном случае достаточно установить возможность подключения количества устройств, фактически необходимого для кабинета.
14. Центр управления дополнительно должен включать камеру минимум Full HD с ночной съемкой.
15. Наличие видеокамеры внутри системы электрического управления не обосновано.
16. Если заказчику требуется видеонаблюдение за кабинетом, соответствующие требования необходимо определить отдельно, включая место установки, угол обзора, срок хранения записи и режим доступа.
17. В противном случае камера является функциональностью конкретного центрального хаба.
18. Аналогично microSD является конкретным способом локального хранения информации.
19. Эквивалентная система может использовать внутреннюю память, NAS либо облачный сервис.
20. Требование должно быть нейтральным.
21. По интеллектуальной розетке требуется мониторинг текущей и общей потребляемой энергии.
22. Однако не установлена точность измерения тока и энергии.
23. Не указан максимальный ток нагрузки.
24. Не указана максимальная мощность подключаемого оборудования.
25. Не указано напряжение срабатывания защиты.
26. Таким образом, ТС подробно требует наличие программной функции, но не устанавливает основные электрические характеристики.
27. Для устройства электробезопасности это является существенным недостатком.
28. По выключателю указано наличие реле с «двумя каналами подключения (два фазных провода)».
29. Такая формулировка технически требует уточнения.
30. Для обычного одноклавишного или двухклавишного выключателя количество коммутируемых линий зависит от электрической схемы.
31. Неясно, действительно ли должны коммутироваться два фазных проводника, либо речь идет о входе и выходе одного фазного проводника.
32. Просим предоставить схему подключения.
33. Еще более существенное замечание относится к документам, требуемым в конкурсной заявке.
34. Потенциальный поставщик обязан представить авторизационное письмо производителя либо его официального представителя, дистрибьютора, дилера или авторизованного партнера.
35. Причем письмо должно быть выдано конкретному потенциальному поставщику и подтверждать его право не только на поставку, но и на установку предлагаемой модели.
36. Следовательно, возможность участия в конкурсе ставится в зависимость от решения коммерческого третьего лица.
37. Производитель может выдать письмо одному участнику и отказать другому независимо от способности последнего поставить оригинальное оборудование.
38. Это создает потенциальную возможность искусственного ограничения конкуренции.
39. Цель недопущения контрафактного оборудования может быть достигнута проверкой серийных номеров, происхождения товара, гарантийных обязательств производителя, документов официального канала поставки либо соответствующих сертификатов.
40. Индивидуальное разрешение производителя на участие конкретного поставщика не является единственным способом подтверждения оригинальности.
41. Еще более ограничивающим является обязательное подтверждение интеллектуальной собственности производителя или его представителя на предлагаемую модель в Государственном реестре изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и селекционных достижений Республики Казахстан.
42. Дополнительно сам потенциальный поставщик должен представить выписку из указанного государственного реестра.
43. Наличие зарегистрированного объекта интеллектуальной собственности в Казахстане не является техническим свойством системы электробезопасности.
44. Электрическая безопасность системы не зависит от того, зарегистрирована ли ее модель как изобретение, полезная модель, промышленный образец либо товарный знак.
45. Оригинальный товар иностранного производителя может законно поставляться на территорию Республики Казахстан, но конкретная модель оборудования может не являться отдельным объектом национального патента или промышленного образца.
46. Аналогично регистрация товарного знака подтверждает право на обозначение, а не права на конкретную модель устройства.
47. ТС фактически смешивает разные объекты интеллектуальной собственности, имеющие совершенно различную правовую природу.
48. Товарный знак не подтверждает патент на модель.
49. Патент на полезную модель не является подтверждением оригинальности каждой единицы поставляемой продукции.
50. Наименование места происхождения товара вообще имеет другую функцию.
51. Селекционные достижения явно не имеют отношения к комплекту электрических устройств.
52. Включение всех категорий государственного реестра в один перечень свидетельствует о необходимости правовой и технической корректировки требования.
53. Необходимо определить, какой именно объект интеллектуальной собственности заказчик считает обязательным и по какой причине.
54. Если требуется товарный знак производителя, достаточно проверить сведения о бренде.
