Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069147

Тема сообщения
Замечание к АД

Тип сообщения
Замечание к АД

Поставщик
АРУЖАН

Представитель поставщика
КУЛАКОВ БЕЙБИТ МАДАТАЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-09-29 23:32:55

Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ

1. По лоту закупается один «комплект учебного оборудования» общей стоимостью 12 000 000 тенге, однако в составе единого комплекта объединены самостоятельные товары различных функциональных классов: крупноформатный LED-экран с металлической конструкцией и монтажом, интерактивная панель, специализированное образовательное программное обеспечение, аппаратно-программный комплекс беспроводных измерительных датчиков и система электрической безопасности/умного управления.

2. Указанные позиции относятся к различным товарным рынкам и не имеют обязательной технологической зависимости друг от друга. LED-экран может функционировать без smart-розетки; интерактивная панель — без газового датчика; образовательная 3D-платформа — без охранной камеры; система электрической безопасности — без LED-экрана.

3. Объединение столь разных позиций требует, чтобы один потенциальный поставщик одновременно обладал каналами поставки профессионального LED-оборудования, интерактивных панелей, образовательного ПО, электронных сенсоров и IoT/smart-home оборудования.

4. Помимо этого, к отдельным составляющим установлены собственные авторизационные требования производителей и правообладателей. Следовательно, возможность участия зависит от готовности нескольких независимых изготовителей выдать одному участнику необходимые документы под конкретную закупку.

5. Просим рассмотреть разделение закупки на технологически самостоятельные лоты либо обосновать объективную неделимость всех составляющих.

6. В части «комплекта системы электробезопасности» фактически описана smart-home/охранная экосистема: центральный шлюз со встроенной камерой, ночной съемкой, ИК-подсветкой, микрофоном, динамиком, датчиком движения и тревожными Push-уведомлениями, умная розетка, умный выключатель и мобильное приложение.

7. Просим разграничить, какие характеристики необходимы именно для электрической безопасности, а какие относятся к бытовой автоматизации и охранному видеонаблюдению.

8. Встроенная камера должна обеспечивать не менее 1920х1080, минимум 20 кадров/с, ночное видение и дальность ИК-подсветки от 5 до 15 метров.

9. Верхний предел 15 метров является нелогичным: камера с дальностью ИК-подсветки 20 или 25 метров функционально не хуже. Просим исключить максимальную границу.

10. Центральный шлюз должен поддерживать одновременную связь минимум с 64 умными устройствами, хотя непосредственно закупается одна smart-розетка и один smart-выключатель.

11. Просим указать реальные планы расширения системы. Если закупка 62 дополнительных устройств не планируется, показатель 64 требует отдельного обоснования.

12. Поддерживаемая карта памяти ограничена диапазоном от 64 до 256 ГБ. Поддержка большего объема 512 ГБ либо 1 ТБ является улучшением и не должна считаться несоответствием.

13. Корпус центра управления обязательно должен быть выполнен из ударопрочного огнестойкого пластика. Металлический или комбинированный корпус может обеспечивать равную либо большую пожарную и механическую безопасность.

14. Просим формулировать требование через класс безопасности и пожаростойкости, а не конкретный материал корпуса.

15. Smart-розетка должна выдерживать минимум 16 А и 3500 Вт. Просим указать, какой школьный потребитель мощностью до 3,5 кВт предполагается подключать.

16. Время реакции розетки на команду мобильного приложения — максимум 2 секунды. Данный показатель зависит от качества сети Интернет, облачного сервера, маршрутизатора, мобильной сети и смартфона и не может полностью контролироваться поставщиком.

17. В сценариях автоматизации обязательно указаны движение камеры, изменение состояния другого устройства, восход/закат солнца и изменение погодных условий. Наличие последних двух функций характерно для бытовых smart-home платформ.

18. Просим обосновать, каким образом автоматическое управление от восхода солнца и изменения погоды связано с электрической безопасностью школьного помещения.

19. Защита smart-розетки от перегрузки должна срабатывать не более чем за одну секунду. Однако не установлен уровень превышения тока, профиль нагрузки и времятоковая характеристика, то есть показатель нельзя объективно проверить.

20. Корпус smart-розетки должен быть именно из огнестойкого поликарбоната класса не ниже V-0. Просим допустить другой материал с подтвержденным аналогичным или лучшим уровнем огнестойкости.

