Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1068803
Тема сообщения
Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-09-25 10:23:27
Текст сообщения
По лоту №83799607-ОК1
1. Профиль риска №20.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Указание на конкретный процессор Intel (скрытое)
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
6 ядер (2P+4E), 8 потоков
Частота 1,3/4,4 ГГц
Кэш 10 МБ
TDP 15/55 Вт
Данное сочетание соответствует Intel Core i3-1315U (2P+4E, 8 потоков, до 4,5 ГГц, 10 МБ кэш). Продукция AMD (Ryzen 3 7330U: 4 ядра, 8 потоков, 8 МБ кэш) не соответствует указанным параметрам. Это скрытое указание на Intel.
3. Требование встроенного портативного зарядного устройства (ПЗУ) — лоббирование ASUS V600 AiO
Заказчик требует: «встроенный внутрь корпуса моноблока портативное зарядное устройство с индикатором уровня заряда... как источник бесперебойного питания (ИБП)... легко сниматься и устанавливаться без инструментов».
Нарушение: Данная функция является уникальной конструктивной особенностью ASUS V600 AiO. Ни один другой производитель моноблоков не предлагает встроенное ПЗУ с функцией ИБП. Это прямое указание на конкретную модель (п. 4 ст. 12 Закона).
4. Требование датчика гравитации (G-sensor)
Заказчик требует: «вертикальный поворот экрана на 90° (экран моноблока должен поддерживать встроенный датчик гравитации, который при повороте экрана на 90°, пользовательский интерфейс операционной системы автоматически переходит на портретный режим)».
Нарушение: Датчик гравитации с автоматическим переворотом экрана характерен для планшетов и единичных моделей моноблоков (Focusline). Это скрытое указание на конкретную модель.
5. Скрытое указание на Microsoft Windows
Заказчик требует:
«функция позволяющая свернуть все неактивные приложения движением мыши» — Aero Shake (Windows)
«Меню «Пуск» с дополнительными возможностями» — Windows
«функция «Режим планшета»» — Windows
«Операционная система не должна работать на файловой системе такие как Ext2, Ext3, Ext4, JFS, ReiserFS, XFS, Btrfs, ZFS» — запрет на файловые системы Linux
Нарушение: Данные требования являются скрытым указанием на Microsoft Windows и исключают альтернативные ОС (п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование MobX — узкоспециализированное архитектурное требование
Заказчик требует: «Использование первоначального паттерна MobX для управления состоянием приложения».
Нарушение: MobX — это конкретная JavaScript-библиотека для управления состоянием, используемая в веб-разработке . Требование её использования для файлового менеджера с антивирусом является технически необоснованным и узкоспециализированным. Это требование не имеет отношения к функциональности ПО и создает барьер для альтернативных решений.
7. Требование ОУД 5 и реестра доверенного ПО
Заказчик требует: «соответствовать требованиям безопасности, установленным в СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017... Оценочный уровень доверия должен быть не ниже 5 и должно быть включено в реестр доверенного программного обеспечения».
Нарушение: Данное требование является избыточным для файлового менеджера с антивирусом и создает непреодолимый барьер. Как показывает практика государственных закупок, такие требования «ограничивают число потенциальных поставщиков и свидетельствуют о лоббировании определенных участников закупки» . Требование ОУД 5 для ПО файлового менеджера «чрезмерно, ограничивает круг допустимых продуктов и указывает на конкретный реестровый продукт»
8. Указание утратившего силу стандарта СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017
Заказчик требует соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017.
Нарушение: Согласно официальным источникам, данный стандарт утратил силу и заменён на СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 с 1 июля 2026 года . Указание на утративший силу стандарт является нарушением п. 3 ст. 12 Закона.
9. Требование единства производителя ОС и офисного пакета
Заказчик требует: «Лицензионный пакет офисных приложений – того же производителя что и операционная система».
Нарушение: Данное требование исключает возможность комбинирования ОС и офисного пакета от разных производителей, что ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
Признаки лоббирования ASUS + Intel + Microsoft
Встроенное ПЗУ с функцией ИБП — уникальная особенность ASUS V600 AiO.
Датчик гравитации (G-sensor) — соответствует Focusline и единичным моделям.
