Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069278
Тема сообщения
завышение квалификационных требований
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Кооператив
Представитель поставщика
САБИРОВ АРТУР ТИМУРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-01 13:28:22
Текст сообщения
В квалификационных требованиях по указанной закупке Заказчиком установлено требование о наличии значительного количества материальных ресурсов, в том числе:
• Минимусоровоз до 600 кг мощностью не более 100 кВт – 1 шт
• Бортовая пульверизаторная машина – 1 шт
• Mалотоннажный грузовой автомобиль мощностью не более 55 кВт не менее 45 кВт грузоподъемностью не более 600 кг – 4 шт
• Автовышка высота подъема до 8 м – 1 шт
• самосвал грузоподъемностью до 1,5 тонн – 5 шт.
• автовышка-манипулятор с БКМ – 1 шт
При этом согласно технической спецификации предметом закупки являются услуги по эстетическому оформлению внутренних стен и интерьерных зон 2-го и 3-го этажей школы №144. Техническая спецификация предусматривает бережную ручную очистку существующих поверхностей, локальную декоративную подготовку и сглаживание отдельных неровностей, подготовку стен под декоративное покрытие, нанесение водоэмульсионного покрытия в два слоя и монтаж интерьерных панелей.
Более того, Заказчиком непосредственно в технической спецификации установлено, что предмет закупки не предусматривает выполнение строительно-монтажных работ, капитального ремонта, реконструкции, изменение конструктивных элементов здания, вмешательство в несущие и ограждающие конструкции либо инженерные системы. Услуги должны осуществляться исключительно в пределах эстетического и декоративного оформления существующих внутренних поверхностей.
В этой связи отсутствует связь между фактическим содержанием закупаемых услуг и требованием о наличии вышеуказанных материальных ресурсов.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые:
1. ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2. непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Аналогичное ограничение установлено пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок в отношении квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам.
Таким образом, требование о наличии вышеуказанных материальных ресурсов в заявленном количестве не подтверждено содержанием технической спецификации и создает необоснованные дополнительные препятствия для участия потенциальных поставщиков, располагающих всеми ресурсами, действительно необходимыми для оказания закупаемых услуг.
Просим исключить следующие позиции материальных ресурсов:
1. Минимусоровоз до 600 кг, мощностью не более 100 кВт — 1 шт.
Требование о наличии мусоровоза грузоподъемностью до 600 кг является необоснованным и не вытекает из содержания технической спецификации.
Во-первых, необоснованным является само требование о наличии именно «мусоровоза». Техническая спецификация не предусматривает специальных работ по вывозу отходов и не устанавливает, что для исполнения договора должен использоваться именно специализированный мусоровоз. Даже если в процессе оказания услуг возникает необходимость вывоза упаковки, остатков материалов и иных отходов, такая перевозка может осуществляться обычным грузовым транспортом, в том числе малотоннажным грузовым автомобилем типа «Газель», при условии его пригодности для перевозки соответствующего груза. Указание именно на «мусоровоз» необоснованно сужает перечень допустимых материальных ресурсов.
Во-вторых, дополнительно необоснованным является ограничение грузоподъемности до 600 кг. Техническая спецификация не содержит расчета массы отходов, ограничений по подъездным путям, габаритам транспорта либо иных условий, из которых следовало бы, что транспортное средство грузоподъемностью более 600 кг не может использоваться для исполнения договора. Напротив, автомобиль большей грузоподъемности способен выполнить те же транспортные задачи. Установление верхнего предела в 600 кг необоснованно исключает иных поставщиков, располагающих подходящей грузовой техникой с большей грузоподъемностью.
В-третьих, техническая спецификация в целом не предусматривает отдельного вида работ по вывозу отходов и не содержит требований к применению какой-либо конкретной техники для таких целей. В ТЗ предусмотрена лишь очистка зон оказания услуг от упаковки, остатков материалов и загрязнений после завершения работ. При этом сами услуги ограничиваются внутренним декоративно-эстетическим оформлением стен: очисткой поверхностей, локальной подготовкой, окраской и монтажом интерьерных панелей.
Таким образом, требование о наличии именно мусоровоза грузоподъемностью до 600 кг одновременно содержит два необоснованных ограничения: по виду транспортного средства и по его грузоподъемности, хотя ни одно из них не обусловлено предметом и объемом закупаемых услуг. Просим полностью исключить указанную позицию из квалификационных требований.
2. Самосвалы грузоподъемностью до 1,5 тонн — 5 единиц.
