Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1069816

Тема сообщения
Нарушение норм Закона РК О государственных закупках

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Байтерек SA"

Представитель поставщика
САНДЫБЕКОВ АЗИЗБЕК РУСТАМОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-10-07 14:23:44

Текст сообщения
Техническая спецификация содержит признаки необоснованного ограничения конкуренции посредством установления чрезмерно детализированных конструктивных характеристик товаров: конкретных толщин материалов, размеров отдельных элементов, диаметров крепежа, массы изделий, состава конструкций и иных параметров, которые не обусловлены функциональным назначением оборудования. Просим пересмотреть указанные требования и оставить только объективно необходимые функциональные и эксплуатационные характеристики.

В КД имеются требования, фактически ориентированные на конкретные программные продукты и решения отдельных производителей. В частности, приведены Shape Bender, Curviloft, 3D Warehouse, V-Ray, SolidWorks и иные конкретные решения. При этом объективные критерии эквивалентности не установлены. Просим исключить привязку к конкретным продуктам либо установить четкие функциональные критерии эквивалентности, исключающие возможность необоснованного ограничения круга потенциальных поставщиков.

Требование о наличии сертификата/подтверждения соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 на уровне ОУД 4 является недостаточно обоснованным и сформулировано некорректно. В КД не определено, какой именно программный продукт или компонент информационной системы должен иметь указанную оценку, каким органом она должна быть выдана и каким образом соответствие будет проверяться. Просим предоставить техническое и нормативное обоснование данного требования либо исключить его.

Требование о предоставлении адресного разрешения правообладателя на использование объектов интеллектуальной собственности с обязательным указанием конкретного номера закупки и лота создает существенный барьер для участия потенциальных поставщиков. Данное требование фактически предполагает необходимость получения отдельного разрешения от конкретного правообладателя до подачи заявки. Просим исключить данное требование либо предусмотреть иные равнозначные способы подтверждения законности использования программного обеспечения и контента.

В требованиях к информационно-образовательному стенду содержатся признаки описания конкретного изделия/дизайна, а не функциональных характеристик товара. В частности, детально регламентируются расположение надписей, QR-кодов, изображение бюста мужчины на подоконнике, цвет отдельных элементов, расположение логотипа производителя и иные дизайнерские решения. Просим исключить требования, не влияющие на функциональность и безопасность изделия, либо предоставить их объективное обоснование.

Требование о наличии не менее 120 QR-кодов при одновременном требовании о предоставлении информации о 118 химических элементах является внутренне неоднозначным. Не указано назначение оставшихся кодов, а также не определен перечень информационных объектов, которым должны соответствовать QR-коды. Просим предоставить полный перечень кодируемых объектов и обоснование их количества.

КД содержит внутренние противоречия в характеристиках моноблока для учителя. В одной позиции одновременно установлены требования, характерные для моноблока и для отдельного системного блока: ATX/Micro-ATX, PCI-Express, поддержка нескольких типов накопителей и другие характеристики. Кроме того, указано «оперативная память не менее 256» без единицы измерения. Просим полностью переработать данную позицию и привести ее к однозначному техническому описанию.

В технической спецификации отсутствуют обязательные ключевые характеристики компьютера, включая модель/класс процессора, количество ядер и потоков, минимальную производительность, объем и тип накопителя, графическую подсистему и иные параметры, непосредственно влияющие на возможность использования заявленного образовательного ПО. Одновременно установлены второстепенные и избыточно детализированные параметры. Просим переработать спецификацию с учетом функционального назначения оборудования.

Требование о совместимости платформы с «актуальными версиями» Chrome, Firefox, Safari и Edge является юридически и технически неопределенным. Понятие «актуальная версия» постоянно изменяется и не позволяет участникам определить объем обязательств, а заказчику — объективно провести приемку. Просим указать конкретные поддерживаемые версии либо определить механизм их определения.

Требование о круглосуточном «бесперебойном» доступе 24/7 не содержит измеримого показателя доступности. Не установлены допустимый процент простоя, порядок фиксации отказов, сроки восстановления и ответственность поставщика. В текущей редакции требование невозможно объективно проверить при приемке. Просим установить конкретный SLA, например минимальный процент доступности и предельное время восстановления.

Требование о мобильной адаптивности «без потери функциональных возможностей» является неопределенным и фактически неограниченным по объему. Не установлен перечень функций, которые должны быть доступны на смартфонах и планшетах, а также перечень поддерживаемых мобильных ОС и браузеров. Просим конкретизировать требования.