21. Тип smart-выключателя должен быть одноклавишным или двухклавишным, причем конкретное исполнение предполагается согласовать только на этапе заключения договора.

22. Существенная комплектация должна быть определена до подачи ценовых предложений, поскольку стоимость одноклавишного и двухклавишного изделия может различаться.

23. Одновременно далее требуется реле с двумя каналами управления. Неясно, каким образом это соотносится с возможностью поставки одноклавишного выключателя.

24. Жизненный цикл механизма должен составлять минимум 100 000 срабатываний. Просим определить способ документального подтверждения данного параметра.

25. Вся smart-система обязательно должна управляться единым мобильным приложением производителя, бесплатно доступным в официальных магазинах приложений, без обязательной подписки.

26. Функционально эквивалентная система может управляться локальным web-интерфейсом, PWA или приложением, распространяемым производителем иным способом. Просим допустить эквивалентные технологии.

27. Интерфейс приложения должен быть полностью русифицирован. Поскольку закупка осуществляется государственным учреждением образования, просим уточнить также требование поддержки государственного языка и унифицировать языковые требования.

28. В описании многопользовательского доступа указана возможность предоставления прав «членам семьи или коллегам». Термин «члены семьи» очевидно относится к бытовому сценарию эксплуатации smart-home и не соответствует организационной структуре школы.

29. Просим использовать роли «администратор», «оператор», «пользователь» либо иные нейтральные роли образовательного учреждения.

30. Оборудование предназначено для помещений, но рабочая температура начинается от -10 °C. Просим указать, в каком школьном помещении предполагается штатная эксплуатация при отрицательной температуре.

31. Поставщик обязан гарантировать наличие авторизованного или собственного сервисного центра либо договора с сервисной организацией в течение всего заявленного срока эксплуатации товара. При этом сам срок эксплуатации в ТС однозначно не установлен.

32. Просим либо определить срок эксплуатации, либо ограничить требования по сервисной инфраструктуре гарантийным сроком.

33. Необходимо обратить внимание и на обязательные авторизационные письма. Для разных частей комплекта потенциально требуется подтверждение производителя панели, производителя комплекса датчиков, правообладателя ПО и производителя системы электрической безопасности.

34. Такое условие существенно повышает зависимость участника от третьих лиц и затрудняет участие поставщиков, имеющих законные каналы приобретения оригинального товара, но не эксклюзивные отношения со всеми изготовителями.

35. Просим допустить действующие дилерские договоры, партнерские сертификаты, договоры поставки с официальным дистрибьютором, документы правообладателя и другие доказательства права реализации.

36. Особое внимание просим уделить требованиям к программному обеспечению о пяти протоколах испытаний NCA. Непредставление хотя бы одного протокола автоматически трактуется как несоответствие, несмотря на возможное наличие у продукта международных аудитов или эквивалентных средств подтверждения.

37. Совокупность требований к индивидуальным авторизациям и локальным протоколам может существенно ограничить реальный перечень участников еще до оценки функциональных характеристик предлагаемого товара.

38. Срок поставки всего объединенного комплекса составляет 45 календарных дней. За этот период необходимо обеспечить поставку и монтаж LED-экрана, интерактивной панели, различных электронных модулей, специализированного ПО, монтаж систем электробезопасности, настройку и пусконаладку.

39. Просим подтвердить, что при определении срока 45 календарных дней учитывались сроки производства, международной логистики, таможенного оформления, получения индивидуальных авторизаций, изготовления несущей конструкции и проведения монтажных работ.

40. Отсутствие аванса дополнительно требует от потенциального поставщика финансирования всей совокупности разнородных товаров и работ за счет собственных средств.

41. В целях развития конкуренции предлагаем разделить лот как минимум на: 1) LED-экран и монтаж; 2) интерактивную панель; 3) образовательное ПО; 4) комплекс беспроводных датчиков; 5) систему электрической безопасности.

42. Если разделение невозможно, просим представить техническое обоснование обязательной совместной эксплуатации всех пяти самостоятельных подсистем и доказать, что они образуют технологически неделимый комплекс.

43. Кроме того, просим подтвердить наличие на рынке нескольких независимых поставщиков, способных одновременно поставить всю совокупность оборудования строго по установленным параметрам и предоставить весь предусмотренный комплект документов.