Процессор Intel — 6 ядер, 2P+4E, 10 МБ кэш.
Windows — Aero Shake, меню «Пуск», «Режим планшета», запрет на файловые системы Linux.
MobX — узкоспециализированное требование.
ОУД 5 и реестр — избыточное требование, ограничивающее конкуренцию .
Утративший силу стандарт — СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 .
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20!!!
- Исключить требование встроенного портативного зарядного устройства (ПЗУ) с функцией ИБП как уникальную особенность ASUS V600 AiO.
- Исключить требование датчика гравитации (G-sensor).
- Исключить скрытое указание на Windows (Aero Shake, меню «Пуск», «Режим планшета», запрет на файловые системы Linux).
- Исключить требование использования паттерна MobX как узкоспециализированное и необоснованное.
- Исключить требования ОУД 5 и реестра доверенного ПО для файлового менеджера с антивирусом как избыточные и ограничивающие конкуренцию .
- Исключить требование единства производителя ОС и офисного пакета.
- Заменить ссылку на утративший силу СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 на актуальный СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 .
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
1. Профиль риска №20.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Указание на конкретный процессор Intel (скрытое)
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
6 ядер (2P+4E), 8 потоков
Частота 1,3/4,4 ГГц
Кэш 10 МБ
TDP 15/55 Вт
Данное сочетание соответствует Intel Core i3-1315U (2P+4E, 8 потоков, до 4,5 ГГц, 10 МБ кэш). Продукция AMD (Ryzen 3 7330U: 4 ядра, 8 потоков, 8 МБ кэш) не соответствует указанным параметрам. Это скрытое указание на Intel.
3. Требование встроенного портативного зарядного устройства (ПЗУ) — лоббирование ASUS V600 AiO
Заказчик требует: «встроенный внутрь корпуса моноблока портативное зарядное устройство с индикатором уровня заряда... как источник бесперебойного питания (ИБП)... легко сниматься и устанавливаться без инструментов».
Нарушение: Данная функция является уникальной конструктивной особенностью ASUS V600 AiO. Ни один другой производитель моноблоков не предлагает встроенное ПЗУ с функцией ИБП. Это прямое указание на конкретную модель (п. 4 ст. 12 Закона).
4. Требование датчика гравитации (G-sensor)
Заказчик требует: «вертикальный поворот экрана на 90° (экран моноблока должен поддерживать встроенный датчик гравитации, который при повороте экрана на 90°, пользовательский интерфейс операционной системы автоматически переходит на портретный режим)».
Нарушение: Датчик гравитации с автоматическим переворотом экрана характерен для планшетов и единичных моделей моноблоков (Focusline). Это скрытое указание на конкретную модель.
5. Скрытое указание на Microsoft Windows
Заказчик требует:
«функция позволяющая свернуть все неактивные приложения движением мыши» — Aero Shake (Windows)
«Меню «Пуск» с дополнительными возможностями» — Windows
«функция «Режим планшета»» — Windows
«Операционная система не должна работать на файловой системе такие как Ext2, Ext3, Ext4, JFS, ReiserFS, XFS, Btrfs, ZFS» — запрет на файловые системы Linux
Нарушение: Данные требования являются скрытым указанием на Microsoft Windows и исключают альтернативные ОС (п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование MobX — узкоспециализированное архитектурное требование
Заказчик требует: «Использование первоначального паттерна MobX для управления состоянием приложения».
Нарушение: MobX — это конкретная JavaScript-библиотека для управления состоянием, используемая в веб-разработке . Требование её использования для файлового менеджера с антивирусом является технически необоснованным и узкоспециализированным. Это требование не имеет отношения к функциональности ПО и создает барьер для альтернативных решений.
7. Требование ОУД 5 и реестра доверенного ПО
Заказчик требует: «соответствовать требованиям безопасности, установленным в СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017... Оценочный уровень доверия должен быть не ниже 5 и должно быть включено в реестр доверенного программного обеспечения».
Нарушение: Данное требование является избыточным для файлового менеджера с антивирусом и создает непреодолимый барьер. Как показывает практика государственных закупок, такие требования «ограничивают число потенциальных поставщиков и свидетельствуют о лоббировании определенных участников закупки» . Требование ОУД 5 для ПО файлового менеджера «чрезмерно, ограничивает круг допустимых продуктов и указывает на конкретный реестровый продукт»
8. Указание утратившего силу стандарта СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017
Заказчик требует соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017.
