Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069056

Тема сообщения
Замечание к АД

Тип сообщения
Замечание к АД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-09-28 23:04:41

Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ

1. Техническая спецификация сформирована как закупка одного «Комплекта учебного оборудования», однако фактически в один лот включены самостоятельные товары различных товарных рынков и различного функционального назначения: 19 персональных компьютеров-моноблоков, 5 многофункциональных лазерных устройств, 3 интерактивные панели, 3 единицы программного обеспечения для интерактивного обучения, аппаратно-программный комплекс беспроводных измерительных датчиков, а также отдельный комплект системы электрической безопасности. Указанные товары имеют самостоятельное назначение, могут производиться различными производителями, приобретаются отдельно и не образуют технологически неделимого изделия.

2. Просим обосновать необходимость объединения 19 моноблоков, 5 МФУ, 3 интерактивных панелей, программного продукта, измерительных датчиков и системы электрической безопасности в один лот. Самостоятельная возможность эксплуатации каждого из указанных товаров свидетельствует об отсутствии объективной технологической неделимости.

3. Объединение разнородных товаров существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку участник должен одновременно иметь возможность поставить компьютерное оборудование, печатную технику, интерактивное оборудование, специализированное программное обеспечение, беспроводной измерительный комплекс и систему электрической автоматизации.

4. Дополнительно спецификацией предусматриваются авторизационные документы от производителей и правообладателей. В результате для участия в одном лоте потенциальный поставщик должен заранее выстроить договорные отношения одновременно с несколькими независимыми производителями либо их официальными представителями.

5. По моноблокам установлено ограничение массы собранного устройства вместе с подставкой не более 4,15 кг. Для стационарно эксплуатируемого школьного моноблока масса не является критическим функциональным или эксплуатационным параметром. Модель весом 5–7 кг может обладать более устойчивой подставкой, усиленным корпусом, эффективным охлаждением и полностью превосходить требуемую конфигурацию. Просим исключить максимальную массу 4,15 кг.

6. Для процессора моноблока одновременно установлены не менее 8 ядер, не менее 12 потоков, базовая частота не менее 1,5 ГГц, Turbo не менее 2,6 ГГц и L3-кэш не менее 12 МБ. Совокупность данных характеристик ориентирует закупку на ограниченный набор процессоров. Более современный процессор с иной архитектурой ядер, частотами либо объемом кэша может иметь более высокую фактическую производительность. Просим установить требование к уровню производительности либо расширить допустимые варианты процессоров.

7. Требование оперативной памяти именно форм-фактора SO-DIMM относится к внутреннему конструктивному исполнению устройства. На рынке существуют моноблоки с распаянной памятью либо иной компоновкой, обеспечивающие требуемые 16 ГБ и более. Просим исключить обязательный форм-фактор памяти.

8. Аналогично требование к SSD именно форм-фактора M.2 с интерфейсом NVMe/PCIe определяет внутреннее устройство оборудования. Для Заказчика существенными являются емкость, скорость и надежность накопителя. Просим допустить эквивалентные SSD-решения.

9. Требование поставки клавиатуры и мыши в едином цветовом стиле с моноблоком носит исключительно эстетический характер. Незначительное отличие оттенка периферии не влияет на образовательную функцию и не должно являться основанием для ограничения конкуренции.

10. По МФУ одновременно установлены конкретные показатели: скорость не менее 18 страниц в минуту, прогрев не более 12 секунд, первая копия не более 11 секунд, планшетный CIS-сканер, наличие одностороннего автоподатчика, лоток минимум 150 листов, выходной лоток минимум 100 листов, ресурс комплектного картриджа минимум 1500 страниц и масса не более 9,5 кг. Просим определить, какие именно из данных параметров объективно необходимы для образовательного процесса, и исключить второстепенные параметры, сужающие модельный ряд.

11. В частности, максимальная масса МФУ 9,5 кг не характеризует качество печати, сканирования или копирования. Более тяжелое устройство не является худшим.

