Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1072497
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
"АЛИТО" ИП КУДАГЕЛДИНОВ АМАНГАЗЫ НУРГАЛЫЕВИЧ
Представитель поставщика
КУДАГЕЛДИНОВ АМАНГАЗЫ НУРГАЛЫЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-11-05 13:28:33
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
Техническая спецификация содержит значительное количество внутренних противоречий, неопределенных обязательств и условий, зависящих от последующего решения Заказчика или третьих лиц. В совокупности они не позволяют участнику однозначно определить объем, цену и срок исполнения, а после заключения договора создают возможность субъективной приемки и предъявления дополнительных требований.
Первое прямое противоречие касается срока: в основной форме технической спецификации указан срок 16 рабочих дней со дня подписания договора, тогда как в разделе 16 установлен срок 15 календарных дней с даты вступления договора в силу. Рабочие и календарные дни различаются, как различаются «подписание» и «вступление в силу». Поставщик не должен угадывать, какой срок будет применяться для неустойки.
Срок 15 календарных дней включает изготовление 75 стендов, индивидуальный дизайн, согласование каждого макета, печать, резку, доставку, подъем, монтаж и проверку цифровой составляющей. При этом ТС не устанавливает срок, в который Заказчик обязан согласовать макеты. Любая задержка Заказчика автоматически съедает срок поставщика.
Не определено максимальное количество замечаний и циклов переработки макетов. Заказчик может неоднократно требовать изменения, сохраняя первоначальный срок и цену. Это открытое дизайнерское обязательство.
Дополнительно требуется возможность кастомизации цветовой гаммы под «индивидуальный дизайн-код или брендбук организации без изменения стоимости», но сам брендбук не приложен. Участник не знает объем будущих изменений и не может рассчитать стоимость.
ТС устанавливает 75 стендов по перечню, однако цифровое наполнение описано не по всем 15 наименованиям одинаково подробно. Для части стендов приведено детальное описание 3D/AR, для иных - лишь название/общие темы. Это создает неопределенность фактического цифрового объема по каждой единице.
В ТС присутствуют приблизительные значения: «около 200 иллюстраций», «около 40 лабораторных работ», «около 80 обучающих видео», одновременно в других местах установлено «не менее 80». Приемка по приблизительным значениям юридически неопределенна.
Не определено количество уникальных QR-кодов на каждый стенд, количество сценариев на один QR-код, глубина переходов и срок доступности ссылок. Формулировка «каждый стенд оснащается уникальными статическими QR-кодами» допускает разные объемы.
Не определена допустимая продолжительность загрузки AR, минимальная частота кадров, поддерживаемые устройства, минимальная версия браузера/ОС, качество моделей, допустимые сбои и критерий «стабильности AR-анимаций». Приемка на «контрольном мобильном устройстве» особенно субъективна, поскольку модель устройства не указана.
Не указано, кто предоставляет контрольное мобильное устройство и его характеристики. Одна и та же AR-система может работать по-разному на разных смартфонах. Нельзя связывать приемку с неизвестным устройством.
Не определена интернет-инфраструктура места эксплуатации: скорость, Wi-Fi, канал, маршрутизатор, ограничения контент-фильтрации. При этом работоспособность QR/AR и серверного доступа зависит от сети Заказчика и операторов связи.
Требование офлайн-кэша «до 2 ГБ» не устанавливает минимальную достаточность и не указывает, какой контент должен работать без Интернета. Неясно, должен ли офлайн работать весь AR, отдельные модели или только интерфейс.
Не определено, кто предоставляет доменное имя, SSL-сертификат, сервер, облачную учетную запись, резервное копирование и администрирование. Эти расходы могут быть существенными, но скрыты внутри фиксированной цены.
Техническая поддержка ПО действует весь гарантийный срок, а ежеквартальное обновление AR-контента упомянуто отдельно. Неясно, входит ли обновление в те же 12 месяцев, в 3 года срока службы конструкции либо должно осуществляться бессрочно при активной подписке.
Не определено, что именно считается «дефектом» ПО, который поставщик обязан устранить за 5 рабочих дней. Ошибка стороннего браузера, изменение API, блокировка домена, сбой облачного провайдера или отсутствие Интернета не должны автоматически считаться дефектом исполнителя.
Порядок приемки предусматривает «стабильность AR-анимаций», но не содержит количественных критериев. Это оценочная формулировка, позволяющая отказать в приемке без измеримого нарушения.
Приемка также проверяет отсутствие пленочной накатки, то есть контролируется производственный метод, а не только результат. Если изображение качественное и долговечное, сам метод не должен быть самостоятельным основанием отказа без доказанной функциональной необходимости.
