Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069604
Тема сообщения
Замечание к АД
Тип сообщения
Замечание к АД
Поставщик
АРУЖАН
Представитель поставщика
КУЛАКОВ БЕЙБИТ МАДАТАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-06 00:38:31
Текст сообщения
1. Техническая спецификация закупки одного комплекта учебного оборудования объединяет значительное количество принципиально различных по назначению товарных категорий: крупноформатный светодиодный экран с монтажом, интерактивную панель, 60 офисных стульев, комплексное образовательное программное обеспечение, беспроводной комплект из множества измерительных датчиков, систему электрической безопасности/«умного дома» и иные связанные компоненты.
2. Объединение столь разнородных товаров в один комплект стоимостью 12 550 000 тенге требует дополнительного обоснования технологической и функциональной взаимосвязью всех позиций.
3. Производители LED-экранов, интерактивных панелей, мебели, образовательного ПО, лабораторных датчиков и устройств автоматизации электрических сетей являются различными сегментами рынка.
4. Потенциальный поставщик, специализирующийся на одном либо нескольких сегментах, фактически вынужден одновременно обеспечить поставку всего набора и выполнить специфические требования по авторизации отдельных производителей.
5. Это способно существенно сократить число участников закупки до посредников или интеграторов, имеющих доступ одновременно к заранее определенным товарам нескольких категорий.
6. Просим Заказчика рассмотреть возможность разделения предмета закупки на отдельные лоты по функционально самостоятельным группам товаров, если их обязательная технологическая взаимозависимость отсутствует.
7. Особенно обращаем внимание на то, что мебель — 60 офисных стульев типа «Самба» — объективно не имеет аппаратной или программной интеграции с LED-экраном, интерактивной панелью, образовательным программным обеспечением либо системой датчиков.
8. Аналогично система электрической безопасности, включающая центр управления с камерой, умную розетку и умный выключатель, имеет собственную мобильную экосистему и непосредственно не связана с работой интерактивной панели либо образовательной платформы.
9. Просим разъяснить объективную необходимость объединения всех данных самостоятельных товаров в один лот.
10. ТС одновременно содержит множество требований непосредственно к потенциальному поставщику в составе заявки.
11. В нескольких разделах повторно требуется авторизационное письмо производителя на право поставки, причем иногда устанавливаются дополнительные требования к QR-коду, возможности проверки на официальном сайте, наличию официального представителя/дистрибьютора в РК и запрету замены письма гарантийным обязательством участника.
12. Авторизация участника со стороны производителя является характеристикой коммерческих отношений субъекта предпринимательства с третьим лицом, а не характеристикой товара.
13. Производитель либо дистрибьютор получает фактическую возможность по своему усмотрению определять участников конкретного государственного аукциона путем выдачи или невыдачи авторизационных писем.
14. Это особенно критично для аукциона, где предполагается ценовая конкуренция максимально широкого круга поставщиков.
15. Просим исключить индивидуальные авторизационные письма из состава заявки и перенести проверку оригинальности товара на этап поставки посредством серийных номеров, паспортов, документов соответствия и официальной гарантии.
16. Если Заказчик считает авторизацию необходимой, следует как минимум предусмотреть несколько равнозначных способов подтверждения законности канала поставки.
17. В ТС прямо указывается, что гарантийное письмо участника не принимается взамен авторизации. При этом не объясняется, почему договор поставки с официальным дистрибьютором, электронное подтверждение производителя либо публичный реестр партнеров не могут использоваться.
18. По образовательному ПО дополнительно требуются пять специализированных протоколов испытаний, выданных независимыми лабораториями, аккредитованными в системе NCA РК.
19. Отсутствие хотя бы одного протокола прямо объявляется несоответствием участника и предлагаемого ПО.
20. По комплексу датчиков дополнительно требуется документ на право реализации, при этом формулировка фактически связывает его с авторским правом на исходный код.
21. Для иностранного товара требуется подтверждение полномочий официального представителя или дистрибьютора на территории РК.
22. В заключительных положениях системы электробезопасности снова требуется авторизационное письмо с QR-кодом, а также отдельные документы участника.
23. Помимо этого, ТС устанавливает, что участник должен представить отдельный документ о готовности получить необходимые согласования и разрешения для выполнения работ.