55. Если требуется патент на конструкцию, необходимо обосновать, почему наличие патента является необходимой характеристикой закупаемого товара.
56. Если целью является подтверждение оригинальности, следует использовать иные документы происхождения продукции.
57. Дополнительное противоречие состоит в том, что в примечании ТС прямо указано: установление квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
58. Авторизационное письмо, выданное именно участнику и подтверждающее его полномочия на поставку и установку, характеризует не изделие, а коммерческий статус поставщика относительно третьего лица.
59. Просим заказчика объяснить соотношение указанного требования с собственным примечанием ТС.
60. Необходимо также объяснить, почему право на установку должно подтверждаться производителем.
61. Для подключения розетки или выключателя могут иметь значение требования законодательства к электромонтажным работам, квалификация персонала и соблюдение правил электробезопасности.
62. Авторизация производителя не заменяет соответствующую профессиональную компетенцию монтажника.
63. И наоборот, отсутствие коммерческого письма производителя не означает невозможность безопасной установки изделия.
64. В ТС не указано, требуется ли фактический монтаж системы в существующую электрическую сеть.
65. Если монтаж требуется, отсутствуют схема электрической сети, места установки, тип подрозетников, состояние проводки, номиналы автоматов и сведения о заземлении.
66. Потенциальный поставщик не может объективно рассчитать монтажные расходы.
67. В разделе сопутствующих услуг указана полная установка оборудования, следовательно, исходные монтажные данные должны быть раскрыты.
68. Просим определить точное количество розеток и выключателей, места установки, максимальную нагрузку, схему подключения и требования к защите.
69. После этого следует сформировать функционально нейтральные характеристики системы.
70. Обязательные индивидуальные письма и подтверждение национальной регистрации интеллектуальных прав на модель просим исключить либо предоставить несколько альтернативных способов подтверждения оригинальности и законности поставки.
2. Под наименованием «система электробезопасности» фактически объединена система класса Smart Home/IoT, включающая дистанционный центр управления с видеокамерой, ночной съемкой, динамиком, микрофоном, датчиком движения и сигнализацией, интеллектуальную розетку с учетом энергопотребления и программируемый выключатель.
3. Необходимо прежде всего пояснить, почему данные устройства определены именно как система электробезопасности химического кабинета.
4. Камера видеонаблюдения, встроенный микрофон, динамик, поддержка до 64 умных устройств, microSD и сценарии автоматизации сами по себе не обеспечивают базовые электрозащитные меры.
5. В ТС при этом отсутствуют такие принципиальные характеристики, как номинальный ток защитных устройств, ток срабатывания УЗО/дифавтомата, класс защиты, время отключения, наличие защитного заземления и другие параметры стационарной электробезопасности.
6. Возникает вопрос, действительно ли заказчику требуется электрозащитная система или интеллектуальная система управления электрическими нагрузками и видеонаблюдения.
7. Терминологию необходимо привести в соответствие с фактической функцией закупаемого оборудования.
8. Для дистанционного центра требуется подключение до 64 умных устройств.
9. В состав закупаемой системы при этом входят только как минимум одна розетка и один выключатель.
10. Не указано, какие еще 62 устройства заказчик планирует подключать.
11. Если существующей инфраструктуры из десятков совместимых Smart-устройств у школы нет, возможность подключения 64 устройств является избыточным модельно-специфичным параметром.
12. Просим привести перечень имеющихся устройств, требующих такой совместимости.
13. В противном случае достаточно установить возможность подключения количества устройств, фактически необходимого для кабинета.
14. Центр управления дополнительно должен включать камеру минимум Full HD с ночной съемкой.
15. Наличие видеокамеры внутри системы электрического управления не обосновано.
16. Если заказчику требуется видеонаблюдение за кабинетом, соответствующие требования необходимо определить отдельно, включая место установки, угол обзора, срок хранения записи и режим доступа.
17. В противном случае камера является функциональностью конкретного центрального хаба.
18. Аналогично microSD является конкретным способом локального хранения информации.
19. Эквивалентная система может использовать внутреннюю память, NAS либо облачный сервис.
20. Требование должно быть нейтральным.
21. По интеллектуальной розетке требуется мониторинг текущей и общей потребляемой энергии.
