Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1072326
Тема сообщения
SIP номер
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Uplink"
Представитель поставщика
ГЕРДТ АЛЕКСЕЙ КОНСТАНТИНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-11-04 10:39:12
Текст сообщения
В технической спецификации к лоту № 88475167-ОК1 в пункте 1. 4. выставлено требование по предоставлению SIP номер г. Костанай.
Подключения к SIP устройствам, не является услугой по доступу к сети интернет, а является услугой по предоставлению телефонной связи.
Согласно подпункту 5) статьи 2 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции.
Таким образом, товары, работы и услуги являются однородными в случае, когда имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, позволяющих им выполнять одни и те же функции.
При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона, при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом.
В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.
Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется утвержден приказом Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 марта 2019 года № 159.
При этом, данным перечнем услуги доступа в интернет, услуги телефонии (SIP) не предусмотрены.
Таким образом, осуществление государственных закупок услуг доступа в интернет и услуг телефонии (SIP) одним лотом не допустимо.
На основании изложенного, требуем удалить из технической спецификации на услуги Интернет требование к наличию SIP-платформы. Требуем изменить наименование и дополнительную характеристику лота.
Подключения к SIP устройствам, не является услугой по доступу к сети интернет, а является услугой по предоставлению телефонной связи.
Согласно подпункту 5) статьи 2 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции.
Таким образом, товары, работы и услуги являются однородными в случае, когда имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, позволяющих им выполнять одни и те же функции.
При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона, при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом.
В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.
Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется утвержден приказом Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 марта 2019 года № 159.
При этом, данным перечнем услуги доступа в интернет, услуги телефонии (SIP) не предусмотрены.
Таким образом, осуществление государственных закупок услуг доступа в интернет и услуг телефонии (SIP) одним лотом не допустимо.
На основании изложенного, требуем удалить из технической спецификации на услуги Интернет требование к наличию SIP-платформы. Требуем изменить наименование и дополнительную характеристику лота.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-11-05 15:14:38
Автор:
РАМАЗАНҚЫЗЫ АРДАҚ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее, согласно Технической спецификации, предметом закупки является оказание услуг связи по доступу к сети Интернет с использованием протокола SIP (Session Initiation Protocol), реализуемых через выделенный IP-канал связи между узлом связи оператора и внутренней телефонной системой Заказчика.
В соответствии с RFC 3261, протокол SIP представляет собой протокол сигнализации, предназначенный для установления, управления и завершения мультимедийных сеансов связи между сетевыми узлами. Следовательно, замечание потенциального Поставщика о том, что «подключение IP телефонии - к SIP платформам, не является услугой по доступу к сети интернет, а является услугой по предоставлению телефонной связи», не соответствует действительности и отражает лишь частный случай применения данного протокола (как один из вариантов).
Техническая спецификация описывает предоставление выделенного IP-канала связи, с использованием приватной IP-адресации, обеспечивающего взаимодействие между внутренней IP-АТС (IP PBX) Заказчика и телекоммуникационным узлом связи оператора. Протокол подключения определён как SIP/SIP-Trunk.
Количество голосовых сессий, их распределение по направлениям, а также закреплённая за подключением номерная ёмкость указаны в Технической спецификации. Предоставляемая услуга представляет собой единый технологически взаимосвязанный процесс — предоставление IP-телекоммуникационного канала с поддержкой SIP-сигнализации, обеспечивающего маршрутизацию голосового трафика в соответствии с закреплённым номерным планом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 14 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, при составлении годового плана государственных закупок заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона «О государственных закупках» обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением случаев приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг.
В рассматриваемом случае закупается одна однородная услуга связи, основанная на использовании протокола SIP и выделенного IP-канала, что полностью соответствует признакам однородности и требованиям законодательства о государственных закупках.
Оснований для пересмотра условий закупки и разделения предмета закупки на отдельные лоты не имеются.
В соответствии с RFC 3261, протокол SIP представляет собой протокол сигнализации, предназначенный для установления, управления и завершения мультимедийных сеансов связи между сетевыми узлами. Следовательно, замечание потенциального Поставщика о том, что «подключение IP телефонии - к SIP платформам, не является услугой по доступу к сети интернет, а является услугой по предоставлению телефонной связи», не соответствует действительности и отражает лишь частный случай применения данного протокола (как один из вариантов).
Техническая спецификация описывает предоставление выделенного IP-канала связи, с использованием приватной IP-адресации, обеспечивающего взаимодействие между внутренней IP-АТС (IP PBX) Заказчика и телекоммуникационным узлом связи оператора. Протокол подключения определён как SIP/SIP-Trunk.
Количество голосовых сессий, их распределение по направлениям, а также закреплённая за подключением номерная ёмкость указаны в Технической спецификации. Предоставляемая услуга представляет собой единый технологически взаимосвязанный процесс — предоставление IP-телекоммуникационного канала с поддержкой SIP-сигнализации, обеспечивающего маршрутизацию голосового трафика в соответствии с закреплённым номерным планом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 14 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, при составлении годового плана государственных закупок заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона «О государственных закупках» обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением случаев приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг.
В рассматриваемом случае закупается одна однородная услуга связи, основанная на использовании протокола SIP и выделенного IP-канала, что полностью соответствует признакам однородности и требованиям законодательства о государственных закупках.
Оснований для пересмотра условий закупки и разделения предмета закупки на отдельные лоты не имеются.
