Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069838

Тема сообщения
АВТОРИЗАЦИОННЫЕ ПИСЬМА, ДИЛЕРСКИЙ СТАТУС, ИСХОДНЫЙ КОД И ПАРТНЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Тип сообщения
Замечание к АД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-10-07 19:49:50

Текст сообщения
1. Техническая спецификация содержит требования, непосредственно ограничивающие участие потенциальных поставщиков в зависимости от наличия у них коммерческих и партнерских отношений с производителями, правообладателями, дилерами либо дистрибьюторами.

2. По интерактивной панели установлено требование о представлении участником в составе аукционной заявки авторизационного письма на право поставки от производителя либо официального представителя на территории Республики Казахстан.

3. При этом прямо установлено, что предоставление гарантийного письма вместо авторизационного письма не допускается.

4. Заказчик дополнительно объясняет данное условие тем, что авторизационное письмо должно подтверждать наличие партнерских отношений между участником и производителем либо его официальным дилером/дистрибьютором непосредственно на момент проведения закупки.

5. Таким образом, условием участия фактически становится не соответствие товара функциональным, техническим и качественным требованиям, а наличие заранее сформированных коммерческих отношений с конкретным третьим лицом.

6. Производитель не является стороной процедуры государственной закупки и не обязан выдавать авторизационное письмо каждому потенциальному поставщику.

7. Производитель самостоятельно определяет дилерскую политику, может иметь эксклюзивного дистрибьютора, ограниченный перечень партнеров либо вообще не выдавать адресные тендерные письма.

8. Официальный представитель также вправе самостоятельно выбирать контрагентов.

9. Поэтому возможность подачи соответствующей заявки может зависеть от субъективного решения третьего коммерческого лица.

10. Наличие авторизационного письма само по себе не подтверждает технические характеристики интерактивной панели.

11. Не подтверждает диагональ.

12. Не подтверждает яркость.

13. Не подтверждает точность сенсора.

14. Не подтверждает ресурс матрицы.

15. Не подтверждает фактическую оригинальность конкретной единицы товара, которая будет поставлена после заключения договора.

16. Оригинальность конкретного оборудования объективно может подтверждаться заводским серийным номером, паспортом изделия, сертификатом соответствия, заводской маркировкой, товаросопроводительными документами, инвойсом, гарантией изготовителя и непосредственной проверкой товара при приемке.

17. Следовательно, обязательное наличие специального письма именно на стадии подачи заявки не является единственным способом исключения контрафакта.

18. Более того, сама ТС предусматривает наличие на оборудовании заводской информационной таблички, модели, серийного номера, даты изготовления и знаков безопасности.

19. Также предусмотрен гарантийный талон либо паспорт изделия с серийным номером.

20. Эти документы непосредственно относятся к поставляемому товару и позволяют идентифицировать конкретную единицу оборудования.

21. В отличие от них авторизационное письмо подтверждает коммерческие отношения участника, а не свойства товара.

22. Дополнительно по аппаратно-программному комплексу датчиков установлено еще более жесткое условие.

23. Участник обязан включить в заявку авторизационное письмо производителя о праве поставки предлагаемого продукта.

24. Письмо должно содержать QR-код либо ссылку на официальный ресурс для проверки его подлинности.

25. Участник дополнительно должен представить документы, подтверждающие право на реализацию и распространение продукта.

26. В ТС непосредственно используется формулировка об авторском праве на исходный код программного обеспечения.

27. Требование наличия у обычного поставщика документов на исходный код либо авторских прав на него является особенно ограничивающим.

28. Дилер, реселлер, системный интегратор либо иной законный поставщик лицензионного продукта обычно не является владельцем исходного кода.

29. Для законной реализации готового программного продукта поставщику не требуется приобретать исключительное авторское право на исходный код.

30. Право использования либо распространения может подтверждаться лицензионным договором, сублицензией, партнерским соглашением, сертификатом лицензии либо договором поставки.

31. Требование документа об авторском праве на исходный код способно фактически ограничить участие самим разработчиком либо заранее определенным лицом.

32. Если товар иностранного происхождения, официальный представитель либо дистрибьютор в Республике Казахстан дополнительно должен представить документ о праве представлять иностранную компанию с датой выдачи и сроком действия.

33. То есть для зарубежного продукта создается дополнительный территориальный барьер.

34. При этом оригинальный иностранный товар может поставляться напрямую от изготовителя, через регионального международного дистрибьютора либо посредством самостоятельного законного импорта.

35. Наличие именно казахстанского официального представителя не является технической характеристикой товара.

36. ТС прямо запрещает заменять запрашиваемые авторизационные документы гарантийными письмами участника, в том числе обещанием представить их после завершения аукциона.

37. Тем самым Заказчик специально закрепляет необходимость существования партнерских отношений еще до определения победителя.

38. Такое условие фактически относится к правовому и коммерческому статусу потенциального поставщика.

39. Между тем техническая спецификация предназначена прежде всего для определения характеристик закупаемого товара.

40. Просим исключить из состава заявки авторизационные письма производителя и официального представителя.

41. Альтернативно просим установить равнозначные способы подтверждения законности происхождения товара.

42. Например, заводской паспорт.

43. Серийный номер.

44. Сертификат соответствия.

45. Инвойс.

46. Договор приобретения.

47. Лицензионный сертификат.

48. Электронный ключ.

49. Выписку из официального реестра партнеров.

50. Гарантийный документ производителя.

51. Иные документы, объективно подтверждающие оригинальность и правомерность использования продукции.

52. Такие документы могут проверяться непосредственно при поставке конкретного оборудования.

53. Просим отдельно исключить требование о подтверждении авторского права участника на исходный код ПО.

54. Если Заказчику необходимо подтвердить законность распространения ПО, достаточно требовать наличие соответствующего лицензионного права либо документа о законном канале поставки.

55. Авторское право на исходный код и право реализации готового программного продукта являются различными по своему содержанию категориями.

56. Просим также исключить территориальную привязку официального представителя исключительно к Республике Казахстан.

57. Допустимыми должны являться прямое письмо иностранного производителя, договор с международным дистрибьютором либо иной законный канал происхождения товара.

58. Особое внимание обращаем на то, что далее ТС дополнительно требует от участника достаточных материальных и трудовых ресурсов, квалифицированного персонала и ряда отдельных письменных гарантий.

59. Эти условия уже непосредственно относятся к потенциальному поставщику.

60. При этом предмет закупки определен как товар — учебный кабинет.

61. Просим отделить требования непосредственно к товару от требований к квалификации участника.

62. Если определенные требования действительно необходимы для исполнения договора, они должны быть сформулированы в соответствующем разделе закупочной документации и в порядке, предусмотренном для соответствующего вида требований, а не посредством технических параметров товара.

63. В противном случае добросовестный поставщик, имеющий технически соответствующий товар, необходимые финансовые возможности и способный выполнить поставку, может быть исключен исключительно из-за отсутствия коммерческого письма третьего лица.

64. Просим Заказчика назвать не менее трех независимых производителей интерактивных панелей и аппаратно-программных комплексов, продукция которых полностью соответствует ТС и по которым любой потенциальный поставщик вправе получить требуемые авторизационные документы на одинаковых условиях.

65. Просим также пояснить, каким образом будет обеспечиваться конкуренция, если конкретный производитель выдаст письмо только одному своему партнеру.

66. Требования необходимо переработать таким образом, чтобы оценивалось соответствие предлагаемого товара, а не наличие заранее сложившихся партнерских отношений участника.