Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069514
Тема сообщения
Замечание к технической спецификации, п. 3.2. Указаны квалификационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Inova Tech"
Представитель поставщика
КЕНЖЕҒАЛИЕВ ЖАСҰЛАН ҒИНИЯТҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-04 20:29:27
Текст сообщения
В прикрепленной технической спецификации (Приложение 16 к конкурсной документации, пункт 3.2.), указаны квалификационные требования по наличию трудовых ресурсов.
«3.2. В состав услуги входит следующие работы: • По запросу Заказчика выполнять работы по компьютерно-технической экспертизе, цифровой криминалистике (Digital Forensics), анализу электронных данных, исследованию электронной переписки, логов, файлов и цифровых подписей, экспертизе по спорам, связанным с IT, информационной безопасностью и цифровыми доказательствами с привлечением лицензированного Министерством Юстиции Республики Казахстан специалиста».
Министерство юстиции РК выдает лицензию на занятие судебно-экспертной деятельностью по специальности «Судебно-экспертное исследование средств компьютерных технологий». При этом предмет закупки — услуги оперативного центра информационной безопасности (ОЦИБ), а не производство судебных экспертиз.
Согласно Закону РК «О судебно-экспертной деятельности» судебная экспертиза является специальной процессуальной деятельностью, осуществляемой в рамках уголовного, гражданского, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях.
Квалификационные требования к деятельности ОЦИБ установлены приказом Председателя КНБ РК от 30.01.2015 №4. Для ОЦИБ предусмотрено наличие специалиста по направлению компьютерной криминалистики. Анализ событий ИБ, логов, электронных данных и проведение Digital Forensics в рамках услуг ОЦИБ сами по себе судебно-экспертной деятельностью не являются и не требуют лицензии на специалиста от Министерства Юстиции Республики Казахстан.
Таким образом, требование наличия у специалиста лицензии МЮ РК не вытекает из предмета закупки и устанавливает дополнительное требование к трудовым ресурсам потенциального поставщика сверх предусмотренных законодательством требований к ОЦИБ.
Правилами осуществления государственных закупок не допускается установление требований к трудовым ресурсам, необоснованно ограничивающих участие потенциальных поставщиков, а также установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ.
Просим привести ТС в соответствие с законодательством и исключить требование о привлечении специалиста, имеющего лицензию Министерства Юстиции Республики Казахстан.
«3.2. В состав услуги входит следующие работы: • По запросу Заказчика выполнять работы по компьютерно-технической экспертизе, цифровой криминалистике (Digital Forensics), анализу электронных данных, исследованию электронной переписки, логов, файлов и цифровых подписей, экспертизе по спорам, связанным с IT, информационной безопасностью и цифровыми доказательствами с привлечением лицензированного Министерством Юстиции Республики Казахстан специалиста».
Министерство юстиции РК выдает лицензию на занятие судебно-экспертной деятельностью по специальности «Судебно-экспертное исследование средств компьютерных технологий». При этом предмет закупки — услуги оперативного центра информационной безопасности (ОЦИБ), а не производство судебных экспертиз.
Согласно Закону РК «О судебно-экспертной деятельности» судебная экспертиза является специальной процессуальной деятельностью, осуществляемой в рамках уголовного, гражданского, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях.
Квалификационные требования к деятельности ОЦИБ установлены приказом Председателя КНБ РК от 30.01.2015 №4. Для ОЦИБ предусмотрено наличие специалиста по направлению компьютерной криминалистики. Анализ событий ИБ, логов, электронных данных и проведение Digital Forensics в рамках услуг ОЦИБ сами по себе судебно-экспертной деятельностью не являются и не требуют лицензии на специалиста от Министерства Юстиции Республики Казахстан.
Таким образом, требование наличия у специалиста лицензии МЮ РК не вытекает из предмета закупки и устанавливает дополнительное требование к трудовым ресурсам потенциального поставщика сверх предусмотренных законодательством требований к ОЦИБ.
Правилами осуществления государственных закупок не допускается установление требований к трудовым ресурсам, необоснованно ограничивающих участие потенциальных поставщиков, а также установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ.
