Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069367
Тема сообщения
АВТОРИЗАЦИОННЫЕ ПИСЬМА И ЗАВИСИМОСТЬ УЧАСТНИКА ОТ ТРЕТЬИХ ЛИЦ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-02 01:18:44
Текст сообщения
1. Техническая спецификация содержит многочисленные требования о предоставлении потенциальным поставщиком уже в составе конкурсной заявки писем производителей, разработчиков, правообладателей либо их официальных представителей, дилеров или дистрибьюторов.
2. Такие требования установлены не по одной специализированной позиции, а системно применяются к программному обеспечению, образовательным платформам, интерактивному оборудованию, мебели, доске, робототехническому оборудованию и иным составляющим кабинета.
3. В результате возможность участия в закупке ставится в зависимость не только от способности потенциального поставщика поставить полностью соответствующий товар, но и от решения третьих коммерческих лиц выдать конкретному участнику требуемое письмо.
4. Производитель, разработчик, дилер или дистрибьютор не является стороной конкурсной процедуры и вправе самостоятельно определять свою коммерческую и партнерскую политику.
5. Один участник может получить соответствующее письмо, другой участник, располагающий возможностью законно приобрести и поставить тот же оригинальный товар, может получить отказ.
6. Такая ситуация не характеризует качество, функциональность, безопасность или оригинальность самого товара.
7. Особенно показательно требование по образовательной платформе, где поставщик должен представить письмо разработчика, подтверждающее возможность поставки платформы и наличие веб-ресурса в казахстанском сегменте сети Интернет либо официального представителя разработчика в Казахстане.
8. Письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или конкретному потенциальному поставщику.
9. Дополнительно прямо установлено, что его нельзя заменить каким-либо гарантийным письмом потенциального поставщика.
10. Тем самым заказчик заранее определяет не только свойства закупаемого продукта, но и конкретную форму коммерческого подтверждения взаимоотношений участника с правообладателем.
11. Если целью требования является подтверждение законности использования программного обеспечения, такая цель может быть достигнута иными объективными документами.
12. В частности, лицензионным договором, сублицензионным договором, лицензионным сертификатом, электронным ключом, счетом официального канала поставки, инвойсом, договором поставки, документом о приобретении лицензии либо иным подтверждением права передачи лицензии заказчику.
13. Наличие именно персонализированного авторизационного письма не является единственным способом подтверждения оригинальности программного продукта.
14. Аналогичная проблема присутствует по обычным материальным товарам.
15. По маркерной доске требуется письмо производителя доски либо его официального представителя на территории Республики Казахстан.
16. Доска при этом представляет собой серийный материальный товар, соответствие которого возможно проверить по размерам, материалу поверхности, рамке, креплению и комплектности.
17. Неясно, почему соответствие доски нельзя подтвердить техническим паспортом, каталогом изготовителя, сертификатом происхождения, счетом поставщика или маркировкой товара.
18. Еще более спорно аналогичное требование по компьютерным столам.
19. Компьютерный стол может быть изготовлен непосредственно участником либо приобретен у мебельной фабрики, которая не использует формализованную дилерскую сеть.
20. Наличие или отсутствие статуса «официального представителя» не изменяет толщину ЛДСП, размеры столешницы, качество кромки и прочность конструкции.
21. При этом письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки именно в соответствии со всеми заявленными характеристиками.
22. Фактически производитель должен еще до заключения договора взять на себя подтверждение исполнения обязательств потенциального поставщика.
23. Аналогичные письма предусмотрены по двуместным столам, стульям, шкафу и другим предметам мебели.
24. Это существенно сокращает возможность участия компаний, которые могут заказать изготовление мебели по техническому заданию после заключения договора.
25. Для индивидуально изготавливаемой мебели наиболее объективным способом подтверждения соответствия является фактическое изготовление по утвержденным размерам и последующая приемка.
26. Требование предварительного письма производителя в таком случае может ориентировать закупку на уже выбранную мебельную линейку.
27. По интерактивной панели также установлено обязательное письмо производителя оборудования либо официального представителя в Казахстане.