12. Необходимость обязательной печати на прозрачных пленках, глянцевой бумаге и иных перечисленных носителях также требует подтверждения фактической потребностью учреждения.

13. По интерактивной панели диагональ ограничена узким диапазоном от 75 до 77 дюймов. Панель диагональю 78, 80, 82 либо 85 дюймов при равных либо лучших характеристиках будет формально исключена. Большая диагональ улучшает видимость учебного материала. Просим установить только нижнее значение «не менее 75 дюймов».

14. Антибликовое покрытие ограничено диапазоном Haze 3–8%. Разные производители используют различные технологии покрытия и значения Haze. Просим оставить функциональное требование к Anti-Glare покрытию без узкого процентного диапазона.

15. Толщина защитного стекла ограничена 3–4 мм. Стекло толщиной более 4 мм при сохранении требуемой чувствительности сенсора и ударопрочности не является ухудшением. Просим убрать максимальное ограничение.

16. Расстояние между защитным стеклом и матрицей установлено не более 1 мм с упоминанием Optical Bonding/Zero Bonding. Это является технологией изготовления конкретного изделия. Заказчику следует определять допустимый параллакс и точность сенсорного ввода, а не технологию сборки.

17. Требование не менее 20 одновременных касаний просим обосновать реальным образовательным сценарием. Для большинства учебных задач 10 касаний обеспечивают полноценную групповую работу.

18. Архитектура встроенного вычислительного модуля панели установлена именно ARM. Эквивалентная архитектура при аналогичном функционале не должна исключаться.

19. Обязательное наличие OPS-слота установлено при одновременном указании, что OPS-компьютер в комплект не входит. Просим обосновать фактическую необходимость данного разъема.

20. Совокупность требований к фронтальным и задним интерфейсам — HDMI In, HDMI Out, USB-B Touch, несколько USB, SPDIF, RS-232 и два RJ45 — существенно ограничивает модельный ряд. Просим оставить только реально используемые интерфейсы.

21. Особого обоснования требует наличие именно двух RJ45 с функцией встроенного сетевого коммутатора, а также SPDIF и RS-232. Если соответствующее оборудование у Заказчика отсутствует, данные интерфейсы следует исключить.

22. В комплекте каждой панели требуется минимум три внешние съемные антенны. Количество и конструкция антенн являются инженерным решением производителя. Панель со встроенными антеннами либо двумя внешними антеннами может обеспечивать лучшие показатели связи.

23. Учитывая изложенное, просим переработать техническую спецификацию по принципу функциональной эквивалентности и рассмотреть разделение разнородного комплекта на самостоятельные лоты по однородным видам товаров.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-10-02 08:36:48

