Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"

РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ

2026-10-15 11:11:59

Выявлены ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ, в части:

1. Скрытое указание на Microsoft Windows (грубейшее нарушение)
Заказчик требует: «возможность присоединения к домену и применения групповых политик... в среде Active Directory», «возможность шифрования данных на жестком диске на блочном уровне», «наличие гипервизора... в формате Hyper-V», «наличие единой иерархической базы данных низкоуровневых настроек» (реестр Windows).
Нарушение: Active Directory, Group Policy, BitLocker, Hyper-V, реестр Windows — эксклюзивные технологии Microsoft. Требование обеспечения работы в домене Active Directory с применением групповых политик однозначно указывает на Microsoft Windows.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, содержащие указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, а также иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику .

2. Требование авторизационного письма
Заказчик требует: «Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика».
Нарушение: Авторизационные письма в составе заявки незаконны. Они предоставляются только победителем после заключения договора (п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 12 Закона).

3. Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022
Заказчик требует: «документ (сертификат/свидетельство) подтверждающее, что производитель программного обеспечения соответствует стандарту ISO/IEC 27001:2022».
Нарушение: Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022 для производителя ПО является избыточным и создает искусственный барьер. Не все производители ПО имеют данный сертификат (п. 4 ст. 12 Закона).

4. Избыточные требования к дискретной видеокарте
Заказчик требует: «объем собственной видеопамяти — не менее 4 ГБ; тип видеопамяти — GDDR5 либо более современный; разрядность шины памяти — не менее 64 бит».
Нарушение: Требование GDDR5 является технически устаревшим — современные видеокарты используют GDDR6/GDDR6X. Требование 64-битной шины также является заниженным (современный стандарт — 128 бит и выше). Данное требование не соответствует современному уровню (п. 4 ст. 12 Закона).

5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, ОС, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).

Признаки лоббирования Microsoft + конкретной конфигурации
Active Directory, Group Policy, BitLocker, Hyper-V — эксклюзивные технологии Microsoft.
Авторизационные письма — незаконное требование.
ISO/IEC 27001:2022 — избыточное требование.
GDDR5, 64 бит — технически устаревшие требования.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает альтернативы.

На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Исключить скрытое указание на Microsoft Windows (Active Directory, Group Policy, BitLocker, Hyper-V, реестр), заменив на функциональные требования (поддержка службы каталогов LDAP, групповых политик, шифрования) с добавлением «или эквивалент».
- Исключить требование авторизационного письма.
- Исключить требование сертификата ISO/IEC 27001:2022.
- Пересмотреть требования к видеокарте, указав актуальные стандарты (GDDR6 и выше, 128 бит и выше).
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.