22. Однако не установлена точность измерения тока и энергии.
23. Не указан максимальный ток нагрузки.
24. Не указана максимальная мощность подключаемого оборудования.
25. Не указано напряжение срабатывания защиты.
26. Таким образом, ТС подробно требует наличие программной функции, но не устанавливает основные электрические характеристики.
27. Для устройства электробезопасности это является существенным недостатком.
28. По выключателю указано наличие реле с «двумя каналами подключения (два фазных провода)».
29. Такая формулировка технически требует уточнения.
30. Для обычного одноклавишного или двухклавишного выключателя количество коммутируемых линий зависит от электрической схемы.
31. Неясно, действительно ли должны коммутироваться два фазных проводника, либо речь идет о входе и выходе одного фазного проводника.
32. Просим предоставить схему подключения.
33. Еще более существенное замечание относится к документам, требуемым в конкурсной заявке.
34. Потенциальный поставщик обязан представить авторизационное письмо производителя либо его официального представителя, дистрибьютора, дилера или авторизованного партнера.
35. Причем письмо должно быть выдано конкретному потенциальному поставщику и подтверждать его право не только на поставку, но и на установку предлагаемой модели.
36. Следовательно, возможность участия в конкурсе ставится в зависимость от решения коммерческого третьего лица.
37. Производитель может выдать письмо одному участнику и отказать другому независимо от способности последнего поставить оригинальное оборудование.
38. Это создает потенциальную возможность искусственного ограничения конкуренции.
39. Цель недопущения контрафактного оборудования может быть достигнута проверкой серийных номеров, происхождения товара, гарантийных обязательств производителя, документов официального канала поставки либо соответствующих сертификатов.
40. Индивидуальное разрешение производителя на участие конкретного поставщика не является единственным способом подтверждения оригинальности.
41. Еще более ограничивающим является обязательное подтверждение интеллектуальной собственности производителя или его представителя на предлагаемую модель в Государственном реестре изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и селекционных достижений Республики Казахстан.
42. Дополнительно сам потенциальный поставщик должен представить выписку из указанного государственного реестра.
43. Наличие зарегистрированного объекта интеллектуальной собственности в Казахстане не является техническим свойством системы электробезопасности.
44. Электрическая безопасность системы не зависит от того, зарегистрирована ли ее модель как изобретение, полезная модель, промышленный образец либо товарный знак.
45. Оригинальный товар иностранного производителя может законно поставляться на территорию Республики Казахстан, но конкретная модель оборудования может не являться отдельным объектом национального патента или промышленного образца.
46. Аналогично регистрация товарного знака подтверждает право на обозначение, а не права на конкретную модель устройства.
47. ТС фактически смешивает разные объекты интеллектуальной собственности, имеющие совершенно различную правовую природу.
48. Товарный знак не подтверждает патент на модель.
49. Патент на полезную модель не является подтверждением оригинальности каждой единицы поставляемой продукции.
50. Наименование места происхождения товара вообще имеет другую функцию.
51. Селекционные достижения явно не имеют отношения к комплекту электрических устройств.
52. Включение всех категорий государственного реестра в один перечень свидетельствует о необходимости правовой и технической корректировки требования.
53. Необходимо определить, какой именно объект интеллектуальной собственности заказчик считает обязательным и по какой причине.
54. Если требуется товарный знак производителя, достаточно проверить сведения о бренде.
55. Если требуется патент на конструкцию, необходимо обосновать, почему наличие патента является необходимой характеристикой закупаемого товара.
56. Если целью является подтверждение оригинальности, следует использовать иные документы происхождения продукции.
57. Дополнительное противоречие состоит в том, что в примечании ТС прямо указано: установление квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
58. Авторизационное письмо, выданное именно участнику и подтверждающее его полномочия на поставку и установку, характеризует не изделие, а коммерческий статус поставщика относительно третьего лица.
59. Просим заказчика объяснить соотношение указанного требования с собственным примечанием ТС.
60. Необходимо также объяснить, почему право на установку должно подтверждаться производителем.
61. Для подключения розетки или выключателя могут иметь значение требования законодательства к электромонтажным работам, квалификация персонала и соблюдение правил электробезопасности.