Автор:
КУРМАНБЕКОВА ДАНА ДАУЛЕТХАНОВНА

Решение:
Отклонить замечания

1. Замечание не принимается. Обоснование: Формирование закупки единым лотом осуществлено в строгом соответствии с принципами законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, в частности принципом оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, а также исходя из реальной функциональной и методической потребности учебного заведения. Закупаемый комплекс представляет собой не механический набор товаров, а единый интегрированный аппаратно-программный учебный кабинет цифровой естественнонаучной лаборатории. Все компоненты (моноблоки учащихся и преподавателя, интерактивная панель, цифровой измерительный комплекс датчиков, система контроля электробезопасности и специализированное интерактивное ПО) технологически сопряжены, функционируют в единой локальной сети по протоколам Wi-Fi/WebSocket и объединены общей программной платформой. Закупка оборудования разрозненными лотами у разных поставщиков несет прямую угрозу аппаратной и программной несовместимости, нарушения синхронизации данных с датчиков в реальном времени, невозможности выполнения комплексной учебной программы и размывания гарантийной ответственности за работоспособность кабинета в целом. 2. Замечание не принимается. Обоснование: Необходимость закупки оборудования в виде единого образовательного комплекса обусловлена утвержденными методическими планами практических занятий и технической архитектурой современного интерактивного класса. Моноблоки и интерактивная панель выступают оконечными терминалами визуализации и обработки телеметрии, передаваемой комплексом из 15 беспроводных датчиков. Система электробезопасности является критически важным звеном кабинета, обеспечивающим защиту дорогостоящей вычислительной техники от аварийных перегрузок и скачков напряжения, а также гарантирующим электро- и пожаробезопасность учащихся при проведении опытов. Эксплуатация каждого элемента по отдельности не позволяет реализовать сквозной образовательный сценарий (сбор данных с датчиков — передача на сервер — визуализация на панели и моноблоках учащихся). Таким образом, объединение товаров продиктовано объективной методической и эксплуатационной неделимостью учебного процесса. 3. Замечание не принимается. Обоснование: Предметом закупки является стандартное, серийно выпускаемое компьютерное, мультимедийное и измерительное оборудование общего и учебного назначения, находящееся в свободном гражданском обороте на открытом товарном рынке Республики Казахстан. Действующее законодательство о государственных закупках не обязывает потенциального поставщика являться непосредственным изготовителем всех заявленных товаров. Любой добросовестный субъект предпринимательской деятельности вправе осуществить комплексную поставку путем приобретения товаров у профильных дистрибьюторов, дилеров или производителей, а также воспользоваться институтом субподряда или консорциума в порядке, предусмотренном законодательством РК. Формирование лота не создает преимуществ конкретным участникам и обеспечивает равные условия для всех субъектов рынка, способных обеспечить комплексное оснащение объекта. 4. Замечание не принимается. Обоснование: Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо его официального представителя на территории Республики Казахстан установлено Заказчиком в строгом соответствии с нормами гражданского законодательства РК, законодательства об авторском праве и смежных правах, а также требованиями по противодействию обороту контрафактной продукции. Авторизационное письмо подтверждает легальность канала поставки лицензионного программного обеспечения и оригинального сложного оборудования, гарантирует распространение на товар заводской сервисной поддержки и официальных гарантийных обязательств изготовителя непосредственно на территории РК. Получение авторизации является общепринятым стандартным торговым обычаем в сегменте высоких технологий и доступно любому добросовестному поставщику при обращении к производителям или их уполномоченным дистрибьюторам. 