Нарушение: Согласно официальным источникам, данный стандарт утратил силу и заменён на СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 с 1 июля 2026 года . Указание на утративший силу стандарт является нарушением п. 3 ст. 12 Закона.
9. Требование единства производителя ОС и офисного пакета
Заказчик требует: «Лицензионный пакет офисных приложений – того же производителя что и операционная система».
Нарушение: Данное требование исключает возможность комбинирования ОС и офисного пакета от разных производителей, что ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
Признаки лоббирования ASUS + Intel + Microsoft
Встроенное ПЗУ с функцией ИБП — уникальная особенность ASUS V600 AiO.
Датчик гравитации (G-sensor) — соответствует Focusline и единичным моделям.
Процессор Intel — 6 ядер, 2P+4E, 10 МБ кэш.
Windows — Aero Shake, меню «Пуск», «Режим планшета», запрет на файловые системы Linux.
MobX — узкоспециализированное требование.
ОУД 5 и реестр — избыточное требование, ограничивающее конкуренцию .
Утративший силу стандарт — СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 .
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20!!!
- Исключить требование встроенного портативного зарядного устройства (ПЗУ) с функцией ИБП как уникальную особенность ASUS V600 AiO.
- Исключить требование датчика гравитации (G-sensor).
- Исключить скрытое указание на Windows (Aero Shake, меню «Пуск», «Режим планшета», запрет на файловые системы Linux).
- Исключить требование использования паттерна MobX как узкоспециализированное и необоснованное.
- Исключить требования ОУД 5 и реестра доверенного ПО для файлового менеджера с антивирусом как избыточные и ограничивающие конкуренцию .
- Исключить требование единства производителя ОС и офисного пакета.
- Заменить ссылку на утративший силу СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 на актуальный СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 .
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-09-29 14:08:15
Автор:
МАТЕЕВ ТАЛГАТ АДИЛБЕКОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Заказчиком при разработке конкурсной документации соблюдены требования Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), в том числе требования пункта 3 статьи 12 Закона, согласно которому конкурсная документация должна содержать требования технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 2) пунктом 4 статьи 12 Закона запрещается установление содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику.
В связи с чем, Техническая спецификация на приобретаемый товар разработана с учетом требований Закона и доводы, изложенные в обращении потенциального поставщика, в части наличия «скрытого указания» на конкретных производителей и ограничения конкуренции, не подтверждены объективными обстоятельствами.
1. Относительно требований к техническим характеристикам
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать соответствующие функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров.
Таким образом, установление определенных технических параметров товара само по себе не является нарушением законодательства.
Требования технической спецификации сформированы исходя из фактической потребности Заказчика и предназначены для определения требуемых функциональных и эксплуатационных характеристик закупаемого оборудования.
При этом в конкурсной документации не содержится прямого указания на товарный знак, фирменное наименование, конкретную модель либо конкретного производителя товара.
Само по себе утверждение поставщика о том, что совокупность определенных характеристик «соответствует» продукции конкретного производителя, не является доказательством установления Заказчиком требования о поставке продукции именно данного производителя.
2. Относительно требований к процессору
Довод о том, что совокупность характеристик процессора якобы является «скрытым указанием» на Intel, является предположением потенциального поставщика.
Требования к количеству ядер, потоков, частоте, объему кэш-памяти и иным техническим параметрам установлены как объективные характеристики требуемого товара и не содержат указания на производителя либо конкретную модель.
При этом потенциальный поставщик не представил доказательств того, что указанная совокупность характеристик может быть обеспечена исключительно одной конкретной моделью либо одним производителем.
Следовательно, само наличие у продукции определенного производителя характеристик, соответствующих установленным требованиям, не свидетельствует о нарушении статьи 12 Закона.
3. Относительно встроенного портативного зарядного устройства
Требование о наличии встроенного портативного зарядного устройства установлено исходя из функциональной потребности Заказчика.
Данное требование описывает необходимую функциональную возможность оборудования, а не производителя или модель товара.
