Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069539
Тема сообщения
завышение требований
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ITS-INC"
Представитель поставщика
ГОЛЫШЕВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-05 11:53:52
Текст сообщения
Технической спецификацией предусмотрено использование конкретных источников и программных решений, в том числе Maxar, KazEOSAT-1, а также конкретного перечня программ для обработки данных дистанционного зондирования.
Просим исключить обязательное использование конкретных источников и программных решений и предусмотреть возможность применения иных технических решений, обеспечивающих выполнение установленных требований к результату работ.
Правовое основание
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Согласно пункту 75 Правил осуществления государственных закупок не допускается установление требований к материальным и трудовым ресурсам, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
При этом мы не оспариваем необходимость проведения инвентаризации, обследования зеленых насаждений и разработки дендрологического плана. Предметом настоящей жалобы являются избыточные требования к способам выполнения работ, программному обеспечению, оборудованию, специалистам и материальным ресурсам, которые непосредственно не предусмотрены Типовыми правилами №62 и не вытекают из фактического содержания работ.
ПРОСИМ:
1. Исключить из технической спецификации обязательное использование конкретного программного обеспечения.
2. Исключить обязательное наличие электронного резистографа и электронного томографа.
3. Исключить избыточные требования к специалистам, в том числе обязательное наличие у одного специалиста четырех видов сертификатов.
4. Исключить требование о наличии отдельного водителя категории «В» и автотранспорта для перевозки сотрудников.
5. Исключить из обследования территории индивидуальных жилых домов и дачных участков.
6. Изменить период дендрологического плана «2026–2030 гг.» с учетом фактической даты его разработки и утверждения.
7. Установить масштаб непосредственно дендрологического плана 1:10 000 в соответствии с пунктом 22 Типовых правил №62.
8. Исключить обязательное использование конкретных источников спутниковых данных и программ их обработки.
9. Внести соответствующие изменения в техническую спецификацию и конкурсную документацию и опубликовать их в установленном порядке.
Просим исключить обязательное использование конкретных источников и программных решений и предусмотреть возможность применения иных технических решений, обеспечивающих выполнение установленных требований к результату работ.
Правовое основание
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Согласно пункту 75 Правил осуществления государственных закупок не допускается установление требований к материальным и трудовым ресурсам, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
При этом мы не оспариваем необходимость проведения инвентаризации, обследования зеленых насаждений и разработки дендрологического плана. Предметом настоящей жалобы являются избыточные требования к способам выполнения работ, программному обеспечению, оборудованию, специалистам и материальным ресурсам, которые непосредственно не предусмотрены Типовыми правилами №62 и не вытекают из фактического содержания работ.
ПРОСИМ:
1. Исключить из технической спецификации обязательное использование конкретного программного обеспечения.
2. Исключить обязательное наличие электронного резистографа и электронного томографа.
3. Исключить избыточные требования к специалистам, в том числе обязательное наличие у одного специалиста четырех видов сертификатов.
4. Исключить требование о наличии отдельного водителя категории «В» и автотранспорта для перевозки сотрудников.
5. Исключить из обследования территории индивидуальных жилых домов и дачных участков.
6. Изменить период дендрологического плана «2026–2030 гг.» с учетом фактической даты его разработки и утверждения.
7. Установить масштаб непосредственно дендрологического плана 1:10 000 в соответствии с пунктом 22 Типовых правил №62.
8. Исключить обязательное использование конкретных источников спутниковых данных и программ их обработки.
9. Внести соответствующие изменения в техническую спецификацию и конкурсную документацию и опубликовать их в установленном порядке.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-10-09 11:38:37
Автор:
РАХИМКУЛОВ ЕРНУР ЕРМЕКБАЕВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору. Согласно пункту 60 Правил осуществления государственных закупок аналогичное ограничение установлено в отношении требований к материальным и трудовым ресурсам.
Кроме того, пунктами 20–25 Типовых правил создания, содержания и защиты зеленых насаждений населенных пунктов, утвержденных приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 23 февраля 2023 года № 62, определены требования к разработке дендрологического плана, включая его содержание, масштаб 1:10 000 и периодичность составления один раз в пять лет.
1. Программное обеспечение. Требование об использовании конкретного программного продукта исключается. Допускается применение аналогичного программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных функциональных и технических требований и получение требуемого результата.