28. При этом интерактивная панель является серийным товаром с паспортом, серийным номером и технической документацией.
29. Ее происхождение может быть проверено после поставки по серийному номеру либо через официальный сервис изготовителя.
30. Просим заказчика пояснить, почему наличие письма на стадии подачи заявки является критически необходимым.
31. По робототехническому набору также требуется письмо изготовителя либо его официального представителя.
32. При этом сам набор детально описан по числу деталей, датчикам, контроллеру, интерфейсам и программированию.
33. Если участник предлагает подлинный набор, соответствующий всем этим требованиям, отсутствие отдельного письма изготовителя само по себе не ухудшает оборудование.
34. Наличие огромного количества независимых авторизационных писем создает еще одну проблему.
35. Потенциальный поставщик должен одновременно получить документы от разработчиков ПО, производителей интерактивного оборудования, производителей мебели, изготовителей робототехники и иных компаний.
36. Один отказ любого из таких третьих лиц может фактически исключить участника из всей закупки стоимостью более 17 млн тенге.
37. Это особенно существенно, поскольку закупка объединяет крайне широкий набор разнородных товаров в один комплект.
38. Просим заказчика провести оценку влияния указанных условий на фактическое количество возможных участников.
39. Необходимо установить, сколько независимых участников рынка реально способны получить весь пакет требуемых писем.
40. Если письма выдаются исключительно действующим дилерам конкретных производителей, требования фактически ограничивают участие существующей дилерской сетью.
41. Дополнительно обращаем внимание на примечание самой ТС, согласно которому установление квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
42. Требование иметь возможность получить документ от официального дилера либо производителя характеризует коммерческие отношения участника с третьими лицами.
43. Просим заказчика разграничить требования к товару и требования к статусу поставщика.
44. Техническая спецификация должна прежде всего определять, какой товар требуется заказчику.
45. Законность и оригинальность товара могут проверяться документально без ограничения перечня документов одним конкретным видом письма.
46. Более сбалансированным подходом являлось бы требование победителю при поставке представить документы, подтверждающие оригинальность товара и законность лицензий.
47. Такой подход позволит сохранить контроль заказчика и одновременно не ограничивать конкуренцию на стадии подачи заявок.
48. Для программных продуктов можно предусмотреть лицензионный сертификат либо подтверждение активации на заказчика.
49. Для техники — технический паспорт, серийный номер и подтверждение официальной гарантии.
50. Для мебели — паспорт изделия, маркировку производителя либо документы изготовителя.
51. Для робототехники — заводскую упаковку, серийный номер и официальную техническую документацию.
52. Просим также исключить положение, согласно которому авторизационное письмо принципиально не может быть заменено каким-либо иным документом.
53. Если заказчику требуется подтверждение конкретного обстоятельства, должны допускаться все документы, объективно подтверждающие это обстоятельство.
54. Иначе закупка становится зависимой от формы документа, а не от фактической способности поставить соответствующий товар.
55. Отдельно просим заказчика привести перечень всех позиций, по которым обязательно авторизационное письмо.
56. Сейчас такие требования распределены по большому тексту технической спецификации.
57. Участник может непреднамеренно пропустить одно из писем, несмотря на полное техническое соответствие предлагаемого комплекса.
58. Для прозрачности необходимо свести требования в единый перечень либо удалить их из стадии конкурсной заявки.
59. Просим по каждой позиции сообщить, сколько производителей и официальных представителей на территории Республики Казахстан способны выдавать требуемое письмо.
60. Просим подтвердить наличие минимум трех независимых каналов по каждой такой позиции.
61. Если по конкретному товару имеется единственный официальный дистрибьютор, требование письма от него создает очевидную зависимость участников от одного коммерческого субъекта.
62. Также необходимо пояснить, допускается ли письмо иностранного производителя непосредственно без казахстанского дилера.
63. Допускается ли письмо регионального дистрибьютора.
64. Допускается ли электронное подтверждение.
65. Допускается ли документ без указания номера конкурса, если он достоверно подтверждает право реализации продукции.