Ссылка поставщика на то, что аналогичная конструктивная особенность имеется у ASUS V600 AiO, сама по себе не подтверждает факт лоббирования указанного производителя.
Для признания данного требования нарушающим законодательство необходимо подтвердить, что требуемая функциональность объективно может быть реализована исключительно конкретным производителем или конкретной моделью, чего в представленном обращении не доказано.
4. Относительно датчика гравитации (G-sensor)
Требование о наличии датчика гравитации связано с предусмотренной технической спецификацией функциональностью автоматического изменения ориентации изображения при вертикальном повороте экрана.
Указанная характеристика является измеримой и подлежащей объективной проверке.
При этом конкурсная документация не содержит требования о приобретении товара конкретной марки, модели либо производителя.
Утверждение о соответствии данной характеристики отдельным моделям конкретных производителей не свидетельствует о нарушении законодательства о государственных закупках.
5. Относительно операционной системы
Требования к операционной системе сформированы исходя из требований к функциональности и совместимости приобретаемого оборудования и программного обеспечения.
Ссылка поставщика на отдельные функции Windows, такие как автоматическое сворачивание окон, меню «Пуск», режим планшета и т.п., не подтверждает наличие в конкурсной документации прямого указания на товарный знак либо производителя.
Кроме того, соответствие установленным функциональным требованиям определяется непосредственно содержанием технической спецификации, а не предположением поставщика о том, какой именно продукт может обеспечить требуемый функционал.
6. Относительно требования использования MobX
Требование об использовании первоначального паттерна MobX установлено исходя из технических требований к разрабатываемому программному обеспечению и архитектуре решения.
Потенциальным поставщиком не представлено доказательств того, что указанное требование устанавливает преимущество конкретному потенциальному поставщику либо делает участие иных поставщиков невозможным.
Само по себе наличие у конкретной технологии либо библиотеки определенного разработчика не означает установление требования к товарному знаку или производителю.
7. Относительно ОУД 5 и реестра доверенного программного обеспечения
Требование о соответствии установленному уровню доверия к безопасности обусловлено характером приобретаемого программного обеспечения и требованиями информационной безопасности.
Указанное требование относится к характеристикам приобретаемого программного продукта и является проверяемым посредством соответствующих документов.
Довод о том, что указанное требование является «избыточным», представляет собой оценочное суждение потенциального поставщика и не подтверждает факт нарушения статьи 12 Закона.
8. Относительно СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017
Вместе с тем обращаем внимание, что согласно информации Национального органа по стандартизации, СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 введен в действие с 01.07.2026 взамен СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017.
В связи с этим данный пункт замечания подлежит рассмотрению в части актуализации нормативной ссылки в технической спецификации.
При этом указанное обстоятельство само по себе не подтверждает доводы поставщика об ограничении конкуренции либо лоббировании конкретного производителя.
9. Относительно требования о единстве производителя операционной системы и офисного пакета
Данное требование обусловлено необходимостью обеспечения совместимости, единого лицензионного и технического сопровождения программного обеспечения.
Требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и не содержит указания на конкретное юридическое лицо — поставщика.
Само по себе наличие на рынке производителя, продукция которого соответствует установленному требованию, не является доказательством ограничения конкуренции.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 2) пунктом 4 статьи 12 Закона запрещается установление содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику.
В связи с чем, Техническая спецификация на приобретаемый товар разработана с учетом требований Закона и доводы, изложенные в обращении потенциального поставщика, в части наличия «скрытого указания» на конкретных производителей и ограничения конкуренции, не подтверждены объективными обстоятельствами.
1. Относительно требований к техническим характеристикам
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать соответствующие функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров.
Таким образом, установление определенных технических параметров товара само по себе не является нарушением законодательства.
Требования технической спецификации сформированы исходя из фактической потребности Заказчика и предназначены для определения требуемых функциональных и эксплуатационных характеристик закупаемого оборудования.
При этом в конкурсной документации не содержится прямого указания на товарный знак, фирменное наименование, конкретную модель либо конкретного производителя товара.
Само по себе утверждение поставщика о том, что совокупность определенных характеристик «соответствует» продукции конкретного производителя, не является доказательством установления Заказчиком требования о поставке продукции именно данного производителя.