В требованиях к химическому стенду предусмотрен значительный объем справочной химической информации, однако отсутствует требование к источникам, достоверности и актуальности данных. Учитывая образовательное назначение продукта, наличие ошибочных значений температур, плотности, электроотрицательности, радиусов, потенциалов и других характеристик может привести к распространению недостоверной учебной информации. Просим установить обязательное требование к верификации контента и указать допустимые авторитетные источники данных.

В составе лабораторного оборудования предусмотрена поставка химических веществ и образцов, содержащих потенциально опасные компоненты, однако требования к безопасности их хранения и поставки отсутствуют. В частности, упоминаются бензол, фенол, толуол, анилин, сероводород и другие вещества. Не установлены требования к концентрации, количеству, герметичности, маркировке, упаковке, паспортам безопасности и условиям хранения. Просим привести данный раздел в соответствие с требованиями химической и пожарной безопасности.

Требование к аппарату Киппа с возможностью получения сероводорода установлено без каких-либо требований к безопасности эксплуатации. Отсутствуют требования к герметичности, системе удаления газов, контролю концентрации, вентиляции, защитным средствам и условиям проведения экспериментов. В образовательной лаборатории такое требование без соответствующих мер безопасности является недопустимо неполным. Просим либо исключить возможность получения опасных газов, либо установить полный комплекс требований безопасности.

В конструкции лабораторных столов предусмотрены электрические розетки непосредственно рядом с раковиной и водопроводным оборудованием, однако требования к электробезопасности отсутствуют. Не установлены требования к степени защиты розеток, устройству защитного отключения, заземлению, влагозащите и безопасному размещению электропроводки. Просим устранить данное упущение и установить обязательные требования по электробезопасности.

Для вытяжного демонстрационного шкафа отсутствуют основные технические параметры вентиляционной системы. Не установлены производительность вентилятора, скорость воздушного потока, уровень шума, параметры воздуховода, направление выброса и требования к эффективности удаления загрязненного воздуха. При этом шкаф предназначен для проведения химических опытов. Просим установить измеримые параметры вытяжной системы.

В КД имеются многочисленные технически некорректные и бессмысленные формулировки, которые препятствуют однозначному пониманию требований. В частности: «не менее 3D», «не менее 3D-текст», «не менее 3D-дизайн», «оперативная память не менее 256», «поддержка DDR», «поддерживаемые языки описания страниц: GDI» и другие. Просим провести полную техническую редактуру документа до публикации закупки.

Количество оборудования не согласовано с заявленным количеством пользователей и рабочих мест. При наличии 15 двухместных лабораторных столов и 30 ученических стульев ряд лабораторного оборудования и измерительных приборов предусмотрен в единственном экземпляре. Не определено, предполагается ли выполнение работ группами или одновременно всеми учащимися. Просим обосновать количество оборудования либо привести его в соответствие с количеством рабочих мест.

В КД отсутствует четкая методика подтверждения заявленных характеристик товаров. Не определено, какие характеристики подтверждаются паспортом производителя, какие — сертификатами, протоколами испытаний, каталогами или иными документами. Это создает риск субъективной оценки заявок и споров на этапе приемки. Просим установить единый порядок документального подтверждения каждой существенной характеристики.

Техническая спецификация в целом требует существенной переработки до проведения закупки. Документ содержит внутренние противоречия, технически некорректные формулировки, необоснованно детализированные характеристики, требования к конкретным программным продуктам и дизайну, недостаточно определенные требования к безопасности, а также отсутствующие критерии эквивалентности и подтверждения соответствия. В текущей редакции требования не обеспечивают однозначное понимание предмета закупки и создают предпосылки для ограничения конкуренции и возникновения споров при рассмотрении заявок и приемке товара. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с принципами объективности, однозначности, функциональности и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-10-12 17:58:16