2. Электронный резистограф и томограф. Необходимость инструментального обследования сохраняется, однако допускается применение эквивалентного оборудования, обеспечивающего требуемую точность и достоверность результатов. Требование о конкретной модели или производителе не устанавливается.
3. Четыре сертификата у одного специалиста. Требование о наличии у одного специалиста одновременно четырех видов сертификатов исключается. Квалификационные требования устанавливаются применительно к функциям, непосредственно выполняемым специалистами.
4. Отдельный водитель категории «В» и автотранспорт. Требование об обязательном наличии отдельного водителя исключается. Поставщик самостоятельно определяет способ транспортного обеспечения при условии надлежащего выполнения работ.
5. Индивидуальные жилые дома и дачные участки. Объем обследования уточняется в пределах территории, являющейся объектом закупки. При этом действие Типовых правил № 62 не распространяется на территории индивидуального жилого дома и дачные участки.
6. Период «2026–2030 гг.». Формулировка уточняется с учетом фактической даты разработки и утверждения дендрологического плана. Период действия должен соответствовать требованиям пунктов 24–25 Типовых правил № 62.
7. Масштаб дендрологического плана. Устанавливается масштаб 1:10 000 в соответствии с пунктом 22 Типовых правил № 62.
8. Maxar, KazEOSAT-1 и программы обработки. Обязательное использование конкретных источников спутниковых данных и конкретных программ исключается. Допускаются иные источники и программные решения при условии соответствия установленным требованиям к актуальности, разрешению, качеству и пригодности данных.
9. Внесение изменений. Соответствующие изменения будут внесены в техническую спецификацию и конкурсную документацию и размещены на веб-портале в порядке и сроки, установленные законодательством о государственных закупках.
Итог: доводы потенциального поставщика признаются обоснованными в части исключения требований, необходимость которых не подтверждается предметом закупки либо которые могут быть сформулированы через функциональные характеристики и требуемый результат. Требования, непосредственно связанные с качественным и достоверным выполнением работ, сохраняются.
Кроме того, пунктами 20–25 Типовых правил создания, содержания и защиты зеленых насаждений населенных пунктов, утвержденных приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 23 февраля 2023 года № 62, определены требования к разработке дендрологического плана, включая его содержание, масштаб 1:10 000 и периодичность составления один раз в пять лет.
1. Программное обеспечение. Требование об использовании конкретного программного продукта исключается. Допускается применение аналогичного программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных функциональных и технических требований и получение требуемого результата.
2. Электронный резистограф и томограф. Необходимость инструментального обследования сохраняется, однако допускается применение эквивалентного оборудования, обеспечивающего требуемую точность и достоверность результатов. Требование о конкретной модели или производителе не устанавливается.
3. Четыре сертификата у одного специалиста. Требование о наличии у одного специалиста одновременно четырех видов сертификатов исключается. Квалификационные требования устанавливаются применительно к функциям, непосредственно выполняемым специалистами.
4. Отдельный водитель категории «В» и автотранспорт. Требование об обязательном наличии отдельного водителя исключается. Поставщик самостоятельно определяет способ транспортного обеспечения при условии надлежащего выполнения работ.
5. Индивидуальные жилые дома и дачные участки. Объем обследования уточняется в пределах территории, являющейся объектом закупки. При этом действие Типовых правил № 62 не распространяется на территории индивидуального жилого дома и дачные участки.
6. Период «2026–2030 гг.». Формулировка уточняется с учетом фактической даты разработки и утверждения дендрологического плана. Период действия должен соответствовать требованиям пунктов 24–25 Типовых правил № 62.
7. Масштаб дендрологического плана. Устанавливается масштаб 1:10 000 в соответствии с пунктом 22 Типовых правил № 62.
8. Maxar, KazEOSAT-1 и программы обработки. Обязательное использование конкретных источников спутниковых данных и конкретных программ исключается. Допускаются иные источники и программные решения при условии соответствия установленным требованиям к актуальности, разрешению, качеству и пригодности данных.
9. Внесение изменений. Соответствующие изменения будут внесены в техническую спецификацию и конкурсную документацию и размещены на веб-портале в порядке и сроки, установленные законодательством о государственных закупках.
Итог: доводы потенциального поставщика признаются обоснованными в части исключения требований, необходимость которых не подтверждается предметом закупки либо которые могут быть сформулированы через функциональные характеристики и требуемый результат. Требования, непосредственно связанные с качественным и достоверным выполнением работ, сохраняются.