24. Также участник обязан представить письменную гарантию строгого соблюдения внутреннего распорядка организации, невмешательства в учебный процесс и выполнения работ по согласованному графику.
25. Далее прямо устанавливается, что участник должен обладать достаточными материальными и трудовыми ресурсами, включая квалифицированный персонал.
26. Такое условие по своей сущности непосредственно характеризует квалификацию потенциального поставщика, а не закупаемый товар.
27. При этом в примечании самой ТС буквально указано, что установление квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, в технической спецификации не допускается.
28. Возникает явное внутреннее противоречие между содержанием основной части ТС и ее обязательным примечанием.
29. Просим удалить из ТС требования о материальных и трудовых ресурсах, квалифицированном персонале и иных характеристиках самого участника.
30. Участник также обязан представить отдельное гарантийное обязательство на выполненные работы и материалы минимум на один год. При этом общая гарантия товара уже установлена 12 месяцев.
31. Просим исключить дублирование либо четко разграничить гарантию на товар и монтажные работы.
32. Наиболее спорным является требование представить отдельный документ о согласии участника на возможное изменение отдельных позиций технической спецификации в процессе выполнения работ при сохранении общего объема финансирования.
33. Государственная закупка проводится на основании конкретной утвержденной технической спецификации, участник формирует предложение и цену именно исходя из определенных характеристик и комплектности.
34. Возможность после заключения договора неопределенно изменять отдельные позиции способна привести к поставке товара, характеристики которого не являлись предметом конкурентного отбора.
35. Формулировка не устанавливает перечень позиций, допустимые пределы изменений и объективные причины таких изменений.
36. Поставщик до подачи заявки не может оценить, какое оборудование впоследствии Заказчик предложит заменить и насколько изменится себестоимость.
37. Просим полностью исключить условие о предварительном согласии на будущие неопределенные изменения либо заранее определить закрытый перечень допустимых эквивалентных замен.
38. В части системы электрической безопасности также присутствует чрезмерная детализация характеристик бытовой/офисной автоматизации.
39. Центр управления должен конструктивно объединять видеокамеру, двустороннюю аудиосвязь, охранную сигнализацию, локальную запись, управление минимум 64 устройствами и слот памяти microSD.
40. Умная розетка должна одновременно обеспечивать коммутацию минимум 16 А/3,5 кВт, энергоучет, управление через Интернет, сценарии по движению, состоянию других устройств, восходу/закату и погодным условиям, расписания, защиту от перегрузки, короткого замыкания и перегрева.
41. Умный выключатель должен иметь одну или две клавиши, причем точное исполнение предполагается согласовать уже на этапе заключения договора.
42. Это еще один пример неопределенности предмета поставки: поставщик до аукциона не знает окончательную конфигурацию даже одного из компонентов.
43. Просим Заказчика до подачи заявок определить, требуется одно- или двухклавишный выключатель.
44. В ТС указано, что реле выключателя должно иметь два канала для управления двумя независимыми линиями, но одновременно допускается одноклавишное исполнение. Требуется разъяснить, каким образом одноклавишный вариант должен управлять двумя независимыми каналами.
45. Мобильное приложение системы должно быть бесплатно размещено в официальных магазинах приложений и не иметь скрытых подписок на базовую функциональность.
46. Однако не указано, какой срок облачных сервисов, push-уведомлений и удаленного доступа должен гарантироваться производителем после окончания 12-месячной гарантии.
47. Если производитель прекратит облачный сервис через два года, значительная часть заявленного функционала может перестать работать.
48. Просим установить минимальный гарантированный срок функционирования облачной инфраструктуры либо требование локального управления независимо от облака.
49. Срок поставки всего разнородного комплекта составляет 45 календарных дней, аванс — 0%.
50. За этот срок поставщику необходимо получить многочисленные товары разных производителей, LED-экран, мебель, программные права, измерительное оборудование и электротехнические устройства, осуществить монтаж крупного экрана, настройку и сдачу.
51. В совокупности с необходимостью заранее иметь многочисленные авторизационные документы данные условия могут фактически ориентировать закупку на участника, уже имеющего сформированный комплект и договоренности с конкретными правообладателями.
52. Просим провести повторный конкурентный аудит всей ТС, проверить наличие на рынке не менее нескольких независимых вариантов для каждой товарной группы и исключить требования, не являющиеся объективно необходимыми для образовательной функции.