5. Замечание не принимается. Обоснование: Весовое ограничение моноблока (не более 4,15 кг) обусловлено требованиями безопасности эксплуатации вычислительной техники в школьных учебных классах, санитарно-эпидемиологическими нормами и эргономикой ученических рабочих мест. Столы и парты учащихся имеют нормированную полезную площадь и предельные весовые нагрузки; компактное и легкое оборудование снижает риск механического повреждения мебели, травмирования детей при случайном опрокидывании и упрощает безопасную санитарную обработку поверхностей. На рынке компьютерной техники Казахстана представлен широкий модельный ряд моноблоков диагональю 23,8" различных мировых брендов, вес которых с подставкой не превышает 4,15 кг. 6. Замечание не принимается. Обоснование: Характеристики центрального процессора (не менее 8 ядер, не менее 12 потоков, частоты и кэш L3 не менее 12 МБ) установлены Заказчиком как минимально допустимые пороговые значения («не менее»), обеспечивающие достаточную производительность при одновременной работе ресурсоемкого учебного 3D-моделирования, веб-сервера обработки телеметрии от 15 датчиков и графических сред визуализации. Указанным параметрам соответствуют процессоры множества линеек различных ведущих мировых производителей (Intel Core i3/i5 современных поколений, AMD Ryzen и их модификации), что полностью исключает ограничение конкуренции. 7. Замечание не принимается. Обоснование: В технической спецификации прямо закреплено условие: «SO-DIMM (или эквивалент для компактных систем)», что в явном виде допускает поставку моноблоков как с модульной памятью SO-DIMM, так и с распаянной оперативной памятью (on-board/LPDDR) либо иными конструктивными эквивалентными решениями, обеспечивающими требуемый объем не менее 16 ГБ и частоту не менее 3200 МГц. Данная формулировка исключает ограничение участников по признаку внутреннего конструктивного исполнения. 8. Замечание не принимается. Обоснование: Требование к накопителю SSD сформулировано как «не хуже стандарта M.2» с поддержкой протокола NVMe/PCIe. Указанный стандарт является современным базовым отраслевым стандартом твердотельных накопителей, гарантирующим высокую скорость передачи данных (чтение/запись), необходимую для быстрой загрузки операционной системы, тяжелых 3D-библиотек и параллельной фиксации массивов телеметрических данных. Применение предлога «не хуже» позволяет поставщику предложить любые актуальные и более прогрессивные скоростные решения. 9. Замечание не принимается. Обоснование: Требование о поставке устройств ввода (клавиатуры и мыши) в едином цветовом стиле с корпусом моноблока обусловлено поставкой стандартного оригинального заводского комплекта производителя компьютера. Поставка оригинальной заводской периферии из комплекта моноблока гарантирует идентичность качества материалов, заводскую совместимость интерфейсов подключения, отсутствие кустарного разукомплектования заводской тары и соблюдение эстетических требований к оформлению учебной аудитории. 10. Замечание не принимается. Обоснование: Установленные параметры многофункционального устройства (скорость печати и копирования не менее 18 стр/мин, наличие CIS-сканера, автоподатчика оригиналов, емкость лотков и картриджа на 1500 страниц) являются стандартными минимальными эксплуатационными требованиями для офисной и образовательной техники начального и среднего уровня. Данные характеристики критически необходимы для оперативного изготовления раздаточных контрольных и дидактических материалов перед уроком без образования задержек в учебном процессе. Параметрам соответствует широкий спектр МФУ формата А4 различных производителей (HP, Canon, Pantum, Brother и др.). 11. Замечание не принимается. Обоснование: Параметр массы МФУ (около 8 кг, не более 9,5 кг) продиктован настольным размещением устройства на рабочем месте учителя. Чрезмерно массивные устройства создают повышенную статическую нагрузку на стандартную школьную корпусную мебель и снижают эргономику ограниченного рабочего пространства педагога. Параметру массы до 9,5 кг соответствуют стандартные компактные монохромные лазерные МФУ формата А4 различных марок. 12. Замечание не принимается. Обоснование: Требование к поддержке печати на карточках, плотной бумаге и пленках вызвано спецификой учебного процесса: школа на регулярной основе осуществляет изготовление грамот, дипломов, раздаточных ламинированных карточек с формулами, демонстрационных схем и наглядных пособий. Возможность работы с указанными носителями плотностью до 163 г/м² является стандартной штатной возможностью лазерных печатных механизмов данного класса. 13. Замечание не принимается. Обоснование: Диапазон диагонали интерактивной панели от 75 до 77 дюймов установлен с учетом геометрических параметров типового классного помещения, ширины межоконных и классных простенков, габаритов настенного размещения в едином блоке со стандартными меловыми/маркерными досками, а также санитарных норм оптимального угла обзора с первых и последних парт без создания эффекта зрительного утомления учащихся. Данный размер экрана (75") является самым распространенным мировым стандартом в сфере интерактивного оборудования для школ и выпускается всеми ведущими производителями. 