Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069333
Тема сообщения
МАССОВЫЕ АВТОРИЗАЦИОННЫЕ ПИСЬМА И ЗАВИСИМОСТЬ УЧАСТНИКА ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-01 22:41:51
Текст сообщения
1. Техническая спецификация содержит системный массив требований о предоставлении в составе конкурсной заявки писем производителей, официальных представителей, дилеров, дистрибьюторов либо разработчиков программного обеспечения. Такие документы требуются не по одной специализированной позиции, а фактически по значительной части всего комплекса.
2. В частности, письма предусматриваются по магнитно-маркерной доске, отдельным видам мебели, раскройному столу, столам для швейных машин, полипропиленовым стульям, интерактивной панели, многопредметной образовательной платформе, лицензионному ПО интерактивной панели, операционной системе, офисному ПО, верстакам, компьютерному столу, сверлильному станку и другим позициям.
3. В результате потенциальный поставщик должен еще до определения победителя установить отношения сразу с несколькими независимыми производителями и правообладателями и получить от них документы, подготовленные под конкретную закупку.
4. Возможность участия тем самым зависит не только от способности участника поставить соответствующий товар, но и от коммерческой политики третьих лиц.
5. Производитель, дилер, дистрибьютор либо разработчик не является стороной будущего договора государственных закупок и не обязан выдавать одинаковые письма всем желающим участвовать в конкурсе.
6. Один участник может иметь прямой партнерский статус и получить письмо в течение одного дня, тогда как другой способен законно приобрести тот же оригинальный товар через оптовый канал, но не получить индивидуальную авторизацию.
7. Такое различие не относится к функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам закупаемого товара.
8. Особенно показательно требование, согласно которому авторизационное письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или потенциальному поставщику, подающему конкурсную заявку.
9. Следовательно, универсальный сертификат официального партнера, договор поставки, публичное дилерское свидетельство либо товаросопроводительные документы могут оказаться недостаточными, даже если товар оригинальный.
10. По программному обеспечению дополнительно прямо запрещена замена авторизационного письма каким-либо гарантийным письмом потенциального поставщика.
11. Указанное условие необходимо обосновать отдельно, поскольку именно поставщик является стороной договора и несет перед заказчиком ответственность за поставку, сроки, качество, комплектность и гарантийные обязательства.
12. Производитель программного обеспечения либо интерактивной панели не становится стороной договора только вследствие выдачи письма.
13. Авторизационное письмо также не гарантирует фактическое наличие товара на складе.
14. Оно не гарантирует соблюдение срока поставки.
15. Оно не подтверждает, что участник располагает денежными средствами для приобретения товара.
16. Оно не является доказательством фактической поставки оригинальной единицы оборудования.
17. Следовательно, если целью заказчика является подтверждение происхождения товара, необходимо использовать документы происхождения.
18. Если целью является подтверждение лицензии, необходимо использовать лицензионный сертификат, электронный ключ, активацию и документы правообладателя.
19. Если целью является подтверждение гарантии, должны проверяться гарантийные условия.
20. Если целью является соблюдение срока поставки, соответствующее обязательство уже принимает на себя сам поставщик.
21. Объединение перечисленных разных задач в одно обязательное авторизационное письмо не представляется технически обоснованным.
22. По обычной магнитно-маркерной доске размером 100×170 см письмо производителя особенно спорно.
23. Данная продукция является серийным товаром, который может реализовываться через несколько уровней дистрибуции.
24. Покупатель оригинальной доски у оптового продавца не обязательно имеет непосредственные договорные отношения с заводом-изготовителем.
25. Однако это не делает товар контрафактным или менее качественным.
26. Аналогичное замечание относится к мебели.
27. В ТС по различным столам, стульям и иным изделиям фактически требуется письмо изготовителя.
28. При этом значительная часть мебели обладает индивидуальными размерами и может быть изготовлена специально после заключения договора.
29. Если потенциальный поставщик сам является мебельным производством, возникает вопрос, должен ли он выдавать письмо самому себе.
30. Если производство передается местному мебельному предприятию по договору после определения победителя, обязательное наличие письма уже на стадии подачи заявки преждевременно.
31. По верстакам также запрашиваются письма производителя или его представителя на территории Республики Казахстан.
32. Просим объяснить, почему наличие территориального официального представителя в Казахстане является необходимой характеристикой металлического верстака.
33. Оригинальный промышленный верстак иностранного производства может поставляться через независимого импортера.
34. Аналогичная проблема имеется по сверлильному станку.
