Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1070459
Тема сообщения
Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-15 10:42:06
Текст сообщения
Выявлены ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ, в части:
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ: Профиль риска №20.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
ВАШ ОТВЕТ НА ПРЕДЫДУШЕЕ ЗАМЕЧАНИЕ, ЧТО "Требование пункта 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее — Закон) в этой части соблюдено. Требование заявителя «дополнить техническую спецификацию ссылкой на СТ РК 1996-2010» уже исполнено в опубликованной редакции ТС и лишь подтверждает правильность выбора стандарта." - ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБОСНОВАННОЙ!!! ПОТОМУ ЧТО НА МОНОБЛОК НЕТУ ТАКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА!!! ВЫ ГРУБО НАРУШАЕТЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК!!!
В ТОМ ЧИСЛЕ И СЛЕДУЮЩИЕ НАРУШЕНИЯ:
1. Указание на конкретный процессор Intel (скрытое)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Требование в ТС Соответствие Intel Core i5-1335U / i5-1345U
Количество ядер: не менее 10 10 ядер (2P+8E)
Производительные ядра (P-cores): не менее 2 2 P-cores
Энергоэффективные ядра (E-cores): не менее 8 8 E-cores
Количество потоков: не менее 12 12 потоков
Частота E-ядер: не более 3,4 ГГц 3,4 ГГц
Тактовая частота: до 4,6 ГГц (Turbo) 4,7 ГГц
Кэш L3: не менее 12 МБ 12 МБ
Техпроцесс: не более 7 нм Intel 7 (~10 нм)
TDP: не более 15 Вт 15 Вт
Turbo Power: не менее 55 Вт 55 Вт
Нарушение: Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel. Продукция AMD (Ryzen 5 7530U: 6 ядер, 12 потоков, 16 МБ L3) не соответствует указанным параметрам по количеству ядер и кэшу. Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
2. Требование отсутствия отдельного видеочипа
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Отдельного видеочипа не должно быть», «Процессор не подлежит замене».
Нарушение: Требование отсутствия отдельного видеочипа является необоснованным ограничением, так как некоторые моноблоки могут комплектоваться дискретной графикой для повышения производительности. Данное требование сужает круг поставщиков (п. 4 ст. 12 Закона).
3. Требование Proprietary форм-фактора и размеров мат. платы
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Форм-фактор Proprietary», «Размеры мат. платы не должны превышать 20х20 см».
Нарушение: Требование Proprietary (проприетарного) форм-фактора материнской платы является скрытым указанием на конкретную модель моноблока. Большинство производителей используют стандартные форм-факторы (Mini-ITX, Micro-ATX) для своих моноблоков. Требование проприетарного форм-фактора ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
4. Скрытое указание на Microsoft Windows
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует:
«Протокол OMA-DM: возможности управления устройствами OMA-DM, позволяющие администрировать мобильное аппаратное обеспечение с использованием сторонних решений MDM без дополнительных агентов» — технология Microsoft
«Присоединение к домену и групповая политика безопасности (обязательно): с общей базой данных и централизованным управлением» — Active Directory
«Автоматическое резервное копирование и синхронизация параметров устройств через облачное хранилище» — OneDrive
Нарушение: Данные требования являются скрытым указанием на Microsoft Windows и исключают альтернативные ОС, включая отечественные на базе Linux (п. 4 ст. 12 Закона).
5. Требование авторизационного письма
Профиль риска: № 1 — Установление квалификационных требований, не предусмотренных законодательством.
Заказчик требует: «авторизационное письмо от производителя программного обеспечения для централизованного мониторинга и автоматизации управления ИТ-инфраструктурой... с указанием наименования Заказчика/Организатора и номера конкурса».
Нарушение: Авторизационные письма в составе заявки незаконны. Они предоставляются только победителем после заключения договора (п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «документ (сертификат/свидетельство) подтверждающее, что производитель программного обеспечения соответствует стандарту ISO/IEC 27001:2022».
Нарушение: Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022 для производителя ПО является избыточным и создает искусственный барьер. Не все производители ПО имеют данный сертификат, что ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
7. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение альтернативных решений.
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, ОС). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
8. Формальная ссылка на СТ РК 1996-2010
Профиль риска: № 20 — Не указание или неверное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов.
Нарушение: Заказчик ссылается на СТ РК 1996-2010, однако ссылка приведена без привязки к конкретным требованиям к товару. Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, в технической спецификации должны быть указаны соответствующие национальные стандарты.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft + конкретной модели
Процессор Intel — 10 ядер, 2P+8E, 1,3/4,6 ГГц, 12 МБ L3, TDP 15/55 Вт.
Proprietary форм-фактор — скрытое указание на конкретную модель.
Windows — OMA-DM, Active Directory, OneDrive.
Авторизационные письма — незаконное требование.
Сертификат ISO 27001 — избыточное требование.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20!!! ТОВАР МОНОБЛОК!!!
Переформулировать требования к процессору без привязки к Intel (добавить «или эквивалент»).
Исключить требование отсутствия отдельного видеочипа.
Исключить требование Proprietary форм-фактора и размеров мат. платы ≤20×20 см.
Исключить скрытое указание на Windows (OMA-DM, Active Directory, OneDrive).
Исключить требование авторизационного письма.
Исключить требование сертификата ISO/IEC 27001:2022.
Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ: Профиль риска №20.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
ВАШ ОТВЕТ НА ПРЕДЫДУШЕЕ ЗАМЕЧАНИЕ, ЧТО "Требование пункта 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее — Закон) в этой части соблюдено. Требование заявителя «дополнить техническую спецификацию ссылкой на СТ РК 1996-2010» уже исполнено в опубликованной редакции ТС и лишь подтверждает правильность выбора стандарта." - ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБОСНОВАННОЙ!!! ПОТОМУ ЧТО НА МОНОБЛОК НЕТУ ТАКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА!!! ВЫ ГРУБО НАРУШАЕТЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК!!!
В ТОМ ЧИСЛЕ И СЛЕДУЮЩИЕ НАРУШЕНИЯ:
1. Указание на конкретный процессор Intel (скрытое)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Требование в ТС Соответствие Intel Core i5-1335U / i5-1345U
Количество ядер: не менее 10 10 ядер (2P+8E)
Производительные ядра (P-cores): не менее 2 2 P-cores
Энергоэффективные ядра (E-cores): не менее 8 8 E-cores
Количество потоков: не менее 12 12 потоков
Частота E-ядер: не более 3,4 ГГц 3,4 ГГц
Тактовая частота: до 4,6 ГГц (Turbo) 4,7 ГГц
Кэш L3: не менее 12 МБ 12 МБ
Техпроцесс: не более 7 нм Intel 7 (~10 нм)
TDP: не более 15 Вт 15 Вт
Turbo Power: не менее 55 Вт 55 Вт
Нарушение: Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel. Продукция AMD (Ryzen 5 7530U: 6 ядер, 12 потоков, 16 МБ L3) не соответствует указанным параметрам по количеству ядер и кэшу. Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
2. Требование отсутствия отдельного видеочипа
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Отдельного видеочипа не должно быть», «Процессор не подлежит замене».
Нарушение: Требование отсутствия отдельного видеочипа является необоснованным ограничением, так как некоторые моноблоки могут комплектоваться дискретной графикой для повышения производительности. Данное требование сужает круг поставщиков (п. 4 ст. 12 Закона).
3. Требование Proprietary форм-фактора и размеров мат. платы
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Форм-фактор Proprietary», «Размеры мат. платы не должны превышать 20х20 см».
Нарушение: Требование Proprietary (проприетарного) форм-фактора материнской платы является скрытым указанием на конкретную модель моноблока. Большинство производителей используют стандартные форм-факторы (Mini-ITX, Micro-ATX) для своих моноблоков. Требование проприетарного форм-фактора ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
4. Скрытое указание на Microsoft Windows
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует:
«Протокол OMA-DM: возможности управления устройствами OMA-DM, позволяющие администрировать мобильное аппаратное обеспечение с использованием сторонних решений MDM без дополнительных агентов» — технология Microsoft
«Присоединение к домену и групповая политика безопасности (обязательно): с общей базой данных и централизованным управлением» — Active Directory
«Автоматическое резервное копирование и синхронизация параметров устройств через облачное хранилище» — OneDrive
Нарушение: Данные требования являются скрытым указанием на Microsoft Windows и исключают альтернативные ОС, включая отечественные на базе Linux (п. 4 ст. 12 Закона).
5. Требование авторизационного письма
Профиль риска: № 1 — Установление квалификационных требований, не предусмотренных законодательством.
Заказчик требует: «авторизационное письмо от производителя программного обеспечения для централизованного мониторинга и автоматизации управления ИТ-инфраструктурой... с указанием наименования Заказчика/Организатора и номера конкурса».
Нарушение: Авторизационные письма в составе заявки незаконны. Они предоставляются только победителем после заключения договора (п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «документ (сертификат/свидетельство) подтверждающее, что производитель программного обеспечения соответствует стандарту ISO/IEC 27001:2022».
Нарушение: Требование сертификата ISO/IEC 27001:2022 для производителя ПО является избыточным и создает искусственный барьер. Не все производители ПО имеют данный сертификат, что ограничивает конкуренцию (п. 4 ст. 12 Закона).
7. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение альтернативных решений.
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, ОС). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
8. Формальная ссылка на СТ РК 1996-2010
Профиль риска: № 20 — Не указание или неверное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов.
Нарушение: Заказчик ссылается на СТ РК 1996-2010, однако ссылка приведена без привязки к конкретным требованиям к товару. Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, в технической спецификации должны быть указаны соответствующие национальные стандарты.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft + конкретной модели
Процессор Intel — 10 ядер, 2P+8E, 1,3/4,6 ГГц, 12 МБ L3, TDP 15/55 Вт.
Proprietary форм-фактор — скрытое указание на конкретную модель.
Windows — OMA-DM, Active Directory, OneDrive.
Авторизационные письма — незаконное требование.
Сертификат ISO 27001 — избыточное требование.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20!!! ТОВАР МОНОБЛОК!!!
Переформулировать требования к процессору без привязки к Intel (добавить «или эквивалент»).
Исключить требование отсутствия отдельного видеочипа.
Исключить требование Proprietary форм-фактора и размеров мат. платы ≤20×20 см.
Исключить скрытое указание на Windows (OMA-DM, Active Directory, OneDrive).
Исключить требование авторизационного письма.
Исключить требование сертификата ISO/IEC 27001:2022.
Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