14. Замечание не принимается. Обоснование: Уровень матовости и рассеивания света (Haze 3–8%) установлен в целях исключения бликов от естественного освещения из школьных окон и искусственного потолочного освещения, сохраняя при этом контрастность и четкость шрифтов. Превышение порога дымки приводит к оптическому эффекту размытия («замыливания») мелкого учебного текста, что недопустимо с точки зрения требований санитарных правил и гигиены зрения детей. 15. Замечание не принимается. Обоснование: Толщина защитного стекла от 3 до 4 мм является технологическим стандартом, обеспечивающим оптимум между безопасностью (ударопрочностью при физическом воздействии в условиях школы) и точностью срабатывания сенсорных датчиков. Стекло толщиной свыше 4 мм приводит к существенному увеличению веса панели, повышению нагрузки на несущие конструкции стен и возникновению критического оптического параллакса при письме стилусом. 16. Замечание не принимается. Обоснование: В технической спецификации указано, что применение технологий Optical Bonding или Zero Bonding является «преимуществом» (желательным параметром), а не дискриминационным отсекающим условием. Расстояние между стеклом и матрицей не более 1 мм обусловлено предотвращением скопления пыли, конденсата и минимизацией эффекта смещения точки касания (параллакса), что принципиально важно для комфортного рукописного ввода текста и формул преподавателем. 17. Замечание не принимается. Обоснование: Поддержка не менее 20 точек одновременного касания необходима для реализации образовательных сценариев групповой и коллективной работы у доски. Закупаемое интерактивное ПО предусматривает одновременную работу у панели до 3–4 учащихся при проведении соревнований, тестирований и решении задач, где каждое действие требует мультитач-жестов (масштабирование, вращение 3D-фигур, одновременное черчение). 10 точек касания для полноценной одновременной работы нескольких детей недостаточно. 18. Замечание не принимается. Обоснование: Архитектура ARM для встроенных вычислительных плат (SoC) интерактивных панелей является общепринятым мировым стандартом энергоэффективности, низкого тепловыделения и стабильной работы в среде ОС Android. Абсолютное большинство сертифицированных интерактивных дисплеев для образовательных учреждений производятся на базе энергоэффективных чипсетов архитектуры ARM. 19. Замечание не принимается. Обоснование: Наличие слота расширения OPS (Open Pluggable Specification) обеспечивает модульность оборудования и возможность его модернизации в будущем. Заказчик планирует перспективы дооснащения панелей встраиваемыми компьютерами архитектуры x86 без прокладки внешних кабелей питания и коммутации по открытым стенам учебного класса, что повышает безопасность детей. 20. Замечание не принимается. Обоснование: Номенклатура интерфейсов (HDMI In/Out, USB-B Touch, USB, SPDIF, RS-232, RJ-45) обусловлена необходимостью полноценной интеграции панели с внешними устройствами учебного кабинета: ноутбуками учителей, документ-камерами, мобильными устройствами, внешней звукоусиливающей аппаратурой и локальной проводной сетью школы. Все указанные порты являются базовыми интерфейсами интерактивных панелей учебного назначения. 21. Замечание не принимается. Обоснование: Наличие двух портов Ethernet RJ-45 с функцией встроенного коммутатора позволяет подключить к одной кабельной розетке кабинета и панель, и моноблок учителя путем сквозного соединения (pass-through), исключая необходимость монтажа дополнительных точек СКС и закупки внешних свитчей. Порты SPDIF и RS-232 необходимы для коммутации с акустической системой и интеграции в централизованную систему управления инфраструктурой школы. 22. Замечание не принимается. Обоснование: Наличие не менее трех съемных антенн обеспечивает надежный прием и раздачу сигнала Wi-Fi/Bluetooth в двух диапазонах (2.4 ГГц и 5 ГГц) в режиме точки доступа (Hotspot) при одновременном подключении 15 беспроводных датчиков цифровой лаборатории и мобильных устройств учащихся в условиях высокой радиочастотной загруженности школьной сети. 23. Замечание не принимается. Обоснование: Техническая спецификация сформирована в строгом соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок. Характеристики товаров указаны исходя из функциональной, технической и методической потребности учебного заведения, содержат диапазонные и минимальные/максимальные пороговые параметры, допускающие поставку эквивалентных решений, соответствующих целям закупки. Разделение закупки на самостоятельные лоты технологически и организационно нецелесообразно, так как несет критический риск срыва учебной программы из-за поставки несовместимых между собой узлов цифровой лаборатории, моноблоков, панели и софта от разных поставщиков, а также исключает возможность возложения комплексной гарантийной ответственности на одного генерального поставщика.