Требование о наличии пяти самосвалов грузоподъемностью до 1,5 тонн не имеет технологической связи с предметом закупки. Техническая спецификация не предусматривает земляных, демонтажных, бетонных или иных работ, при которых образуются значительные объемы строительного мусора или возникает необходимость перевозки сыпучих материалов. Также отсутствует какое-либо обоснование необходимости именно пяти единиц самосвалов.
3. Автовышка высотой подъема до 8 м — 1 единица и автовышка-манипулятор с БКМ — 1 единица.
Требование о наличии автовышки высотой подъема до 8 м не соответствует фактическому предмету закупки, поскольку технической спецификацией предусмотрены исключительно внутренние отделочные работы на 2-м и 3-м этажах здания. Фасадные, кровельные либо иные наружные высотные работы отсутствуют.
4. Бортовая пульверизаторная машина — 1 единица.
Требование о наличии бортовой пульверизаторной машины не обусловлено технической спецификацией. ТЗ предусматривает нанесение интерьерного водоэмульсионного покрытия, однако не устанавливает обязательное применение механизированного или пульверизационного способа окраски. Следовательно, требование конкретного вида техники ограничивает способы исполнения договора без соответствующего технологического обоснования.
5. Автовышка- манипулятор с БКМ
Требование о наличии автовышки-манипулятора с БКМ непосредственно не вытекает из технической спецификации. В составе услуг отсутствуют погрузочно-разгрузочные работы с тяжелыми или габаритными конструкциями, монтаж элементов с применением крана, а также наружные высотные работы. Все предусмотренные операции относятся к внутренней декоративной отделке существующих поверхностей.
6. Малотоннажный грузовой автомобиль 45–55 кВт, грузоподъемностью не более 600 кг — 4 шт.
Возможность использования транспортного средства для доставки материалов сама по себе не обосновывает требование о наличии четырех малотоннажных грузовых автомобилей. Все услуги оказываются на одном объекте, при этом технической спецификацией не установлены объемы или графики перевозок, требующие одновременного использования четырех единиц транспорта.
В связи с изложенным просим:
пересмотреть квалификационные требования в части материальных ресурсов и привести их в соответствие с фактическим предметом и объемом закупаемых услуг;
исключить вышеуказанные 5 позиций из материальных ресурсов, как непосредственно не вытекающие из технической спецификации;
Просим внести соответствующие изменения в конкурсную документацию с целью обеспечения равного доступа потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках и исключения квалификационных требований, непосредственно не обусловленных необходимостью исполнения обязательств по договору.
• Минимусоровоз до 600 кг мощностью не более 100 кВт – 1 шт
• Бортовая пульверизаторная машина – 1 шт
• Mалотоннажный грузовой автомобиль мощностью не более 55 кВт не менее 45 кВт грузоподъемностью не более 600 кг – 4 шт
• Автовышка высота подъема до 8 м – 1 шт
• самосвал грузоподъемностью до 1,5 тонн – 5 шт.
• автовышка-манипулятор с БКМ – 1 шт
При этом согласно технической спецификации предметом закупки являются услуги по эстетическому оформлению внутренних стен и интерьерных зон 2-го и 3-го этажей школы №144. Техническая спецификация предусматривает бережную ручную очистку существующих поверхностей, локальную декоративную подготовку и сглаживание отдельных неровностей, подготовку стен под декоративное покрытие, нанесение водоэмульсионного покрытия в два слоя и монтаж интерьерных панелей.
Более того, Заказчиком непосредственно в технической спецификации установлено, что предмет закупки не предусматривает выполнение строительно-монтажных работ, капитального ремонта, реконструкции, изменение конструктивных элементов здания, вмешательство в несущие и ограждающие конструкции либо инженерные системы. Услуги должны осуществляться исключительно в пределах эстетического и декоративного оформления существующих внутренних поверхностей.
В этой связи отсутствует связь между фактическим содержанием закупаемых услуг и требованием о наличии вышеуказанных материальных ресурсов.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые:
1. ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2. непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Аналогичное ограничение установлено пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок в отношении квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам.
Таким образом, требование о наличии вышеуказанных материальных ресурсов в заявленном количестве не подтверждено содержанием технической спецификации и создает необоснованные дополнительные препятствия для участия потенциальных поставщиков, располагающих всеми ресурсами, действительно необходимыми для оказания закупаемых услуг.
Просим исключить следующие позиции материальных ресурсов:
1. Минимусоровоз до 600 кг, мощностью не более 100 кВт — 1 шт.
Требование о наличии мусоровоза грузоподъемностью до 600 кг является необоснованным и не вытекает из содержания технической спецификации.