44. В противном случае просим исключить точные конструктивные, архитектурные, дизайнерские и документарные признаки, зависящие от конкретных производителей, и оставить объективные функциональные характеристики.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-09-30 20:17:36

Автор:
НУРАДИНОВ НУРГАЛИ МУХИТОВИЧ

Решение:
Отклонить замечания

МОТИВИРОВАННЫЙ ОТВЕТ НА ОБСУЖДЕНИЕ № 1069147 1. Замечание отклонено. Закупка осуществляется единым неделимым комплектом для оснащения предметного цифрового кабинета естественно-научного цикла и инновационного лектория «под ключ» в рамках утвержденного плана по единому коду ЕНСТРУ 329959.900.000019 («Комплект учебного оборудования»). Все пять составляющих технологически и методически взаимосвязаны в рамках единого учебного процесса: специализированное ПО и веб-дашборд функционируют на интерактивной панели и сервере, изображение транслируется на широкоформатный LED-экран, программная платформа напрямую принимает и обрабатывает потоки от 15 беспроводных измерительных датчиков через встроенный модуль (раздел ТС «Бағдарламада аппараттық-бағдарламалық кешеннің WIFI арқылы датчиктермен жұмыс істеу функциясы болуы тиіс»), а система электробезопасности защищает энергоемкий лабораторный комплекс от перегрузок сети, коротких замыканий и возгораний при одновременной ночной зарядке массива аккумуляторных батарей. Действующее законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не содержит запрета на приобретение технологически завершенного комплексного комплекта оборудования единым лотом. 2. Замечание отклонено. Технологическая и функциональная зависимость компонентов прямо обусловлена утвержденным сценарием проведения практических уроков: вывод визуализации 3D-моделей и параллельное отображение телеметрических графиков физико-химических экспериментов требуют взаимной программной синхронизации оборудования, а стабильность и электробезопасность всей школьной лабораторной инфраструктуры обеспечивается общим защитным контуром. 3. Замечание отклонено. Потенциальный поставщик не обязан являться непосредственным изготовителем каждого элемента. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках гарантирует равные права участия: поставщик вправе выступать в качестве системного интегратора, приобретая серийную продукцию на открытом рынке у официальных дистрибьюторов, привлекать субподрядчиков (соисполнителей) либо участвовать в закупке в составе консорциума (ст. 25 Закона РК «О государственных закупках»). 4. Замечание отклонено. Предоставление авторизационных документов направлено на подтверждение легальности каналов поставки, соблюдение прав интеллектуальной собственности, исключение контрафакта и гарантию сервисной поддержки в детском учреждении. На рынке Республики Казахстан и ЕАЭС по всем составляющим комплекса официально действует развитая сеть дистрибьюторов, дилеров и партнеров, предоставляющих необходимые документы на открытых рыночных условиях любому добросовестному поставщику. 5. Замечание отклонено. Разделение закупки на отдельные лоты приведет к дроблению единого инженерно-педагогического решения, возникновению рисков аппаратной и протокольной несовместимости оборудования от разных поставщиков, размыванию гарантийной ответственности и срыву комплексного внедрения цифровой образовательной лаборатории. 6. Заказчик разъясняет: функции системы электробезопасности направлены на предотвращение аварийных ситуаций, коротких замыканий, возгораний и поражения электрическим током учащихся при эксплуатации лабораторного оборудования в классе (автоматическое размыкание цепи при сверхтоках, термозащита, обесточивание нагрузок по расписанию в нерабочее время). Модуль видеофиксации и сенсор движения обеспечивают контроль безопасности доступа в школьную лаборантскую к дорогостоящим приборам и химическим реактивам во внеурочные часы. 7. Заказчик разъясняет: аппаратно-программный комплекс обеспечивает комплексную защиту кабинета: силовые модули предотвращают перегрузку электросети и пожары, а управляющий шлюз с сенсорами фиксирует нештатные события и передает тревожные уведомления ответственному персоналу школы. 8. Заказчик разъясняет: разрешение не менее 1920×1080 при частоте не менее 20 к/с и наличие ИК-подсветки являются минимальным стандартом для фиксации обстановки в помещении лаборантской в условиях слабой освещенности. 9. Заказчик разъясняет: диапазон ИК-подсветки 5–15 метров установлен исходя из линейных размеров учебного кабинета (длина 10–12 м). При этом поставка оборудования с большей эффективной дальностью подсветки (20–25 м) полностью допускается и признается улучшенной качественной характеристикой товара при условии сохранения корректной автоэкспозиции. 