2. Относительно требований к процессору
Довод о том, что совокупность характеристик процессора якобы является «скрытым указанием» на Intel, является предположением потенциального поставщика.
Требования к количеству ядер, потоков, частоте, объему кэш-памяти и иным техническим параметрам установлены как объективные характеристики требуемого товара и не содержат указания на производителя либо конкретную модель.
При этом потенциальный поставщик не представил доказательств того, что указанная совокупность характеристик может быть обеспечена исключительно одной конкретной моделью либо одним производителем.
Следовательно, само наличие у продукции определенного производителя характеристик, соответствующих установленным требованиям, не свидетельствует о нарушении статьи 12 Закона.
3. Относительно встроенного портативного зарядного устройства
Требование о наличии встроенного портативного зарядного устройства установлено исходя из функциональной потребности Заказчика.
Данное требование описывает необходимую функциональную возможность оборудования, а не производителя или модель товара.
Ссылка поставщика на то, что аналогичная конструктивная особенность имеется у ASUS V600 AiO, сама по себе не подтверждает факт лоббирования указанного производителя.
Для признания данного требования нарушающим законодательство необходимо подтвердить, что требуемая функциональность объективно может быть реализована исключительно конкретным производителем или конкретной моделью, чего в представленном обращении не доказано.
4. Относительно датчика гравитации (G-sensor)
Требование о наличии датчика гравитации связано с предусмотренной технической спецификацией функциональностью автоматического изменения ориентации изображения при вертикальном повороте экрана.
Указанная характеристика является измеримой и подлежащей объективной проверке.
При этом конкурсная документация не содержит требования о приобретении товара конкретной марки, модели либо производителя.
Утверждение о соответствии данной характеристики отдельным моделям конкретных производителей не свидетельствует о нарушении законодательства о государственных закупках.
5. Относительно операционной системы
Требования к операционной системе сформированы исходя из требований к функциональности и совместимости приобретаемого оборудования и программного обеспечения.
Ссылка поставщика на отдельные функции Windows, такие как автоматическое сворачивание окон, меню «Пуск», режим планшета и т.п., не подтверждает наличие в конкурсной документации прямого указания на товарный знак либо производителя.
Кроме того, соответствие установленным функциональным требованиям определяется непосредственно содержанием технической спецификации, а не предположением поставщика о том, какой именно продукт может обеспечить требуемый функционал.
6. Относительно требования использования MobX
Требование об использовании первоначального паттерна MobX установлено исходя из технических требований к разрабатываемому программному обеспечению и архитектуре решения.
Потенциальным поставщиком не представлено доказательств того, что указанное требование устанавливает преимущество конкретному потенциальному поставщику либо делает участие иных поставщиков невозможным.
Само по себе наличие у конкретной технологии либо библиотеки определенного разработчика не означает установление требования к товарному знаку или производителю.
7. Относительно ОУД 5 и реестра доверенного программного обеспечения
Требование о соответствии установленному уровню доверия к безопасности обусловлено характером приобретаемого программного обеспечения и требованиями информационной безопасности.
Указанное требование относится к характеристикам приобретаемого программного продукта и является проверяемым посредством соответствующих документов.
Довод о том, что указанное требование является «избыточным», представляет собой оценочное суждение потенциального поставщика и не подтверждает факт нарушения статьи 12 Закона.
8. Относительно СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017
Вместе с тем обращаем внимание, что согласно информации Национального органа по стандартизации, СТ РК ISO/IEC 15408-3-2024 введен в действие с 01.07.2026 взамен СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017.
В связи с этим данный пункт замечания подлежит рассмотрению в части актуализации нормативной ссылки в технической спецификации.
При этом указанное обстоятельство само по себе не подтверждает доводы поставщика об ограничении конкуренции либо лоббировании конкретного производителя.
9. Относительно требования о единстве производителя операционной системы и офисного пакета
Данное требование обусловлено необходимостью обеспечения совместимости, единого лицензионного и технического сопровождения программного обеспечения.
Требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и не содержит указания на конкретное юридическое лицо — поставщика.
Само по себе наличие на рынке производителя, продукция которого соответствует установленному требованию, не является доказательством ограничения конкуренции.