53. В целом закупочная документация нуждается в переработке по трем направлениям: разделение функционально независимых товарных категорий; исключение квалификационных требований и индивидуальных писем третьих лиц; устранение возможностей неопределенного изменения предмета договора после проведения аукциона.
2. Объединение столь разнородных товаров в один комплект стоимостью 12 550 000 тенге требует дополнительного обоснования технологической и функциональной взаимосвязью всех позиций.
3. Производители LED-экранов, интерактивных панелей, мебели, образовательного ПО, лабораторных датчиков и устройств автоматизации электрических сетей являются различными сегментами рынка.
4. Потенциальный поставщик, специализирующийся на одном либо нескольких сегментах, фактически вынужден одновременно обеспечить поставку всего набора и выполнить специфические требования по авторизации отдельных производителей.
5. Это способно существенно сократить число участников закупки до посредников или интеграторов, имеющих доступ одновременно к заранее определенным товарам нескольких категорий.
6. Просим Заказчика рассмотреть возможность разделения предмета закупки на отдельные лоты по функционально самостоятельным группам товаров, если их обязательная технологическая взаимозависимость отсутствует.
7. Особенно обращаем внимание на то, что мебель — 60 офисных стульев типа «Самба» — объективно не имеет аппаратной или программной интеграции с LED-экраном, интерактивной панелью, образовательным программным обеспечением либо системой датчиков.
8. Аналогично система электрической безопасности, включающая центр управления с камерой, умную розетку и умный выключатель, имеет собственную мобильную экосистему и непосредственно не связана с работой интерактивной панели либо образовательной платформы.
9. Просим разъяснить объективную необходимость объединения всех данных самостоятельных товаров в один лот.
10. ТС одновременно содержит множество требований непосредственно к потенциальному поставщику в составе заявки.
11. В нескольких разделах повторно требуется авторизационное письмо производителя на право поставки, причем иногда устанавливаются дополнительные требования к QR-коду, возможности проверки на официальном сайте, наличию официального представителя/дистрибьютора в РК и запрету замены письма гарантийным обязательством участника.
12. Авторизация участника со стороны производителя является характеристикой коммерческих отношений субъекта предпринимательства с третьим лицом, а не характеристикой товара.
13. Производитель либо дистрибьютор получает фактическую возможность по своему усмотрению определять участников конкретного государственного аукциона путем выдачи или невыдачи авторизационных писем.
14. Это особенно критично для аукциона, где предполагается ценовая конкуренция максимально широкого круга поставщиков.
15. Просим исключить индивидуальные авторизационные письма из состава заявки и перенести проверку оригинальности товара на этап поставки посредством серийных номеров, паспортов, документов соответствия и официальной гарантии.
16. Если Заказчик считает авторизацию необходимой, следует как минимум предусмотреть несколько равнозначных способов подтверждения законности канала поставки.
17. В ТС прямо указывается, что гарантийное письмо участника не принимается взамен авторизации. При этом не объясняется, почему договор поставки с официальным дистрибьютором, электронное подтверждение производителя либо публичный реестр партнеров не могут использоваться.
18. По образовательному ПО дополнительно требуются пять специализированных протоколов испытаний, выданных независимыми лабораториями, аккредитованными в системе NCA РК.
19. Отсутствие хотя бы одного протокола прямо объявляется несоответствием участника и предлагаемого ПО.
20. По комплексу датчиков дополнительно требуется документ на право реализации, при этом формулировка фактически связывает его с авторским правом на исходный код.
21. Для иностранного товара требуется подтверждение полномочий официального представителя или дистрибьютора на территории РК.
22. В заключительных положениях системы электробезопасности снова требуется авторизационное письмо с QR-кодом, а также отдельные документы участника.
23. Помимо этого, ТС устанавливает, что участник должен представить отдельный документ о готовности получить необходимые согласования и разрешения для выполнения работ.
24. Также участник обязан представить письменную гарантию строгого соблюдения внутреннего распорядка организации, невмешательства в учебный процесс и выполнения работ по согласованному графику.
25. Далее прямо устанавливается, что участник должен обладать достаточными материальными и трудовыми ресурсами, включая квалифицированный персонал.
