Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1070788
Тема сообщения
О приведении уровня ответственности объекта и квалификационных требований в соответствие с действующим законодательством
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ШЫРГАНАК СТРОЙ"
Представитель поставщика
САНАТБАЙ САКЕН САНАТБАЙУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-10-20 10:53:22
Текст сообщения
В Приложении 6 к конкурсной документации, в пункте 6 «Сведения о наличии опыта работы для расчёта критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение», в графе «Уровень ответственности зданий и сооружений» установлен второй (нормальный) уровень ответственности.
Вместе с тем указанный уровень ответственности не соответствует фактическим характеристикам объекта и требованиям Правил определения технической сложности строительных объектов, утверждённых приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 161.
С учётом вида, технической сложности и характеристик объекта правильным является третий (пониженный) уровень ответственности. Некорректное определение уровня ответственности может привести к неправильному учёту опыта работы потенциальных поставщиков и повлиять на расчёт критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение.
Дополнительно просим пересмотреть квалификационные требования конкурсной документации и привести их в соответствие с фактическим составом и спецификой предусмотренных работ, а именно:
Включить соответствующий подвид лицензии на изыскательскую деятельность, необходимый для выполнения работ, предусмотренных проектно-сметной и технической документацией.
Предусмотреть требование о наличии аттестата юридического лица на право проведения работ в области промышленной безопасности:
«EL4-R12_77-V1 — Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности».
На основании изложенного просим:
В пункте 6 Приложения 6 заменить уровень ответственности объекта «второй (нормальный)» на «третий (пониженный)».
Дополнить квалификационные требования соответствующим подвидом лицензии на изыскательскую деятельность.
Включить требование о наличии аттестата юридического лица на право проведения работ в области промышленной безопасности — EL4-R12_77-V1.
Привести конкурсную документацию в соответствие с действующим законодательством Республики Казахстан и фактическим составом предусмотренных работ.
Просим рассмотреть настоящее замечание, внести соответствующие изменения в конкурсную документацию и предоставить мотивированный ответ в установленном порядке.
Вместе с тем указанный уровень ответственности не соответствует фактическим характеристикам объекта и требованиям Правил определения технической сложности строительных объектов, утверждённых приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 161.
С учётом вида, технической сложности и характеристик объекта правильным является третий (пониженный) уровень ответственности. Некорректное определение уровня ответственности может привести к неправильному учёту опыта работы потенциальных поставщиков и повлиять на расчёт критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение.
Дополнительно просим пересмотреть квалификационные требования конкурсной документации и привести их в соответствие с фактическим составом и спецификой предусмотренных работ, а именно:
Включить соответствующий подвид лицензии на изыскательскую деятельность, необходимый для выполнения работ, предусмотренных проектно-сметной и технической документацией.
Предусмотреть требование о наличии аттестата юридического лица на право проведения работ в области промышленной безопасности:
«EL4-R12_77-V1 — Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности».
На основании изложенного просим:
В пункте 6 Приложения 6 заменить уровень ответственности объекта «второй (нормальный)» на «третий (пониженный)».
Дополнить квалификационные требования соответствующим подвидом лицензии на изыскательскую деятельность.
Включить требование о наличии аттестата юридического лица на право проведения работ в области промышленной безопасности — EL4-R12_77-V1.
Привести конкурсную документацию в соответствие с действующим законодательством Республики Казахстан и фактическим составом предусмотренных работ.
Просим рассмотреть настоящее замечание, внести соответствующие изменения в конкурсную документацию и предоставить мотивированный ответ в установленном порядке.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-10-21 17:50:23
Автор:
ОМАРОВА ЛАУРА БАКЫТОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
На основании письма Заказчика - КГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Тараз Жамбылской области» № 2256 от 21 октября 2026 года сообщаем следующее: По рабочему проекту «Реконструкция внутриквартальных тепловых сетей ТК-414 в городе Тараз Жамбылской области» в пункте 1.3 положительного заключения № CAPC-0042/24 от 27 января 2024 года указан уровень ответственности объекта: «2 уровень - технически несложный (30 рабочих дней)».
Указанная классификация была определена на основании нормативных требований, действовавших на дату выдачи заключения, а именно Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утверждённых приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165.
