Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"

РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ

2026-10-02 11:44:58

Выявлены ГРУБЫЕ нарушения, в части:

1. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Требование в ТС Соответствие Intel Core i5-13400
Количество ядер: не менее 6 10 ядер (6P+4E)
Количество потоков: не менее 12 16 потоков
Базовая частота: не менее 2,5 ГГц 2,5 ГГц
Максимальная частота: не менее 4,4 ГГц 4,6 ГГц
Кэш L3: не менее 18 МБ 20 МБ
Нарушение: Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel. Продукция AMD (Ryzen 5 7600: 6 ядер, 12 потоков, до 5,1 ГГц, 32 МБ L3) не соответствует указанным параметрам по количеству ядер и кэшу. Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.

2. Указание на конкретную видеокарту NVIDIA
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальные характеристики видеокарты:
Объем видеопамяти: не менее 8 ГБ
Тип видеопамяти: не ниже GDDR6
Разрядность шины: не менее 256 бит
Данное сочетание соответствует видеокартам NVIDIA GeForce RTX 4060 Ti (8 ГБ GDDR6, 128 бит — не соответствует 256 бит) или RTX 3060 Ti (8 ГБ GDDR6, 256 бит). Продукция AMD (Radeon RX 7600: 8 ГБ GDDR6, 128 бит) не соответствует требованию 256 бит. Это скрытое указание на конкретную модель (п. 4 ст. 12 Закона).

3. Требование частоты обновления монитора не менее 320 Гц
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «частота обновления — не менее 320 Гц».
Нарушение: Требование частоты обновления 320 Гц является избыточным для офисного использования (работа с документами, интернет, офисные программы). Для офисных задач достаточно 60-75 Гц. Данное требование необоснованно увеличивает стоимость закупки и ограничивает круг поставщиков (п. 4 ст. 12 Закона).

4. Требование времени отклика 0,5 мс
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «заявленное время отклика — не более 0,5 мс».
Нарушение: Требование времени отклика 0,5 мс является избыточным для офисного монитора. Данный показатель характерен для игровых мониторов высокого класса. Для офисных задач достаточно 5-8 мс (п. 4 ст. 12 Закона).

5. Требование боковой панели из закаленного стекла
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «боковая панель — из закаленного стекла».
Нарушение: Требование боковой панели из закаленного стекла является необоснованным конструктивным ограничением. Данное требование не влияет на функциональность компьютера и сужает круг поставщиков (п. 4 ст. 12 Закона).

6. Требование установки гарнитуры
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Гарнитура с наушниками и микрофоном» в составе комплекта.
Нарушение: Включение гарнитуры в состав комплекта персонального компьютера является неправомерным совмещением товаров в одном лоте. Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, допускается совмещение в одном лоте товаров, функционально и технологически связанных между собой. Гарнитура не является обязательным компонентом компьютера и относится к другой товарной группе (аудиопериферия). Это ограничивает круг поставщиков, специализирующихся исключительно на компьютерной технике (п. 3 ст. 16, п. 4 ст. 12 Закона).

7. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD и альтернативных решений.
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).

Признаки лоббирования Intel + NVIDIA + конкретного поставщика
Процессор Intel — 6 ядер, 12 потоков, 2,5/4,4 ГГц, 18 МБ L3.
Видеокарта NVIDIA — 8 ГБ GDDR6, 256 бит.
Монитор 320 Гц — избыточное требование.
Боковая панель из закаленного стекла — необоснованное ограничение.
Гарнитура в комплекте — неправомерное совмещение товаров.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.

На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Переформулировать требования к процессору без привязки к Intel (добавить «или эквивалент»).
- Переформулировать требования к видеокарте, указав общие параметры производительности (объем видеопамяти, поддержка API) с добавлением «или эквивалент».
- Снизить требование к частоте обновления монитора до 75 Гц.
- Снизить требование к времени отклика до 5 мс.
- Исключить требование боковой панели из закаленного стекла.
- Исключить гарнитуру из состава комплекта, выделив её в отдельный лот.
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.