10. Замечание отклонено. Емкость шлюза не менее 64 умных устройств задает минимальный аппаратный норматив для последующего поэтапного подключения дополнительных датчиков протечки воды, температуры, задымления в лаборантской и расширения массива защищаемых розеточных групп кабинета без необходимости повторного приобретения нового базового контроллера. 11. Заказчик разъясняет: параметр 64 устройства обеспечивает технологический задел для поэтапного расширения контура автоматизации и пожаро-электробезопасности естественно-научных кабинетов школы. 12. Заказчик разъясняет: поддержка карт памяти объемом более 256 ГБ (512 ГБ, 1 ТБ) полностью допускается Заказчиком и признается улучшенной технической характеристикой товара. 13. Заказчик разъясняет: допускается изготовление корпуса центра управления из металла либо негорючих ударопрочных композитных материалов, обеспечивающих класс огнестойкости не ниже V-0 и надлежащую механическую защиту электронных компонентов. 14. Заказчик подтверждает: ключевым обязательным требованием является соответствие материалов корпуса классу пожарной безопасности (огнестойкости) не ниже V-0 по стандарту UL94. 15. Заказчик разъясняет: номинальный коммутационный ток 16 А (мощность нагрузки до 3500 Вт) является общепринятым государственным стандартом для силовых евророзеток и необходим для безопасного группового подключения массива зарядных адаптеров 15 датчиков, управляющего компьютера, видеопроцессора, интерактивной панели и лабораторных нагревательных приборов (электроплиток, водяных бань) без риска перегрева и оплавления контактной группы. 16. Замечание отклонено. Норматив времени отклика до 2 секунд регламентирует скорость программно-аппаратной обработки команды микроконтроллером розетки при стабильном локальном беспроводном соединении. 17. Заказчик разъясняет: сценарии автоматического отключения питания по таймерам, расписанию и освещенности гарантируют снятие напряжения с силовых линий кабинета по окончании учебных занятий, предотвращая риск возгорания оборудования, оставленного включенным на ночь или выходные дни. 18. См. разъяснение к п. 17: сценарии автоматизации направлены на предотвращение оставления электроустановок под напряжением в отсутствие преподавателя. 19. Заказчик разъясняет: пороговое время реакции защиты на перегрузку не более 1 секунды задает норматив аппаратного размыкания реле при возникновении аварийного сверхтока, предотвращая перегрев проводки и риск возникновения пожара в детском учреждении. 20. Заказчик разъясняет: допускается использование любого сертифицированного электротехнического полимера, обладающего подтвержденной огнестойкостью класса не ниже V-0 по стандарту UL94 (самозатухание менее чем за 10 секунд без образования горящих капель). 21. Заказчик разъясняет: выключатель должен обладать двухканальным реле для независимого управления двумя стандартными линиями освещения учебного класса (зона доски и общая зона парт). Поставка двухклавишного выключателя полностью удовлетворяет данному требованию и является приоритетной. 22. Заказчик подтверждает: к поставке подлежит двухклавишный выключатель с двумя независимыми каналами коммутации. 23. См. разъяснение к пп. 21–22: наличие двух каналов коммутации в выключателе обеспечивает раздельное управление световыми группами кабинета. 24. Заказчик разъясняет: механический и электрический ресурс не менее 100 000 циклов подтверждается официальным техническим паспортом изделия (datasheet), сертификатом соответствия либо протоколом испытаний завода-изготовителя реле. 25. Замечание отклонено. Наличие бесплатного официального мобильного приложения в Google Play и App Store без скрытых платных подписок является обязательным требованием для обеспечения удобного и безвозмездного администрирования оборудования персоналом школы на протяжении всего жизненного цикла. 26. Замечание отклонено. Наличие мобильного приложения обязательно для обеспечения штатного удаленного администрирования и получения Push-уведомлений; при этом наличие локального веб-интерфейса допускается в качестве дополнительного интерфейса управления. 27. Заказчик подтверждает: интерфейс мобильного приложения и сопроводительная эксплуатационная документация предоставляются на государственном (казахском) и русском языках. 28. Заказчик разъясняет: формулировка означает техническую поддержку многопользовательского доступа с разграничением прав (роли администратора кабинета, дежурного преподавателя, лаборанта). 29. Заказчик подтверждает: разграничение доступа в системе безопасности применяется в соответствии с ролевой моделью образовательного учреждения (администратор, преподаватель, оператор). 