35. Техническое соответствие станка может быть подтверждено паспортом, каталогом производителя, заводским номером, сертификатами и гарантийными документами.
36. Дополнительное разрешение производителя на участие конкретного поставщика в конкурсе не изменяет характеристик станка.
37. Еще более существенна ситуация по операционной системе и офисному программному обеспечению.
38. Для ОС допускается бессрочная электронная лицензия, однако участнику все равно требуется письмо разработчика либо официального дистрибьютора.
39. Законно приобретенная электронная лицензия может быть проверена по ключу, учетной записи и данным правообладателя.
40. Просим объяснить, почему этого недостаточно.
41. По офисному ПО установлена аналогичная конструкция.
42. При наличии официальной электронной лицензии требование отдельного персонализированного письма создает дублирование подтверждений.
43. По интерактивной панели письмо требуется от производителя интерактивного оборудования либо официального представителя в Республике Казахстан.
44. Участник, предлагающий оригинальную панель через регионального поставщика, может не иметь прямого партнерского статуса.
45. Необходимо допустить подтверждение оригинальности путем проверки серийного номера и гарантийного статуса.
46. По образовательной платформе требование еще более спорно, поскольку сама лицензия является электронным объектом.
47. Право использования платформы может быть предоставлено заказчику непосредственно через активацию учетной записи.
48. В таком случае подлинность лицензии легко проверяется самим заказчиком.
49. Просим исключить ситуацию, при которой разработчик платформы фактически определяет перечень участников конкурса путем выдачи или невыдачи персонализированных писем.
50. В ТС присутствуют случаи, когда текст письма связывается с «возможностью своевременной поставки».
51. Производитель объективно не может гарантировать весь договорный цикл участника: закупку, консолидацию, перевозку, таможенное оформление, монтаж и приемку.
52. Даже наличие товара у завода не означает, что поставщик своевременно его доставит.
53. Следовательно, такое письмо имеет ограниченную доказательную ценность.
54. Отдельно необходимо обратить внимание на многочисленность подобных требований.
55. Если по одному комплексному лоту требуется получить документы от нескольких независимых производителей, потенциальный поставщик вынужден формировать весь будущий комплект заранее, еще до того, как станет известно, выиграет ли он конкурс.
56. Такая модель создает дополнительные транзакционные затраты и может сокращать число участников.
57. Особенно это проявляется при нулевом авансе и сроке исполнения 30 дней.
58. Просим заказчика сформировать исчерпывающую таблицу всех авторизационных документов, требуемых в заявке.
59. Для каждого документа следует указать, какой конкретно риск он устраняет.
60. Необходимо также указать, почему тот же риск нельзя устранить альтернативным документом.
61. Если допустима проверка оригинальности после определения победителя, документы следует перенести на стадию исполнения договора.
62. Такой подход не снижает качество закупки, поскольку поставщик все равно будет обязан передать лицензионный и оригинальный товар.
63. В примечании к ТС прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
64. Требование о наличии письма, выдаваемого конкретному поставщику и подтверждающего его возможность поставить товар, по своему содержанию затрагивает именно статус и коммерческие отношения участника.
65. Просим заказчика дать мотивированное разъяснение данного противоречия.
66. Также в примечании указано, что требования ТС не допускается устанавливать в иных документах.
67. Следовательно, если авторизационные письма содержат дополнительные условия, не перечисленные в ТС, они не должны использоваться комиссией как источник новых требований.
68. Просим прямо подтвердить, что комиссия не будет оценивать наличие у участника статуса «официального дилера», «золотого партнера», «сервисного центра» и иных статусов, не предусмотренных самой ТС.
69. Просим предусмотреть универсальную альтернативу: документ производителя/правообладателя ИЛИ договор/счет официального канала ИЛИ лицензионный сертификат ИЛИ проверяемый серийный номер ИЛИ иное объективное подтверждение оригинальности.
70. Для мебели собственного производства должно быть достаточно указания изготовителя и гарантийного обязательства.
71. Для лицензионного ПО — официальной электронной лицензии.
72. Для станков и оборудования — паспорта, заводского номера и гарантии.
73. Для печатной продукции — соответствия макету, материалу и качеству изготовления.
74. Такой подход позволит сохранить контроль качества, не предоставляя третьим коммерческим организациям возможность косвенно определять круг участников.
75. Просим исключить из ТС все положения, которые требуют получения предварительного коммерческого разрешения производителя, если его наличие прямо не является обязательным условием законного обращения конкретного товара.
