Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069178
Тема сообщения
Предоставление документов и прочие требований Заказчика
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Алтын Самрук Сервис"
Представитель поставщика
АБИШЕВ РАМАЗАН НУРЛАНУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-30 15:51:52
Текст сообщения
В технической спецификации к потенциальному поставщику предъявляются требования о нахождении в реестре товаропроизводителей либо о наличии статуса официального представителя, дилера или дистрибьютора, имеющего действующий договор с отечественным производителем мебели и матрасов. Кроме того, в разделе о происхождении мебели предусмотрено представление в составе заявки сертификата соответствия и паспорта качества завода-изготовителя, а несоответствие требованиям по происхождению указано как основание для отклонения заявки. Считаем данные требования подлежащими исключению по следующим причинам.
Закупается сборное здание. Мебель, матрасы и бытовое оборудование являются частью комплектации объекта, но не самостоятельным предметом закупки. Поставщиками таких зданий выступают производители модульных конструкций и строительные компании, которые приобретают комплектующие у сторонних изготовителей. Обязывать их иметь статус производителя мебели или заключать дилерские договоры — значит допускать к участию лишь узкий круг лиц, заранее связанных с конкретными производителями. Такое условие не влияет на качество поставляемого здания, но существенно сокращает число участников, что расходится с принципами добросовестной конкуренции и равенства возможностей, установленными Законом РК «О государственных закупках».
Отметим также, что по своей сути это требования к статусу участника, то есть квалификационные требования. Их перечень определён законодательством о государственных закупках и расширению заказчиком не подлежит. Техническая спецификация предназначена для описания характеристик товара и не может использоваться для введения дополнительных условий допуска. Преференции отечественным производителям предоставляются исключительно в порядке, предусмотренном законодательством, и самостоятельное установление заказчиком ограничений по происхождению товара создаёт риск признания таких действий антиконкурентными согласно Предпринимательскому кодексу РК.
Что касается документов о соответствии, мебельная продукция, в том числе матрасы, подпадает под действие ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции». Регламент предусматривает для большей части бытовой мебели декларирование соответствия, поэтому требование именно сертификата, причём по техническим регламентам Республики Казахстан, не согласуется с действующими нормами ЕАЭС. Паспорт качества, в свою очередь, оформляется изготовителем на выпущенную партию продукции. До заключения договора товар не произведён и не закуплен, и получить такой паспорт на стадии подачи заявки невозможно.
С учётом изложенного предлагаем:
исключить требования о нахождении в реестре товаропроизводителей и о наличии договоров с отечественными производителями мебели и матрасов, а также соответствующее основание для отклонения заявки;
перенести представление документов о соответствии мебели и матрасов (сертификата или декларации о соответствии ЕАЭС, паспорта качества) на этап поставки товара.
Закупается сборное здание. Мебель, матрасы и бытовое оборудование являются частью комплектации объекта, но не самостоятельным предметом закупки. Поставщиками таких зданий выступают производители модульных конструкций и строительные компании, которые приобретают комплектующие у сторонних изготовителей. Обязывать их иметь статус производителя мебели или заключать дилерские договоры — значит допускать к участию лишь узкий круг лиц, заранее связанных с конкретными производителями. Такое условие не влияет на качество поставляемого здания, но существенно сокращает число участников, что расходится с принципами добросовестной конкуренции и равенства возможностей, установленными Законом РК «О государственных закупках».
Отметим также, что по своей сути это требования к статусу участника, то есть квалификационные требования. Их перечень определён законодательством о государственных закупках и расширению заказчиком не подлежит. Техническая спецификация предназначена для описания характеристик товара и не может использоваться для введения дополнительных условий допуска. Преференции отечественным производителям предоставляются исключительно в порядке, предусмотренном законодательством, и самостоятельное установление заказчиком ограничений по происхождению товара создаёт риск признания таких действий антиконкурентными согласно Предпринимательскому кодексу РК.
Что касается документов о соответствии, мебельная продукция, в том числе матрасы, подпадает под действие ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции». Регламент предусматривает для большей части бытовой мебели декларирование соответствия, поэтому требование именно сертификата, причём по техническим регламентам Республики Казахстан, не согласуется с действующими нормами ЕАЭС. Паспорт качества, в свою очередь, оформляется изготовителем на выпущенную партию продукции. До заключения договора товар не произведён и не закуплен, и получить такой паспорт на стадии подачи заявки невозможно.
С учётом изложенного предлагаем:
исключить требования о нахождении в реестре товаропроизводителей и о наличии договоров с отечественными производителями мебели и матрасов, а также соответствующее основание для отклонения заявки;
перенести представление документов о соответствии мебели и матрасов (сертификата или декларации о соответствии ЕАЭС, паспорта качества) на этап поставки товара.