30. Заказчик разъясняет: диапазон рабочих температур от -10 °C обусловлен требованиями устойчивости оборудования при зимнем проветривании кабинетов, транспортировке и межсезонных колебаниях температуры в неотапливаемые периоды. 31. Заказчик разъясняет: гарантийный срок на всю систему составляет не менее 12 месяцев. Наличие сервисного центра (собственного, авторизованного или по договору) требуется для обеспечения гарантийного обслуживания и постгарантийной поддержки в течение нормативного срока службы оборудования (не менее 3 лет). 32. См. разъяснение к п. 31: наличие сервисной поддержки обязательно в период действия гарантии (не менее 12 месяцев) и рекомендуемого срока эксплуатации оборудования. 33. Замечание отклонено. Предоставление авторизационных документов по ключевым составляющим комплекса (интерактивная панель, программное обеспечение, измерительные датчики, система электробезопасности) необходимо для подтверждения легальности происхождения каждого компонента, исключения рисков поставки контрафакта и обеспечения прямой гарантийной поддержки заводов-изготовителей в детском учреждении. На рынке Республики Казахстан и стран ЕАЭС по всем указанным направлениям официально представлены независимые дистрибьюторы и интеграторы, у которых любой добросовестный поставщик вправе получить подтверждающие документы на открытых рыночных условиях. 34. Замечание отклонено. Наличие эксклюзивных отношений с производителями не требуется: авторизационные документы выдаются официальными дистрибьюторами и вендорами на открытом рынке любому официальному партнеру или реселлеру. Данное требование является законной мерой защиты от поставки нелицензионной продукции и «серого» импорта, гарантирующей соблюдение прав интеллектуальной собственности и исполнение заводских гарантийных обязательств. 35. Заказчик разъясняет: предоставление официального дилерского договора или дистрибьюторского соглашения допускается. При этом официальный статус дилера или дистрибьютора должен быть в обязательном порядке подтвержден официальным документом (действующим дилерским/дистрибьюторским договором или сертификатом с неистекшим сроком действия), а статус изготовителя как непосредственного производителя товара должен быть подтвержден соответствующим правоустанавливающим документом (свидетельством об авторском праве на ПО/патентом/сертификатом соответствия). Замена авторизационных документов гарантийными письмами поставщика не допускается. 36. Замечание отклонено. Предоставление пяти протоколов от лабораторий, аккредитованных в системе Национального центра аккредитации (NCA) РК, является обязательным требованием в строгом соответствии с нормами Закона РК «Об информатизации» и Едиными требованиями в области ИКТ и обеспечения информационной безопасности для государственных организаций образования. Замена протоколов NCA РК зарубежными декларациями не допускается. 37. Замечание отклонено. Требования о предоставлении авторизационных документов от производителя либо официального представителя и протоколов безопасности NCA РК установлены для подтверждения легальности поставки, защиты школьной сети от киберугроз и защиты законных интересов детского учреждения. 38. Замечание отклонено. Срок поставки 45 календарных дней является достаточным и технологически обоснованным для сборки, доставки и пусконаладки серийного оборудования, доступного на открытом рынке РК и стран ЕАЭС. 39. Заказчик подтверждает: срок 45 календарных дней определен с учетом наличия серийных комплектующих на складах официальных поставщиков и стандартных сроков электромонтажных работ. 40. Замечание отклонено. Размер авансового платежа 0% установлен в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и утвержденным планом финансирования государственного учреждения. 41. Замечание отклонено. Разделение закупки на пять отдельных лотов не допускается по причинам, изложенным в мотивированном ответе на пункты 1, 2 и 5. 42. См. мотивированный ответ к пп. 1, 2 и 5: технологическая неделимость обусловлена аппаратной и программной интеграцией подсистем в рамках единого цифрового образовательного комплекса. 43. Заказчик подтверждает: на рынке Республики Казахстан представлено достаточное количество системных интеграторов, официальных дистрибьюторов и поставщиков, обладающих возможностью комплексной поставки и интеграции учебного оборудования в соответствии с технической спецификацией. 44. Замечание отклонено. Техническая спецификация сформирована исходя из объективных функциональных потребностей учебного заведения, норм безопасности и долговечности эксплуатации. При этом документация прямо предусматривает допуск эквивалентов и решений с улучшенными техническими и качественными характеристиками.