62. Авторизация производителя не заменяет соответствующую профессиональную компетенцию монтажника.
63. И наоборот, отсутствие коммерческого письма производителя не означает невозможность безопасной установки изделия.
64. В ТС не указано, требуется ли фактический монтаж системы в существующую электрическую сеть.
65. Если монтаж требуется, отсутствуют схема электрической сети, места установки, тип подрозетников, состояние проводки, номиналы автоматов и сведения о заземлении.
66. Потенциальный поставщик не может объективно рассчитать монтажные расходы.
67. В разделе сопутствующих услуг указана полная установка оборудования, следовательно, исходные монтажные данные должны быть раскрыты.
68. Просим определить точное количество розеток и выключателей, места установки, максимальную нагрузку, схему подключения и требования к защите.
69. После этого следует сформировать функционально нейтральные характеристики системы.
70. Обязательные индивидуальные письма и подтверждение национальной регистрации интеллектуальных прав на модель просим исключить либо предоставить несколько альтернативных способов подтверждения оригинальности и законности поставки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-10-01 13:02:05
Автор:
ХОХЛОВА ЛАРИСА АНДРЕЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1–7. Относительно наименования и назначения системы электробезопасности
Заказчик не согласен с выводом о том, что указанный комплект не относится к обеспечению электробезопасности.
Под системой электробезопасности в технической спецификации понимается комплекс взаимосвязанных устройств управления, контроля и автоматического отключения электрических нагрузок, предназначенный для повышения безопасности эксплуатации электрического оборудования кабинета.
Наличие в составе комплекса интеллектуальной розетки и выключателя с релейным управлением, функцией автоматического отключения при перегрузке, защитой от короткого замыкания, дистанционным отключением и автоматизацией непосредственно связано с предотвращением рисков, возникающих при эксплуатации электрического оборудования.
К таким рискам относятся, в частности, оставление оборудования под напряжением после завершения занятий, перегрузка подключенной нагрузки, короткое замыкание и невозможность оперативного дистанционного отключения оборудования.
Камера, датчик движения и средства связи не являются самостоятельными электрозащитными устройствами, однако выполняют дополнительную контрольную функцию, позволяя дистанционно определить состояние помещения и оборудования перед выполнением управляющего действия.
Следовательно, комплекс имеет более широкое назначение, чем стационарное устройство защиты типа автоматического выключателя или УЗО, и представляет собой систему контроля и управления электрическими нагрузками с функциями электробезопасности.
Отсутствие в ТС требований к отдельному УЗО, дифференциальному автомату либо модернизации стационарной системы заземления не означает, что закупаемый комплекс должен заменять существующие аппараты защиты электрической сети здания.
8–13. Поддержка до 64 устройств
Требование о возможности подключения до 64 интеллектуальных устройств характеризует ресурс центрального управляющего устройства и возможность масштабирования системы, а не фактическое обязательство Заказчика немедленно установить 64 устройства.
Технической спецификацией предусмотрена поставка как минимум одной интеллектуальной розетки и одного выключателя. При этом возможность подключения дополнительных устройств позволяет в дальнейшем расширять систему без необходимости замены центрального блока.
Таким образом, количество «64» является показателем максимальной поддерживаемой емкости системы, а не количеством оборудования, которое должно быть установлено при исполнении настоящего договора.
Заказчик не обязан иметь на дату проведения закупки 64 действующих совместимых устройства. Резерв масштабирования является эксплуатационной характеристикой приобретаемого оборудования.
14–20. Камера, ночная съемка и microSD
Камера предусмотрена не как самостоятельная система видеонаблюдения, а как элемент дистанционного центра управления.
Ее функциональное назначение состоит в возможности визуального контроля состояния кабинета и оборудования при дистанционном управлении системой, в том числе вне времени проведения занятий и при недостаточной освещенности. Именно этим обусловлено требование ночной съемки.
Поэтому к данной камере не предъявляются требования полноценной стационарной системы видеонаблюдения, например обязательный срок архивного хранения, конкретный угол обзора или отдельный сервер видеозаписи.
Такие параметры в ТС не установлены и, соответственно, не являются отдельными критериями соответствия товара.