Во-первых, необоснованным является само требование о наличии именно «мусоровоза». Техническая спецификация не предусматривает специальных работ по вывозу отходов и не устанавливает, что для исполнения договора должен использоваться именно специализированный мусоровоз. Даже если в процессе оказания услуг возникает необходимость вывоза упаковки, остатков материалов и иных отходов, такая перевозка может осуществляться обычным грузовым транспортом, в том числе малотоннажным грузовым автомобилем типа «Газель», при условии его пригодности для перевозки соответствующего груза. Указание именно на «мусоровоз» необоснованно сужает перечень допустимых материальных ресурсов.
Во-вторых, дополнительно необоснованным является ограничение грузоподъемности до 600 кг. Техническая спецификация не содержит расчета массы отходов, ограничений по подъездным путям, габаритам транспорта либо иных условий, из которых следовало бы, что транспортное средство грузоподъемностью более 600 кг не может использоваться для исполнения договора. Напротив, автомобиль большей грузоподъемности способен выполнить те же транспортные задачи. Установление верхнего предела в 600 кг необоснованно исключает иных поставщиков, располагающих подходящей грузовой техникой с большей грузоподъемностью.
В-третьих, техническая спецификация в целом не предусматривает отдельного вида работ по вывозу отходов и не содержит требований к применению какой-либо конкретной техники для таких целей. В ТЗ предусмотрена лишь очистка зон оказания услуг от упаковки, остатков материалов и загрязнений после завершения работ. При этом сами услуги ограничиваются внутренним декоративно-эстетическим оформлением стен: очисткой поверхностей, локальной подготовкой, окраской и монтажом интерьерных панелей.
Таким образом, требование о наличии именно мусоровоза грузоподъемностью до 600 кг одновременно содержит два необоснованных ограничения: по виду транспортного средства и по его грузоподъемности, хотя ни одно из них не обусловлено предметом и объемом закупаемых услуг. Просим полностью исключить указанную позицию из квалификационных требований.
2. Самосвалы грузоподъемностью до 1,5 тонн — 5 единиц.
Требование о наличии пяти самосвалов грузоподъемностью до 1,5 тонн не имеет технологической связи с предметом закупки. Техническая спецификация не предусматривает земляных, демонтажных, бетонных или иных работ, при которых образуются значительные объемы строительного мусора или возникает необходимость перевозки сыпучих материалов. Также отсутствует какое-либо обоснование необходимости именно пяти единиц самосвалов.
3. Автовышка высотой подъема до 8 м — 1 единица и автовышка-манипулятор с БКМ — 1 единица.
Требование о наличии автовышки высотой подъема до 8 м не соответствует фактическому предмету закупки, поскольку технической спецификацией предусмотрены исключительно внутренние отделочные работы на 2-м и 3-м этажах здания. Фасадные, кровельные либо иные наружные высотные работы отсутствуют.
4. Бортовая пульверизаторная машина — 1 единица.
Требование о наличии бортовой пульверизаторной машины не обусловлено технической спецификацией. ТЗ предусматривает нанесение интерьерного водоэмульсионного покрытия, однако не устанавливает обязательное применение механизированного или пульверизационного способа окраски. Следовательно, требование конкретного вида техники ограничивает способы исполнения договора без соответствующего технологического обоснования.
5. Автовышка- манипулятор с БКМ
Требование о наличии автовышки-манипулятора с БКМ непосредственно не вытекает из технической спецификации. В составе услуг отсутствуют погрузочно-разгрузочные работы с тяжелыми или габаритными конструкциями, монтаж элементов с применением крана, а также наружные высотные работы. Все предусмотренные операции относятся к внутренней декоративной отделке существующих поверхностей.
6. Малотоннажный грузовой автомобиль 45–55 кВт, грузоподъемностью не более 600 кг — 4 шт.
Возможность использования транспортного средства для доставки материалов сама по себе не обосновывает требование о наличии четырех малотоннажных грузовых автомобилей. Все услуги оказываются на одном объекте, при этом технической спецификацией не установлены объемы или графики перевозок, требующие одновременного использования четырех единиц транспорта.
В связи с изложенным просим:
пересмотреть квалификационные требования в части материальных ресурсов и привести их в соответствие с фактическим предметом и объемом закупаемых услуг;
исключить вышеуказанные 5 позиций из материальных ресурсов, как непосредственно не вытекающие из технической спецификации;
Просим внести соответствующие изменения в конкурсную документацию с целью обеспечения равного доступа потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках и исключения квалификационных требований, непосредственно не обусловленных необходимостью исполнения обязательств по договору.