76. Если заказчик настаивает на сохранении каждого письма, просим привести по каждой позиции не менее трех независимых производителей, готовых предоставлять такие письма любому потенциальному поставщику на недискриминационных условиях.
77. При отсутствии такого подтверждения требования необходимо расширить и допустить альтернативные доказательства.
2. В частности, письма предусматриваются по магнитно-маркерной доске, отдельным видам мебели, раскройному столу, столам для швейных машин, полипропиленовым стульям, интерактивной панели, многопредметной образовательной платформе, лицензионному ПО интерактивной панели, операционной системе, офисному ПО, верстакам, компьютерному столу, сверлильному станку и другим позициям.
3. В результате потенциальный поставщик должен еще до определения победителя установить отношения сразу с несколькими независимыми производителями и правообладателями и получить от них документы, подготовленные под конкретную закупку.
4. Возможность участия тем самым зависит не только от способности участника поставить соответствующий товар, но и от коммерческой политики третьих лиц.
5. Производитель, дилер, дистрибьютор либо разработчик не является стороной будущего договора государственных закупок и не обязан выдавать одинаковые письма всем желающим участвовать в конкурсе.
6. Один участник может иметь прямой партнерский статус и получить письмо в течение одного дня, тогда как другой способен законно приобрести тот же оригинальный товар через оптовый канал, но не получить индивидуальную авторизацию.
7. Такое различие не относится к функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам закупаемого товара.
8. Особенно показательно требование, согласно которому авторизационное письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или потенциальному поставщику, подающему конкурсную заявку.
9. Следовательно, универсальный сертификат официального партнера, договор поставки, публичное дилерское свидетельство либо товаросопроводительные документы могут оказаться недостаточными, даже если товар оригинальный.
10. По программному обеспечению дополнительно прямо запрещена замена авторизационного письма каким-либо гарантийным письмом потенциального поставщика.
11. Указанное условие необходимо обосновать отдельно, поскольку именно поставщик является стороной договора и несет перед заказчиком ответственность за поставку, сроки, качество, комплектность и гарантийные обязательства.
12. Производитель программного обеспечения либо интерактивной панели не становится стороной договора только вследствие выдачи письма.
13. Авторизационное письмо также не гарантирует фактическое наличие товара на складе.
14. Оно не гарантирует соблюдение срока поставки.
15. Оно не подтверждает, что участник располагает денежными средствами для приобретения товара.
16. Оно не является доказательством фактической поставки оригинальной единицы оборудования.
17. Следовательно, если целью заказчика является подтверждение происхождения товара, необходимо использовать документы происхождения.
18. Если целью является подтверждение лицензии, необходимо использовать лицензионный сертификат, электронный ключ, активацию и документы правообладателя.
19. Если целью является подтверждение гарантии, должны проверяться гарантийные условия.
20. Если целью является соблюдение срока поставки, соответствующее обязательство уже принимает на себя сам поставщик.
21. Объединение перечисленных разных задач в одно обязательное авторизационное письмо не представляется технически обоснованным.
22. По обычной магнитно-маркерной доске размером 100×170 см письмо производителя особенно спорно.
23. Данная продукция является серийным товаром, который может реализовываться через несколько уровней дистрибуции.
24. Покупатель оригинальной доски у оптового продавца не обязательно имеет непосредственные договорные отношения с заводом-изготовителем.
25. Однако это не делает товар контрафактным или менее качественным.
26. Аналогичное замечание относится к мебели.
27. В ТС по различным столам, стульям и иным изделиям фактически требуется письмо изготовителя.
28. При этом значительная часть мебели обладает индивидуальными размерами и может быть изготовлена специально после заключения договора.
29. Если потенциальный поставщик сам является мебельным производством, возникает вопрос, должен ли он выдавать письмо самому себе.
30. Если производство передается местному мебельному предприятию по договору после определения победителя, обязательное наличие письма уже на стадии подачи заявки преждевременно.
31. По верстакам также запрашиваются письма производителя или его представителя на территории Республики Казахстан.
32. Просим объяснить, почему наличие территориального официального представителя в Казахстане является необходимой характеристикой металлического верстака.
33. Оригинальный промышленный верстак иностранного производства может поставляться через независимого импортера.
34. Аналогичная проблема имеется по сверлильному станку.
35. Техническое соответствие станка может быть подтверждено паспортом, каталогом производителя, заводским номером, сертификатами и гарантийными документами.
36. Дополнительное разрешение производителя на участие конкретного поставщика в конкурсе не изменяет характеристик станка.