Приказ № 165 утратил силу с 1 июля 2026 года в связи с введением в действие приказа исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 161 «Об утверждении Правил определения технической сложности строительных объектов».
Таким образом, уровень ответственности объекта, указанный в положительном заключении от 27 января 2024 года, был установлен с учётом нормативных требований, действовавших на момент проведения вневедомственной экспертизы.
В связи с этим уровень ответственности объекта установлен на основании сведений, указанных в положительном заключении вневедомственной экспертизы, - 2 уровень, технически несложный, что соответствует требованиям наличия лицензии 2-ой и 3-ей категории.
По вопросу включения дополнительного подвида лицензии на изыскательскую деятельность:
Согласно Общей пояснительной записке и Проекту организации строительства, инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания выполнены на стадии разработки проектной документации. В составе предусмотренных строительно-монтажных работ основными являются демонтаж и монтаж тепловых сетей, земляные работы, сварка трубопроводов, контроль качества сварных соединений, устройство камер и колодцев, а также восстановление нарушенного благоустройства.
В представленной проектной документации не установлено, что выполнение инженерных изысканий входит в предмет закупаемых строительно-монтажных работ.
В связи с этим оснований для включения дополнительного подвида лицензии на изыскательскую деятельность исключительно на основании представленных проектных документов не установлено.
По вопросу наличия аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 в области промышленной безопасности:
В Проекте организации строительства предусмотрены сварочные и монтажные работы на трубопроводах тепловых сетей, а также контроль качества сварных соединений.
При этом в рассмотренных документах не установлено прямое требование о выполнении работ, для которых наличие аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 является обязательным.
Требование о наличии аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 в области промышленной безопасности не является обязательным для включения в конкурсную документацию, поскольку необходимость наличия данного аттестата должна определяться исходя из конкретного вида работ, предусмотренных предметом закупки, и требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности. Представленная проектная документация сама по себе не подтверждает обязательность наличия указанного аттестата для выполнения предусмотренных проектом работ по реконструкции тепловых сетей.
Указанная классификация была определена на основании нормативных требований, действовавших на дату выдачи заключения, а именно Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утверждённых приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165.
Приказ № 165 утратил силу с 1 июля 2026 года в связи с введением в действие приказа исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 161 «Об утверждении Правил определения технической сложности строительных объектов».
Таким образом, уровень ответственности объекта, указанный в положительном заключении от 27 января 2024 года, был установлен с учётом нормативных требований, действовавших на момент проведения вневедомственной экспертизы.
В связи с этим уровень ответственности объекта установлен на основании сведений, указанных в положительном заключении вневедомственной экспертизы, - 2 уровень, технически несложный, что соответствует требованиям наличия лицензии 2-ой и 3-ей категории.
По вопросу включения дополнительного подвида лицензии на изыскательскую деятельность:
Согласно Общей пояснительной записке и Проекту организации строительства, инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания выполнены на стадии разработки проектной документации. В составе предусмотренных строительно-монтажных работ основными являются демонтаж и монтаж тепловых сетей, земляные работы, сварка трубопроводов, контроль качества сварных соединений, устройство камер и колодцев, а также восстановление нарушенного благоустройства.
В представленной проектной документации не установлено, что выполнение инженерных изысканий входит в предмет закупаемых строительно-монтажных работ.
В связи с этим оснований для включения дополнительного подвида лицензии на изыскательскую деятельность исключительно на основании представленных проектных документов не установлено.
По вопросу наличия аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 в области промышленной безопасности:
В Проекте организации строительства предусмотрены сварочные и монтажные работы на трубопроводах тепловых сетей, а также контроль качества сварных соединений.
При этом в рассмотренных документах не установлено прямое требование о выполнении работ, для которых наличие аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 является обязательным.
Требование о наличии аттестата юридического лица EL4-R12_77-V1 в области промышленной безопасности не является обязательным для включения в конкурсную документацию, поскольку необходимость наличия данного аттестата должна определяться исходя из конкретного вида работ, предусмотренных предметом закупки, и требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности. Представленная проектная документация сама по себе не подтверждает обязательность наличия указанного аттестата для выполнения предусмотренных проектом работ по реконструкции тепловых сетей.