Наличие разъема microSD предусмотрено для обеспечения локального хранения данных непосредственно на устройстве, без обязательной зависимости от внешнего облачного сервиса, постоянного интернет-соединения или сторонней подписки. Использование внутренней памяти, NAS либо облачной системы может являться дополнительной возможностью оборудования, однако такая функциональность сама по себе не исключает право Заказчика установить требование о наличии локального съемного носителя.
21–27. Электрические характеристики умной розетки
Заказчик установил прежде всего требуемые функциональные и эксплуатационные свойства розетки:
• дистанционное управление;
• мониторинг текущего и общего энергопотребления;
• автоматизацию;
• включение и отключение по времени;
• автоматическое отключение при перегрузке;
• защиту от короткого замыкания.
Именно данные функции указаны в действующей ТС.
Числовые показатели номинального тока, мощности, погрешности учета энергии, порога и времени отключения ТС отдельно не устанавливает.
Следовательно, замечания заявителя в данной части фактически направлены на дополнение технической спецификации новыми характеристиками, которые Заказчик не определял как самостоятельные критерии закупки.
Отсутствие дополнительных числовых параметров не означает невозможность эксплуатации устройства при условии, что оно предназначено изготовителем для соответствующей сети и обеспечивает заявленные функции защиты.
28–32. «Два фазных провода» и схема подключения
Формулировка о двух каналах подключения описывает электрическое подключение входа и управляемого выхода релейного элемента.
Для розетки в ТС прямо указаны «фазный провод и выход».
В отношении выключателя выражение «два фазных провода» следует понимать применительно к проводникам входной и выходной цепи управления нагрузкой, а не как обязательное требование коммутации двух независимых фаз электрической сети.
Конкретная принципиальная схема является характеристикой конкретной модели устройства и содержится в документации изготовителя.
Заказчик не разрабатывает электрическую схему поставляемого серийного изделия. Обязанность поставщика состоит в поставке совместимого оборудования и его монтаже в соответствии с инструкцией производителя и требованиями безопасности.
Для устранения неоднозначности Заказчик при необходимости может уточнить данную формулировку как:
«реле должно иметь вход и управляемый выход для коммутации электрической нагрузки».
Такое уточнение не изменяет требуемую функциональность системы.
33–40. Авторизационное письмо
О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан
Согласно Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 31 августа 2026 года № 587. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 августа 2026 года № 39772
допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика;
41–56. Интеллектуальная собственность и государственный реестр
Перечисление различных видов объектов интеллектуальной собственности не означает, что предлагаемая система одновременно должна относиться ко всем перечисленным категориям.
Соответствующие сведения подлежат применению в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности, относящегося к предлагаемому товару.
В частности:
• товарный знак подтверждает правовую охрану соответствующего обозначения;
• промышленный образец может относиться к внешнему виду изделия;
• полезная модель либо изобретение — к охраняемому техническому решению.
Упоминание общего перечня объектов реестра обусловлено использованием наименования соответствующей государственной системы учета объектов интеллектуальной собственности и не означает, что к электрическому оборудованию предъявляется требование иметь регистрацию в качестве селекционного достижения либо наименования места происхождения товара.
Таким образом, замечания в части селекционных достижений и наименований мест происхождения основаны на буквальном прочтении общего перечня категорий, тогда как применимым является только тот объект, который фактически относится к предлагаемому товару.
При этом Заказчик согласен, что регистрация товарного знака либо патента сама по себе не подтверждает технические параметры оборудования. Техническое соответствие определяется отдельно по характеристикам предлагаемого товара.
Требование об интеллектуальной собственности установлено в целях дополнительной проверки правомерности происхождения предлагаемого оборудования и не заменяет проверку его технических параметров.
57–63. Квалификационное требование или требование к товару
Данное требование не устанавливает наличие у потенциального поставщика определенного опыта работы, количества работников, финансовых ресурсов, материально-технической базы либо иных самостоятельных квалификационных показателей.
Цель документа заключается в подтверждении законности происхождения и официального канала поставки конкретно предлагаемого товара.
Поэтому требование связано с предметом закупки и характеристиками поставляемого оборудования.
