Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1067905
Тема сообщения
Ограничение числа участников-1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Уголь Север Снаб"
Представитель поставщика
ШАПОВАЛОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-19 19:05:10
Текст сообщения
В разделе "Наименование национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок" указан СТ РК 1027-2017 "Угли и продукты их переработки, используемые для бытовых нужд населения.
Вместе с тем, на балансе ТОО "Международный аэропорт Кокшетау" находятся котлы со слоевым сжиганием. Законодательство РК имеет соответствующую нормативную базу регламентирующую общественные отношения и технологические процессы связанные с использованием угля для котельного оборудования со слоевым сжиганием- СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания. Общие технические требования». В целях точного и единообразного исполнения действующего законодательства Прошу использовать указанный национальный стандарт и применить в разделе "Наименование национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары.
В соответствии с требованиями таблицы №1 СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания Общие технические требования» предусмотренные следущие классы крупности Необогащенных углей: -12,5 (13; 25; 50; 100) - 25 (50; 100; 125; 150; 200; 300) мм. для различных марок углей таких как: Б, Д, ДГ, Г, ГЖО, ГЖ, Ж, КЖ, К, КО, КСН, КС, ОС, Т, А. Такая конкурсная документация позвляет участвовать производителям и их представителям всех указанных марок углей.
Производители и их представители, указанных выше марок углей, а именно таких как: Б, Д, ДГ, Г, ГЖО, ГЖ, Ж, КЖ, К, КО, КСН, КС, ОС, Т, А. которые охватывают всех производителей угля в Республике Казахстан могут беспрепятственно участвовать в конкурсе
В соответствии с п.п 7 п.4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках»:- «В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара». Однако в разделе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» Приложения 13 указана конкретная марка угля-«Уголь бурый марки Б», что влечет за собой ограничение количества потенциальных поставщиков,
Вместе с тем, учитывая, как указано выше, на балансе заказчика находятся котлы со слоевым сжиганием. В этой связи, а также в целях соответствия требованиям п.п 7 п.4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках» необходимо предусмотреть функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и иные характеристики закупаемого товара неограничивающие участие широкого круга потенциальных поставщиков. На основании изложенного предлагается следующая редакция раздела «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» Приложения 13:
«Рядовые угли класса крупности 0-300 мм. Массовая доля кусков размеров менее 6 мм, не более 40%; Массовая доля кусков размеров более 300 мм не более 5% Зольность на сухое состояние топлива Ad – не более 38%; Общая влага в рабочем состоянии топлива не более 9%; Массовая доля общей серы на сухое состояние топлива -не более 3%; Массовая доля хлора на сухое состояние топлива – не более 0,4%; Массовая доля мышьяка на сухое состояние топлива - не более 0,01%; «Группа углей по склонности к окислению и самовозгоранию»- «не более 3»; Критерий взрываемости, Кт – «не более1,5»; Группа взрывоопасности -не более 2; Взрывоопасность пыли- « не более средней»; Класс радиационной опасности угля -1.; Эффективная удельная активность природных радионуклидов в золе, прогнозная не более 370 Бк/кг; Срок хранения углей- не более 12 месяцев. К конкурсной заявке необходимо предоставить протокол испытаний, подтверждающий соответствие указанным выше техническим характеристикам, а также сертификат соответствия с протоколами испытаний на основании которых выдан сертификат соответствия; подтверждение от производителя в адрес организатора закупки на право потенциального поставщика угля по поставке и/или реализации закупаемого товара соответствующего описанию выше в данном разделе, с указанием места поставки, получателя (заказчика), объема; Договоры (контракты) с производителем т.е. месторождением угля на поставку угля соответствующего функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам указанных в данном разделе, со сроком действия до конца срока поставки по договору».
Вместе с тем, на балансе ТОО "Международный аэропорт Кокшетау" находятся котлы со слоевым сжиганием. Законодательство РК имеет соответствующую нормативную базу регламентирующую общественные отношения и технологические процессы связанные с использованием угля для котельного оборудования со слоевым сжиганием- СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания. Общие технические требования». В целях точного и единообразного исполнения действующего законодательства Прошу использовать указанный национальный стандарт и применить в разделе "Наименование национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары.
В соответствии с требованиями таблицы №1 СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания Общие технические требования» предусмотренные следущие классы крупности Необогащенных углей: -12,5 (13; 25; 50; 100) - 25 (50; 100; 125; 150; 200; 300) мм. для различных марок углей таких как: Б, Д, ДГ, Г, ГЖО, ГЖ, Ж, КЖ, К, КО, КСН, КС, ОС, Т, А. Такая конкурсная документация позвляет участвовать производителям и их представителям всех указанных марок углей.