37. Еще более существенна ситуация по операционной системе и офисному программному обеспечению.
38. Для ОС допускается бессрочная электронная лицензия, однако участнику все равно требуется письмо разработчика либо официального дистрибьютора.
39. Законно приобретенная электронная лицензия может быть проверена по ключу, учетной записи и данным правообладателя.
40. Просим объяснить, почему этого недостаточно.
41. По офисному ПО установлена аналогичная конструкция.
42. При наличии официальной электронной лицензии требование отдельного персонализированного письма создает дублирование подтверждений.
43. По интерактивной панели письмо требуется от производителя интерактивного оборудования либо официального представителя в Республике Казахстан.
44. Участник, предлагающий оригинальную панель через регионального поставщика, может не иметь прямого партнерского статуса.
45. Необходимо допустить подтверждение оригинальности путем проверки серийного номера и гарантийного статуса.
46. По образовательной платформе требование еще более спорно, поскольку сама лицензия является электронным объектом.
47. Право использования платформы может быть предоставлено заказчику непосредственно через активацию учетной записи.
48. В таком случае подлинность лицензии легко проверяется самим заказчиком.
49. Просим исключить ситуацию, при которой разработчик платформы фактически определяет перечень участников конкурса путем выдачи или невыдачи персонализированных писем.
50. В ТС присутствуют случаи, когда текст письма связывается с «возможностью своевременной поставки».
51. Производитель объективно не может гарантировать весь договорный цикл участника: закупку, консолидацию, перевозку, таможенное оформление, монтаж и приемку.
52. Даже наличие товара у завода не означает, что поставщик своевременно его доставит.
53. Следовательно, такое письмо имеет ограниченную доказательную ценность.
54. Отдельно необходимо обратить внимание на многочисленность подобных требований.
55. Если по одному комплексному лоту требуется получить документы от нескольких независимых производителей, потенциальный поставщик вынужден формировать весь будущий комплект заранее, еще до того, как станет известно, выиграет ли он конкурс.
56. Такая модель создает дополнительные транзакционные затраты и может сокращать число участников.
57. Особенно это проявляется при нулевом авансе и сроке исполнения 30 дней.
58. Просим заказчика сформировать исчерпывающую таблицу всех авторизационных документов, требуемых в заявке.
59. Для каждого документа следует указать, какой конкретно риск он устраняет.
60. Необходимо также указать, почему тот же риск нельзя устранить альтернативным документом.
61. Если допустима проверка оригинальности после определения победителя, документы следует перенести на стадию исполнения договора.
62. Такой подход не снижает качество закупки, поскольку поставщик все равно будет обязан передать лицензионный и оригинальный товар.
63. В примечании к ТС прямо указано, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
64. Требование о наличии письма, выдаваемого конкретному поставщику и подтверждающего его возможность поставить товар, по своему содержанию затрагивает именно статус и коммерческие отношения участника.
65. Просим заказчика дать мотивированное разъяснение данного противоречия.
66. Также в примечании указано, что требования ТС не допускается устанавливать в иных документах.
67. Следовательно, если авторизационные письма содержат дополнительные условия, не перечисленные в ТС, они не должны использоваться комиссией как источник новых требований.
68. Просим прямо подтвердить, что комиссия не будет оценивать наличие у участника статуса «официального дилера», «золотого партнера», «сервисного центра» и иных статусов, не предусмотренных самой ТС.
69. Просим предусмотреть универсальную альтернативу: документ производителя/правообладателя ИЛИ договор/счет официального канала ИЛИ лицензионный сертификат ИЛИ проверяемый серийный номер ИЛИ иное объективное подтверждение оригинальности.
70. Для мебели собственного производства должно быть достаточно указания изготовителя и гарантийного обязательства.
71. Для лицензионного ПО — официальной электронной лицензии.
72. Для станков и оборудования — паспорта, заводского номера и гарантии.
73. Для печатной продукции — соответствия макету, материалу и качеству изготовления.
74. Такой подход позволит сохранить контроль качества, не предоставляя третьим коммерческим организациям возможность косвенно определять круг участников.
75. Просим исключить из ТС все положения, которые требуют получения предварительного коммерческого разрешения производителя, если его наличие прямо не является обязательным условием законного обращения конкретного товара.
76. Если заказчик настаивает на сохранении каждого письма, просим привести по каждой позиции не менее трех независимых производителей, готовых предоставлять такие письма любому потенциальному поставщику на недискриминационных условиях.
77. При отсутствии такого подтверждения требования необходимо расширить и допустить альтернативные доказательства.