66. Просим переработать указанные требования таким образом, чтобы соответствие определялось характеристиками и происхождением товара, а не наличием у участника коммерческой связи с конкретным третьим лицом.
2. Такие требования установлены не по одной специализированной позиции, а системно применяются к программному обеспечению, образовательным платформам, интерактивному оборудованию, мебели, доске, робототехническому оборудованию и иным составляющим кабинета.
3. В результате возможность участия в закупке ставится в зависимость не только от способности потенциального поставщика поставить полностью соответствующий товар, но и от решения третьих коммерческих лиц выдать конкретному участнику требуемое письмо.
4. Производитель, разработчик, дилер или дистрибьютор не является стороной конкурсной процедуры и вправе самостоятельно определять свою коммерческую и партнерскую политику.
5. Один участник может получить соответствующее письмо, другой участник, располагающий возможностью законно приобрести и поставить тот же оригинальный товар, может получить отказ.
6. Такая ситуация не характеризует качество, функциональность, безопасность или оригинальность самого товара.
7. Особенно показательно требование по образовательной платформе, где поставщик должен представить письмо разработчика, подтверждающее возможность поставки платформы и наличие веб-ресурса в казахстанском сегменте сети Интернет либо официального представителя разработчика в Казахстане.
8. Письмо должно быть адресовано конкурсной комиссии и/или конкретному потенциальному поставщику.
9. Дополнительно прямо установлено, что его нельзя заменить каким-либо гарантийным письмом потенциального поставщика.
10. Тем самым заказчик заранее определяет не только свойства закупаемого продукта, но и конкретную форму коммерческого подтверждения взаимоотношений участника с правообладателем.
11. Если целью требования является подтверждение законности использования программного обеспечения, такая цель может быть достигнута иными объективными документами.
12. В частности, лицензионным договором, сублицензионным договором, лицензионным сертификатом, электронным ключом, счетом официального канала поставки, инвойсом, договором поставки, документом о приобретении лицензии либо иным подтверждением права передачи лицензии заказчику.
13. Наличие именно персонализированного авторизационного письма не является единственным способом подтверждения оригинальности программного продукта.
14. Аналогичная проблема присутствует по обычным материальным товарам.
15. По маркерной доске требуется письмо производителя доски либо его официального представителя на территории Республики Казахстан.
16. Доска при этом представляет собой серийный материальный товар, соответствие которого возможно проверить по размерам, материалу поверхности, рамке, креплению и комплектности.
17. Неясно, почему соответствие доски нельзя подтвердить техническим паспортом, каталогом изготовителя, сертификатом происхождения, счетом поставщика или маркировкой товара.
18. Еще более спорно аналогичное требование по компьютерным столам.
19. Компьютерный стол может быть изготовлен непосредственно участником либо приобретен у мебельной фабрики, которая не использует формализованную дилерскую сеть.
20. Наличие или отсутствие статуса «официального представителя» не изменяет толщину ЛДСП, размеры столешницы, качество кромки и прочность конструкции.
21. При этом письмо должно подтверждать возможность своевременной поставки именно в соответствии со всеми заявленными характеристиками.
22. Фактически производитель должен еще до заключения договора взять на себя подтверждение исполнения обязательств потенциального поставщика.
23. Аналогичные письма предусмотрены по двуместным столам, стульям, шкафу и другим предметам мебели.
24. Это существенно сокращает возможность участия компаний, которые могут заказать изготовление мебели по техническому заданию после заключения договора.
25. Для индивидуально изготавливаемой мебели наиболее объективным способом подтверждения соответствия является фактическое изготовление по утвержденным размерам и последующая приемка.
26. Требование предварительного письма производителя в таком случае может ориентировать закупку на уже выбранную мебельную линейку.
27. По интерактивной панели также установлено обязательное письмо производителя оборудования либо официального представителя в Казахстане.
28. При этом интерактивная панель является серийным товаром с паспортом, серийным номером и технической документацией.
29. Ее происхождение может быть проверено после поставки по серийному номеру либо через официальный сервис изготовителя.