Право на установку указано в связи с тем, что оборудование поставляется не изолированно, а требует подключения и ввода в эксплуатацию.
При этом авторизационное письмо не подменяет требований электробезопасности к выполнению самих монтажных работ и не освобождает поставщика от обязанности соблюдать применимые правила и инструкции производителя.
64–68. Монтаж и существующая электрическая сеть
В разделе сопутствующих услуг ТС предусмотрены доставка товара, полная установка мебельного оборудования, монтаж интерактивного и компьютерного оборудования, запуск электронных ресурсов и обучение преподавательского состава.
При этом из данного раздела не следует обязанность поставщика выполнять полную реконструкцию электрической сети здания.
Система поставляется как комплект оборудования, а ее монтаж осуществляется в пределах работ, необходимых для установки и подключения поставляемых компонентов.
ТС не предусматривает:
• замену существующей проводки;
• устройство новой силовой сети по всему помещению;
• замену распределительного щита;
• замену автоматических выключателей здания;
• устройство нового контура заземления.
Следовательно, отсутствие проекта реконструкции внутренней электрической сети не препятствует формированию стоимости поставляемого комплекта.
Если при фактическом обследовании места установки потребуется выполнение работ, выходящих за пределы предусмотренного объема поставки, такие работы не должны автоматически включаться в обязательства поставщика без соответствующего основания.
Количество элементов при этом самой ТС определено: комплект — 1, розетка — не менее 1 шт., выключатель — не менее 1 шт.
69. Требование сделать характеристики функционально нейтральными
Заказчик считает, что техническая спецификация уже содержит значительное количество именно функциональных требований.
Например, вместо требования конкретного бренда указаны:
• дистанционное управление;
• мониторинг энергопотребления;
• автоматизация;
• таймер включения/выключения;
• защита от перегрузки;
• защита от короткого замыкания;
• возможность централизованного подключения интеллектуальных устройств.
Таким образом, назначение системы определяется прежде всего ее функциональными возможностями.
Наличие отдельных конструктивных параметров обусловлено необходимостью совместной работы компонентов внутри единой системы.
70. Требование исключить письма и сведения об интеллектуальных правах
Заказчик не согласен с необходимостью полностью исключать проверку происхождения и оригинальности оборудования.
Цель соответствующих требований состоит в минимизации риска поставки:
• контрафактного товара;
• оборудования неизвестного происхождения;
• продукции без официальной технической и гарантийной поддержки;
• устройств, происхождение которых невозможно проверить.
При этом, чтобы максимально исключить спор относительно ограничения конкуренции, можно уточнить требование таким образом, чтобы подтверждение было связано прежде всего с самим товаром и официальностью его происхождения, а не с наличием у участника специального коммерческого статуса.
Заказчик не согласен с выводом о том, что указанный комплект не относится к обеспечению электробезопасности.
Под системой электробезопасности в технической спецификации понимается комплекс взаимосвязанных устройств управления, контроля и автоматического отключения электрических нагрузок, предназначенный для повышения безопасности эксплуатации электрического оборудования кабинета.
Наличие в составе комплекса интеллектуальной розетки и выключателя с релейным управлением, функцией автоматического отключения при перегрузке, защитой от короткого замыкания, дистанционным отключением и автоматизацией непосредственно связано с предотвращением рисков, возникающих при эксплуатации электрического оборудования.
К таким рискам относятся, в частности, оставление оборудования под напряжением после завершения занятий, перегрузка подключенной нагрузки, короткое замыкание и невозможность оперативного дистанционного отключения оборудования.
Камера, датчик движения и средства связи не являются самостоятельными электрозащитными устройствами, однако выполняют дополнительную контрольную функцию, позволяя дистанционно определить состояние помещения и оборудования перед выполнением управляющего действия.
Следовательно, комплекс имеет более широкое назначение, чем стационарное устройство защиты типа автоматического выключателя или УЗО, и представляет собой систему контроля и управления электрическими нагрузками с функциями электробезопасности.
Отсутствие в ТС требований к отдельному УЗО, дифференциальному автомату либо модернизации стационарной системы заземления не означает, что закупаемый комплекс должен заменять существующие аппараты защиты электрической сети здания.