Просим привести ТС в соответствие с законодательством и исключить требование о привлечении специалиста, имеющего лицензию Министерства Юстиции Республики Казахстан.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-10-06 18:22:16
Автор:
АДИЛБЕКОВА АДЕЛИНА ГАЛЫМЖАНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В пункте 3.2 технической спецификации предусмотрено:
«По запросу Заказчика выполнять работы по компьютерно-технической экспертизе, цифровой криминалистике (Digital Forensics), анализу электронных данных, исследованию электронной переписки, логов, файлов и цифровых подписей, экспертизе по спорам, связанным с IT, информационной безопасностью и цифровыми доказательствами с привлечением лицензированного Министерством Юстиции Республики Казахстан специалиста».
Указанное положение предусмотрено исходя из необходимости обеспечения возможности выполнения в рамках оказываемых услуг ОЦИБ специализированных работ по исследованию цифровых данных, цифровых следов и иных цифровых артефактов при расследовании инцидентов информационной безопасности.
Заказчик считает необходимым уточнить формулировку указанного положения в части разграничения компьютерно-технического исследования, цифровой криминалистики (Digital Forensics) и судебной экспертизы.
Проведение работ по цифровой криминалистике, анализу событий информационной безопасности, логов, электронных данных, файлов, электронной переписки и иных цифровых артефактов в рамках расследования инцидентов информационной безопасности само по себе не означает осуществление судебно-экспертной деятельности.
Пункт 3.2 технической спецификации будет уточнен в части формулировки соответствующих требований.
При этом работы по цифровой криминалистике (Digital Forensics) и анализу цифровых данных сохраняются в составе услуги, поскольку связаны с расследованием инцидентов информационной безопасности.
Указанные работы непосредственно связаны с выявлением, анализом, расследованием и документированием инцидентов информационной безопасности и соответствуют функциональному назначению услуг оперативного центра информационной безопасности.
При необходимости проведения именно судебной экспертизы соответствующая деятельность осуществляется соответствующим судебным экспертом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, замечание принимается частично в части уточнения формулировки технической спецификации и используемой терминологии.
При этом довод о необходимости исключения из технической спецификации работ по цифровой криминалистике, компьютерно-техническому исследованию и анализу цифровых данных не принимается.
Внесенное уточнение не изменяет предмет закупки, функциональный объем и основные требования к результату оказываемых услуг ОЦИБ.
«По запросу Заказчика выполнять работы по компьютерно-технической экспертизе, цифровой криминалистике (Digital Forensics), анализу электронных данных, исследованию электронной переписки, логов, файлов и цифровых подписей, экспертизе по спорам, связанным с IT, информационной безопасностью и цифровыми доказательствами с привлечением лицензированного Министерством Юстиции Республики Казахстан специалиста».
Указанное положение предусмотрено исходя из необходимости обеспечения возможности выполнения в рамках оказываемых услуг ОЦИБ специализированных работ по исследованию цифровых данных, цифровых следов и иных цифровых артефактов при расследовании инцидентов информационной безопасности.
Заказчик считает необходимым уточнить формулировку указанного положения в части разграничения компьютерно-технического исследования, цифровой криминалистики (Digital Forensics) и судебной экспертизы.
Проведение работ по цифровой криминалистике, анализу событий информационной безопасности, логов, электронных данных, файлов, электронной переписки и иных цифровых артефактов в рамках расследования инцидентов информационной безопасности само по себе не означает осуществление судебно-экспертной деятельности.
Пункт 3.2 технической спецификации будет уточнен в части формулировки соответствующих требований.
При этом работы по цифровой криминалистике (Digital Forensics) и анализу цифровых данных сохраняются в составе услуги, поскольку связаны с расследованием инцидентов информационной безопасности.
Указанные работы непосредственно связаны с выявлением, анализом, расследованием и документированием инцидентов информационной безопасности и соответствуют функциональному назначению услуг оперативного центра информационной безопасности.
При необходимости проведения именно судебной экспертизы соответствующая деятельность осуществляется соответствующим судебным экспертом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, замечание принимается частично в части уточнения формулировки технической спецификации и используемой терминологии.
При этом довод о необходимости исключения из технической спецификации работ по цифровой криминалистике, компьютерно-техническому исследованию и анализу цифровых данных не принимается.
Внесенное уточнение не изменяет предмет закупки, функциональный объем и основные требования к результату оказываемых услуг ОЦИБ.