30. Просим заказчика пояснить, почему наличие письма на стадии подачи заявки является критически необходимым.
31. По робототехническому набору также требуется письмо изготовителя либо его официального представителя.
32. При этом сам набор детально описан по числу деталей, датчикам, контроллеру, интерфейсам и программированию.
33. Если участник предлагает подлинный набор, соответствующий всем этим требованиям, отсутствие отдельного письма изготовителя само по себе не ухудшает оборудование.
34. Наличие огромного количества независимых авторизационных писем создает еще одну проблему.
35. Потенциальный поставщик должен одновременно получить документы от разработчиков ПО, производителей интерактивного оборудования, производителей мебели, изготовителей робототехники и иных компаний.
36. Один отказ любого из таких третьих лиц может фактически исключить участника из всей закупки стоимостью более 17 млн тенге.
37. Это особенно существенно, поскольку закупка объединяет крайне широкий набор разнородных товаров в один комплект.
38. Просим заказчика провести оценку влияния указанных условий на фактическое количество возможных участников.
39. Необходимо установить, сколько независимых участников рынка реально способны получить весь пакет требуемых писем.
40. Если письма выдаются исключительно действующим дилерам конкретных производителей, требования фактически ограничивают участие существующей дилерской сетью.
41. Дополнительно обращаем внимание на примечание самой ТС, согласно которому установление квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
42. Требование иметь возможность получить документ от официального дилера либо производителя характеризует коммерческие отношения участника с третьими лицами.
43. Просим заказчика разграничить требования к товару и требования к статусу поставщика.
44. Техническая спецификация должна прежде всего определять, какой товар требуется заказчику.
45. Законность и оригинальность товара могут проверяться документально без ограничения перечня документов одним конкретным видом письма.
46. Более сбалансированным подходом являлось бы требование победителю при поставке представить документы, подтверждающие оригинальность товара и законность лицензий.
47. Такой подход позволит сохранить контроль заказчика и одновременно не ограничивать конкуренцию на стадии подачи заявок.
48. Для программных продуктов можно предусмотреть лицензионный сертификат либо подтверждение активации на заказчика.
49. Для техники — технический паспорт, серийный номер и подтверждение официальной гарантии.
50. Для мебели — паспорт изделия, маркировку производителя либо документы изготовителя.
51. Для робототехники — заводскую упаковку, серийный номер и официальную техническую документацию.
52. Просим также исключить положение, согласно которому авторизационное письмо принципиально не может быть заменено каким-либо иным документом.
53. Если заказчику требуется подтверждение конкретного обстоятельства, должны допускаться все документы, объективно подтверждающие это обстоятельство.
54. Иначе закупка становится зависимой от формы документа, а не от фактической способности поставить соответствующий товар.
55. Отдельно просим заказчика привести перечень всех позиций, по которым обязательно авторизационное письмо.
56. Сейчас такие требования распределены по большому тексту технической спецификации.
57. Участник может непреднамеренно пропустить одно из писем, несмотря на полное техническое соответствие предлагаемого комплекса.
58. Для прозрачности необходимо свести требования в единый перечень либо удалить их из стадии конкурсной заявки.
59. Просим по каждой позиции сообщить, сколько производителей и официальных представителей на территории Республики Казахстан способны выдавать требуемое письмо.
60. Просим подтвердить наличие минимум трех независимых каналов по каждой такой позиции.
61. Если по конкретному товару имеется единственный официальный дистрибьютор, требование письма от него создает очевидную зависимость участников от одного коммерческого субъекта.
62. Также необходимо пояснить, допускается ли письмо иностранного производителя непосредственно без казахстанского дилера.
63. Допускается ли письмо регионального дистрибьютора.
64. Допускается ли электронное подтверждение.
65. Допускается ли документ без указания номера конкурса, если он достоверно подтверждает право реализации продукции.
66. Просим переработать указанные требования таким образом, чтобы соответствие определялось характеристиками и происхождением товара, а не наличием у участника коммерческой связи с конкретным третьим лицом.