26. Такое условие по своей сущности непосредственно характеризует квалификацию потенциального поставщика, а не закупаемый товар.
27. При этом в примечании самой ТС буквально указано, что установление квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, в технической спецификации не допускается.
28. Возникает явное внутреннее противоречие между содержанием основной части ТС и ее обязательным примечанием.
29. Просим удалить из ТС требования о материальных и трудовых ресурсах, квалифицированном персонале и иных характеристиках самого участника.
30. Участник также обязан представить отдельное гарантийное обязательство на выполненные работы и материалы минимум на один год. При этом общая гарантия товара уже установлена 12 месяцев.
31. Просим исключить дублирование либо четко разграничить гарантию на товар и монтажные работы.
32. Наиболее спорным является требование представить отдельный документ о согласии участника на возможное изменение отдельных позиций технической спецификации в процессе выполнения работ при сохранении общего объема финансирования.
33. Государственная закупка проводится на основании конкретной утвержденной технической спецификации, участник формирует предложение и цену именно исходя из определенных характеристик и комплектности.
34. Возможность после заключения договора неопределенно изменять отдельные позиции способна привести к поставке товара, характеристики которого не являлись предметом конкурентного отбора.
35. Формулировка не устанавливает перечень позиций, допустимые пределы изменений и объективные причины таких изменений.
36. Поставщик до подачи заявки не может оценить, какое оборудование впоследствии Заказчик предложит заменить и насколько изменится себестоимость.
37. Просим полностью исключить условие о предварительном согласии на будущие неопределенные изменения либо заранее определить закрытый перечень допустимых эквивалентных замен.
38. В части системы электрической безопасности также присутствует чрезмерная детализация характеристик бытовой/офисной автоматизации.
39. Центр управления должен конструктивно объединять видеокамеру, двустороннюю аудиосвязь, охранную сигнализацию, локальную запись, управление минимум 64 устройствами и слот памяти microSD.
40. Умная розетка должна одновременно обеспечивать коммутацию минимум 16 А/3,5 кВт, энергоучет, управление через Интернет, сценарии по движению, состоянию других устройств, восходу/закату и погодным условиям, расписания, защиту от перегрузки, короткого замыкания и перегрева.
41. Умный выключатель должен иметь одну или две клавиши, причем точное исполнение предполагается согласовать уже на этапе заключения договора.
42. Это еще один пример неопределенности предмета поставки: поставщик до аукциона не знает окончательную конфигурацию даже одного из компонентов.
43. Просим Заказчика до подачи заявок определить, требуется одно- или двухклавишный выключатель.
44. В ТС указано, что реле выключателя должно иметь два канала для управления двумя независимыми линиями, но одновременно допускается одноклавишное исполнение. Требуется разъяснить, каким образом одноклавишный вариант должен управлять двумя независимыми каналами.
45. Мобильное приложение системы должно быть бесплатно размещено в официальных магазинах приложений и не иметь скрытых подписок на базовую функциональность.
46. Однако не указано, какой срок облачных сервисов, push-уведомлений и удаленного доступа должен гарантироваться производителем после окончания 12-месячной гарантии.
47. Если производитель прекратит облачный сервис через два года, значительная часть заявленного функционала может перестать работать.
48. Просим установить минимальный гарантированный срок функционирования облачной инфраструктуры либо требование локального управления независимо от облака.
49. Срок поставки всего разнородного комплекта составляет 45 календарных дней, аванс — 0%.
50. За этот срок поставщику необходимо получить многочисленные товары разных производителей, LED-экран, мебель, программные права, измерительное оборудование и электротехнические устройства, осуществить монтаж крупного экрана, настройку и сдачу.
51. В совокупности с необходимостью заранее иметь многочисленные авторизационные документы данные условия могут фактически ориентировать закупку на участника, уже имеющего сформированный комплект и договоренности с конкретными правообладателями.
52. Просим провести повторный конкурентный аудит всей ТС, проверить наличие на рынке не менее нескольких независимых вариантов для каждой товарной группы и исключить требования, не являющиеся объективно необходимыми для образовательной функции.
53. В целом закупочная документация нуждается в переработке по трем направлениям: разделение функционально независимых товарных категорий; исключение квалификационных требований и индивидуальных писем третьих лиц; устранение возможностей неопределенного изменения предмета договора после проведения аукциона.