Производители и их представители, указанных выше марок углей, а именно таких как: Б, Д, ДГ, Г, ГЖО, ГЖ, Ж, КЖ, К, КО, КСН, КС, ОС, Т, А. которые охватывают всех производителей угля в Республике Казахстан могут беспрепятственно участвовать в конкурсе
В соответствии с п.п 7 п.4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках»:- «В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара». Однако в разделе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» Приложения 13 указана конкретная марка угля-«Уголь бурый марки Б», что влечет за собой ограничение количества потенциальных поставщиков,
Вместе с тем, учитывая, как указано выше, на балансе заказчика находятся котлы со слоевым сжиганием. В этой связи, а также в целях соответствия требованиям п.п 7 п.4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках» необходимо предусмотреть функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и иные характеристики закупаемого товара неограничивающие участие широкого круга потенциальных поставщиков. На основании изложенного предлагается следующая редакция раздела «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» Приложения 13:
«Рядовые угли класса крупности 0-300 мм. Массовая доля кусков размеров менее 6 мм, не более 40%; Массовая доля кусков размеров более 300 мм не более 5% Зольность на сухое состояние топлива Ad – не более 38%; Общая влага в рабочем состоянии топлива не более 9%; Массовая доля общей серы на сухое состояние топлива -не более 3%; Массовая доля хлора на сухое состояние топлива – не более 0,4%; Массовая доля мышьяка на сухое состояние топлива - не более 0,01%; «Группа углей по склонности к окислению и самовозгоранию»- «не более 3»; Критерий взрываемости, Кт – «не более1,5»; Группа взрывоопасности -не более 2; Взрывоопасность пыли- « не более средней»; Класс радиационной опасности угля -1.; Эффективная удельная активность природных радионуклидов в золе, прогнозная не более 370 Бк/кг; Срок хранения углей- не более 12 месяцев. К конкурсной заявке необходимо предоставить протокол испытаний, подтверждающий соответствие указанным выше техническим характеристикам, а также сертификат соответствия с протоколами испытаний на основании которых выдан сертификат соответствия; подтверждение от производителя в адрес организатора закупки на право потенциального поставщика угля по поставке и/или реализации закупаемого товара соответствующего описанию выше в данном разделе, с указанием места поставки, получателя (заказчика), объема; Договоры (контракты) с производителем т.е. месторождением угля на поставку угля соответствующего функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам указанных в данном разделе, со сроком действия до конца срока поставки по договору».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-25 17:38:22
Автор:
ЖАНИБЕКОВА БАХЫТ КАЛИАСКАРОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Рассмотрев обращение по вопросу внесения изменений в техническую спецификацию на закупку угля для котельного оборудования ТОО «Международный аэропорт Кокшетау», сообщаем следующее.
ТОО «Международный аэропорт Кокшетау» принимает во внимание замечание относительно применения СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания. Общие технические требования».
С учетом того, что на балансе ТОО «Международный аэропорт Кокшетау» находятся водогрейные котлы КВм-2,5 КБ «Гефест», работающие на каменном и буром угле с механической подачей топлива, применение требований СТ РК 1028-2017 при формировании технической спецификации является целесообразным.
Вместе с тем предложенная в обращении редакция технических характеристик не может быть принята в полном объеме без дополнительного технического обоснования.
Предложенные показатели существенно отличаются от первоначально установленных заказчиком требований, в частности по показателям влажности, зольности и содержания серы, а также предусматривают дополнительные требования к содержанию хлора, мышьяка, критерию взрываемости, радиационной безопасности и сроку хранения угля.
При этом указанные в обращении требования не являются основанием для автоматической замены технических характеристик, установленных заказчиком исходя из эксплуатационной необходимости и потребности котельного оборудования.
Кроме того, заказчиком учитывается необходимость соблюдения требований законодательства в сфере государственных закупок в части недопущения необоснованного ограничения количества потенциальных поставщиков.
В связи с изложенным заказчиком будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в техническую спецификацию в части применения СТ РК 1028-2017 с сохранением только тех технических и качественных характеристик топлива, которые объективно необходимы для обеспечения надлежащей и безопасной эксплуатации имеющегося котельного оборудования.
Предложения по установлению дополнительных требований к документации потенциальных поставщиков, включая предоставление подтверждений от производителя, договоров с производителем (месторождением), протоколов испытаний и иных документов, будут рассмотрены отдельно с учетом их необходимости и соответствия требованиям законодательства о государственных закупках.
ТОО «Международный аэропорт Кокшетау» принимает во внимание замечание относительно применения СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания. Общие технические требования».
С учетом того, что на балансе ТОО «Международный аэропорт Кокшетау» находятся водогрейные котлы КВм-2,5 КБ «Гефест», работающие на каменном и буром угле с механической подачей топлива, применение требований СТ РК 1028-2017 при формировании технической спецификации является целесообразным.
Вместе с тем предложенная в обращении редакция технических характеристик не может быть принята в полном объеме без дополнительного технического обоснования.
Предложенные показатели существенно отличаются от первоначально установленных заказчиком требований, в частности по показателям влажности, зольности и содержания серы, а также предусматривают дополнительные требования к содержанию хлора, мышьяка, критерию взрываемости, радиационной безопасности и сроку хранения угля.
При этом указанные в обращении требования не являются основанием для автоматической замены технических характеристик, установленных заказчиком исходя из эксплуатационной необходимости и потребности котельного оборудования.
Кроме того, заказчиком учитывается необходимость соблюдения требований законодательства в сфере государственных закупок в части недопущения необоснованного ограничения количества потенциальных поставщиков.
В связи с изложенным заказчиком будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в техническую спецификацию в части применения СТ РК 1028-2017 с сохранением только тех технических и качественных характеристик топлива, которые объективно необходимы для обеспечения надлежащей и безопасной эксплуатации имеющегося котельного оборудования.
Предложения по установлению дополнительных требований к документации потенциальных поставщиков, включая предоставление подтверждений от производителя, договоров с производителем (месторождением), протоколов испытаний и иных документов, будут рассмотрены отдельно с учетом их необходимости и соответствия требованиям законодательства о государственных закупках.