Автор:
АБУОВ МАРАТ АЛМЕНОВИЧ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
1. Конструктивные и технические характеристики оборудования установлены исходя из потребностей образовательного учреждения, необходимости обеспечения прочности, устойчивости, безопасности и долговечности изделий при интенсивной эксплуатации. Замечание не принимается.
2. Указанные программные продукты и инструменты приведены для определения требуемых функциональных возможностей образовательной платформы. Технической спецификацией предусмотрено применение эквивалентного программного обеспечения, обеспечивающего аналогичный уровень функциональности и тематический охват. Замечание не принимается.
3. Требование соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже ОУД 4 установлено для обеспечения информационной безопасности образовательной платформы и защиты пользовательских данных. Подтверждение осуществляется документом о соответствии, предусмотренным технической спецификацией. Замечание не принимается.
4. Требование разрешительного документа правообладателя предусмотрено для подтверждения оригинальности продукции, законности использования объектов интеллектуальной собственности и исключения поставки контрафактных цифровых ресурсов. Замечание не принимается.
5. Требования к оформлению информационно-образовательного стенда установлены для обеспечения тематического единства, наглядности учебной информации, удобства использования и соответствия концепции оснащения кабинета химии. Замечание не принимается.
6. Количество не менее 120 QR-кодов предусмотрено для обеспечения доступа к информации о 118 химических элементах, а также дополнительным тематическим и информационным разделам цифровой базы данных. Замечание не принимается.
7. Требования к моноблоку преподавателя установлены с учётом необходимости обеспечения производительности, совместимости комплектующих и дальнейшей эксплуатации оборудования. Вместе с тем формулировка «оперативная память не менее 256» не содержит единицы измерения, а отдельные конструктивные требования нуждаются в уточнении. Замечание не принимается.
8. Техническая спецификация содержит требования к оперативной памяти, накопителям, дисплею, интерфейсам подключения и иным характеристикам моноблока. Предлагаемое оборудование должно обеспечивать выполнение образовательных задач и работу предусмотренного программного обеспечения. Замечание не принимается.
9. Под актуальными версиями браузеров понимаются поддерживаемые разработчиками версии Chrome, Firefox, Safari и Edge, доступные на момент использования образовательной платформы. Данное требование направлено на обеспечение совместимости и доступности цифровых ресурсов. Замечание не принимается.
10. Требование круглосуточного доступа 24/7 установлено для обеспечения непрерывного использования образовательной платформы преподавателями и учащимися. Конкретные показатели допустимого простоя и времени восстановления технической спецификацией отдельно не определены. Замечание не принимается.
11. Требование мобильной адаптивности предусмотрено для обеспечения доступа к образовательным материалам со смартфонов и планшетов без утраты основных функциональных возможностей платформы. Замечание не принимается.
12. Образовательный контент должен содержать достоверную информацию о химических элементах и соответствовать образовательному назначению стенда. Поставщик обязан обеспечить качество и корректность предоставляемых цифровых материалов. Замечание не принимается.
13. Химические коллекции предназначены для учебных и демонстрационных целей. Поставка веществ и образцов должна осуществляться с соблюдением обязательных требований химической, санитарной и пожарной безопасности, включая упаковку, маркировку и необходимые сопроводительные документы. Замечание не принимается.
14. Аппарат Киппа предназначен для демонстрации химических процессов в условиях учебной лаборатории. Его применение допускается исключительно при соблюдении требований безопасности, наличии соответствующих условий и контроле со стороны преподавателя. Замечание не принимается.
15. Электрические элементы лабораторных столов должны соответствовать обязательным требованиям электробезопасности. Подключение оборудования осуществляется с учётом условий эксплуатации, наличия защитного заземления и необходимых средств электрической защиты. Замечание не принимается.
16. Вытяжной шкаф предусмотрен для обеспечения удаления загрязнённого воздуха при проведении учебных химических опытов. Оборудование должно соответствовать обязательным требованиям безопасности и обеспечивать надлежащую эффективность вентиляции. Числовые показатели производительности в ТС не установлены. Замечание не принимается.
17. Техническая спецификация разработана с учётом требований к функциональности и оснащению кабинета химии. Отдельные обозначения применяются для описания объёмного моделирования и цифровых технологий. При этом формулировки без единиц измерения требуют уточнения для однозначного определения соответствия оборудования. Замечание не принимается.
18. Количество оборудования определено с учётом различных форм организации образовательного процесса, включая демонстрационные занятия, групповые и индивидуальные лабораторные работы. Не все приборы предполагают одновременное использование каждым учащимся. Замечание не принимается.
19. Соответствие предлагаемого оборудования определяется на основании технических характеристик, документации производителя и иных подтверждающих документов, предусмотренных конкурсной документацией и законодательством о государственных закупках. Замечание не принимается.
20. Техническая спецификация разработана исходя из потребностей образовательного учреждения и направлена на приобретение полноценного, функционального и безопасного комплекта кабинета химии. Установленные требования определяют необходимый уровень качества, производительности, совместимости и долговечности оборудования. Замечание не принимается. Техническая спецификация остаётся без изменений.