8–13. Поддержка до 64 устройств
Требование о возможности подключения до 64 интеллектуальных устройств характеризует ресурс центрального управляющего устройства и возможность масштабирования системы, а не фактическое обязательство Заказчика немедленно установить 64 устройства.
Технической спецификацией предусмотрена поставка как минимум одной интеллектуальной розетки и одного выключателя. При этом возможность подключения дополнительных устройств позволяет в дальнейшем расширять систему без необходимости замены центрального блока.
Таким образом, количество «64» является показателем максимальной поддерживаемой емкости системы, а не количеством оборудования, которое должно быть установлено при исполнении настоящего договора.
Заказчик не обязан иметь на дату проведения закупки 64 действующих совместимых устройства. Резерв масштабирования является эксплуатационной характеристикой приобретаемого оборудования.
14–20. Камера, ночная съемка и microSD
Камера предусмотрена не как самостоятельная система видеонаблюдения, а как элемент дистанционного центра управления.
Ее функциональное назначение состоит в возможности визуального контроля состояния кабинета и оборудования при дистанционном управлении системой, в том числе вне времени проведения занятий и при недостаточной освещенности. Именно этим обусловлено требование ночной съемки.
Поэтому к данной камере не предъявляются требования полноценной стационарной системы видеонаблюдения, например обязательный срок архивного хранения, конкретный угол обзора или отдельный сервер видеозаписи.
Такие параметры в ТС не установлены и, соответственно, не являются отдельными критериями соответствия товара.
Наличие разъема microSD предусмотрено для обеспечения локального хранения данных непосредственно на устройстве, без обязательной зависимости от внешнего облачного сервиса, постоянного интернет-соединения или сторонней подписки. Использование внутренней памяти, NAS либо облачной системы может являться дополнительной возможностью оборудования, однако такая функциональность сама по себе не исключает право Заказчика установить требование о наличии локального съемного носителя.
21–27. Электрические характеристики умной розетки
Заказчик установил прежде всего требуемые функциональные и эксплуатационные свойства розетки:
• дистанционное управление;
• мониторинг текущего и общего энергопотребления;
• автоматизацию;
• включение и отключение по времени;
• автоматическое отключение при перегрузке;
• защиту от короткого замыкания.
Именно данные функции указаны в действующей ТС.
Числовые показатели номинального тока, мощности, погрешности учета энергии, порога и времени отключения ТС отдельно не устанавливает.
Следовательно, замечания заявителя в данной части фактически направлены на дополнение технической спецификации новыми характеристиками, которые Заказчик не определял как самостоятельные критерии закупки.
Отсутствие дополнительных числовых параметров не означает невозможность эксплуатации устройства при условии, что оно предназначено изготовителем для соответствующей сети и обеспечивает заявленные функции защиты.
28–32. «Два фазных провода» и схема подключения
Формулировка о двух каналах подключения описывает электрическое подключение входа и управляемого выхода релейного элемента.
Для розетки в ТС прямо указаны «фазный провод и выход».
В отношении выключателя выражение «два фазных провода» следует понимать применительно к проводникам входной и выходной цепи управления нагрузкой, а не как обязательное требование коммутации двух независимых фаз электрической сети.
Конкретная принципиальная схема является характеристикой конкретной модели устройства и содержится в документации изготовителя.
Заказчик не разрабатывает электрическую схему поставляемого серийного изделия. Обязанность поставщика состоит в поставке совместимого оборудования и его монтаже в соответствии с инструкцией производителя и требованиями безопасности.
Для устранения неоднозначности Заказчик при необходимости может уточнить данную формулировку как:
«реле должно иметь вход и управляемый выход для коммутации электрической нагрузки».
Такое уточнение не изменяет требуемую функциональность системы.
33–40. Авторизационное письмо
О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан
Согласно Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 31 августа 2026 года № 587. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 августа 2026 года № 39772
допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика;
41–56. Интеллектуальная собственность и государственный реестр
Перечисление различных видов объектов интеллектуальной собственности не означает, что предлагаемая система одновременно должна относиться ко всем перечисленным категориям.
Соответствующие сведения подлежат применению в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности, относящегося к предлагаемому товару.
В частности:
• товарный знак подтверждает правовую охрану соответствующего обозначения;
• промышленный образец может относиться к внешнему виду изделия;
• полезная модель либо изобретение — к охраняемому техническому решению.
Упоминание общего перечня объектов реестра обусловлено использованием наименования соответствующей государственной системы учета объектов интеллектуальной собственности и не означает, что к электрическому оборудованию предъявляется требование иметь регистрацию в качестве селекционного достижения либо наименования места происхождения товара.
Таким образом, замечания в части селекционных достижений и наименований мест происхождения основаны на буквальном прочтении общего перечня категорий, тогда как применимым является только тот объект, который фактически относится к предлагаемому товару.
При этом Заказчик согласен, что регистрация товарного знака либо патента сама по себе не подтверждает технические параметры оборудования. Техническое соответствие определяется отдельно по характеристикам предлагаемого товара.
Требование об интеллектуальной собственности установлено в целях дополнительной проверки правомерности происхождения предлагаемого оборудования и не заменяет проверку его технических параметров.
57–63. Квалификационное требование или требование к товару
Данное требование не устанавливает наличие у потенциального поставщика определенного опыта работы, количества работников, финансовых ресурсов, материально-технической базы либо иных самостоятельных квалификационных показателей.
Цель документа заключается в подтверждении законности происхождения и официального канала поставки конкретно предлагаемого товара.
Поэтому требование связано с предметом закупки и характеристиками поставляемого оборудования.
Право на установку указано в связи с тем, что оборудование поставляется не изолированно, а требует подключения и ввода в эксплуатацию.
При этом авторизационное письмо не подменяет требований электробезопасности к выполнению самих монтажных работ и не освобождает поставщика от обязанности соблюдать применимые правила и инструкции производителя.
64–68. Монтаж и существующая электрическая сеть
В разделе сопутствующих услуг ТС предусмотрены доставка товара, полная установка мебельного оборудования, монтаж интерактивного и компьютерного оборудования, запуск электронных ресурсов и обучение преподавательского состава.
При этом из данного раздела не следует обязанность поставщика выполнять полную реконструкцию электрической сети здания.
Система поставляется как комплект оборудования, а ее монтаж осуществляется в пределах работ, необходимых для установки и подключения поставляемых компонентов.
ТС не предусматривает:
• замену существующей проводки;
• устройство новой силовой сети по всему помещению;
• замену распределительного щита;
• замену автоматических выключателей здания;
• устройство нового контура заземления.
Следовательно, отсутствие проекта реконструкции внутренней электрической сети не препятствует формированию стоимости поставляемого комплекта.
Если при фактическом обследовании места установки потребуется выполнение работ, выходящих за пределы предусмотренного объема поставки, такие работы не должны автоматически включаться в обязательства поставщика без соответствующего основания.
Количество элементов при этом самой ТС определено: комплект — 1, розетка — не менее 1 шт., выключатель — не менее 1 шт.
69. Требование сделать характеристики функционально нейтральными
Заказчик считает, что техническая спецификация уже содержит значительное количество именно функциональных требований.
Например, вместо требования конкретного бренда указаны:
• дистанционное управление;
• мониторинг энергопотребления;
• автоматизация;
• таймер включения/выключения;
• защита от перегрузки;
• защита от короткого замыкания;
• возможность централизованного подключения интеллектуальных устройств.
Таким образом, назначение системы определяется прежде всего ее функциональными возможностями.
Наличие отдельных конструктивных параметров обусловлено необходимостью совместной работы компонентов внутри единой системы.
70. Требование исключить письма и сведения об интеллектуальных правах
Заказчик не согласен с необходимостью полностью исключать проверку происхождения и оригинальности оборудования.
Цель соответствующих требований состоит в минимизации риска поставки:
• контрафактного товара;
• оборудования неизвестного происхождения;
• продукции без официальной технической и гарантийной поддержки;
• устройств, происхождение которых невозможно проверить.
При этом, чтобы максимально исключить спор относительно ограничения конкуренции, можно уточнить требование таким образом, чтобы подтверждение было связано прежде всего с самим товаром и официальностью его происхождения, а не с наличием у участника специального коммерческого статуса.