Требования к материалу содержат «100% гидрофобность», но не определяют метод измерения. «Универсальный класс пожарной безопасности» также не является конкретным классом. Такие формулировки невозможно одинаково применять ко всем участникам.
ТС требует документы о качестве и происхождении материалов, но не перечисляет их. Поставщик заранее не знает, нужны ли декларации, сертификаты, протоколы испытаний, паспорта безопасности или иные документы.
ТС требует отсутствие токсичных выделений, но не устанавливает перечень веществ, нормативные пределы и метод испытаний. Нельзя требовать абстрактный документ без нормативной базы.
Требование о соответствии типовым учебным программам не содержит конкретных редакций и классов. В случае изменения программы в период исполнения непонятно, какая версия обязательна.
Требование интеграции с государственными образовательными порталами не определяет конкретные порталы и технические условия. Поставщик не может гарантировать подключение к системе, доступ к которой предоставляет третье лицо.
Требование сбора статистики успеваемости затрагивает персональные данные детей, но отсутствуют положения о согласии законных представителей, минимизации данных, ролях оператора и владельца, сроке хранения, удалении и доступе. Это существенный правовой риск.
Не определено, будет ли поставщик иметь постоянный доступ к персональным данным после окончания договора и гарантии, хотя сервер и мониторинг предполагают длительное администрирование.
Не определены права на результат интеллектуальной деятельности. Если Заказчик оплачивает создание/предоставление цифровой платформы и контента, необходимо прямо определить лицензию либо передачу исключительных прав. Иначе после прекращения подписки физические стенды могут потерять цифровую функциональность.
Формулировка «программный модуль бессрочно при условии активной подписки» делает функциональность зависимой от будущей оплаты, но бюджет будущих периодов и цена подписки не установлены. Это скрытый будущий расход.
Не определено, что происходит с QR-кодами и AR после прекращения деятельности поставщика, отключения сервера или окончания подписки. Для образовательного учреждения должна быть предусмотрена устойчивость и переносимость данных.
Не предусмотрен экспорт базы, резервная копия, передача исходных данных/контента либо возможность миграции на другого поставщика. Это создает закрытую экосистему и vendor lock-in.
Заказчик требует API для государственных порталов, но одновременно не требует документированной открытости API для самого Заказчика. В результате учреждение может стать полностью зависимым от одного поставщика.
ТС должна быть переработана до объективно измеримого состояния: единый срок, точный цифровой объем, четкие критерии приемки, определенные внешние системы, разграничение ответственности за Интернет и третьих лиц, конкретные документы по безопасности, ясная лицензия, стоимость и срок поддержки. До этого сопоставимость заявок отсутствует.
Техническая спецификация содержит значительное количество внутренних противоречий, неопределенных обязательств и условий, зависящих от последующего решения Заказчика или третьих лиц. В совокупности они не позволяют участнику однозначно определить объем, цену и срок исполнения, а после заключения договора создают возможность субъективной приемки и предъявления дополнительных требований.
Первое прямое противоречие касается срока: в основной форме технической спецификации указан срок 16 рабочих дней со дня подписания договора, тогда как в разделе 16 установлен срок 15 календарных дней с даты вступления договора в силу. Рабочие и календарные дни различаются, как различаются «подписание» и «вступление в силу». Поставщик не должен угадывать, какой срок будет применяться для неустойки.
Срок 15 календарных дней включает изготовление 75 стендов, индивидуальный дизайн, согласование каждого макета, печать, резку, доставку, подъем, монтаж и проверку цифровой составляющей. При этом ТС не устанавливает срок, в который Заказчик обязан согласовать макеты. Любая задержка Заказчика автоматически съедает срок поставщика.
Не определено максимальное количество замечаний и циклов переработки макетов. Заказчик может неоднократно требовать изменения, сохраняя первоначальный срок и цену. Это открытое дизайнерское обязательство.
Дополнительно требуется возможность кастомизации цветовой гаммы под «индивидуальный дизайн-код или брендбук организации без изменения стоимости», но сам брендбук не приложен. Участник не знает объем будущих изменений и не может рассчитать стоимость.
ТС устанавливает 75 стендов по перечню, однако цифровое наполнение описано не по всем 15 наименованиям одинаково подробно. Для части стендов приведено детальное описание 3D/AR, для иных - лишь название/общие темы. Это создает неопределенность фактического цифрового объема по каждой единице.
В ТС присутствуют приблизительные значения: «около 200 иллюстраций», «около 40 лабораторных работ», «около 80 обучающих видео», одновременно в других местах установлено «не менее 80». Приемка по приблизительным значениям юридически неопределенна.
Не определено количество уникальных QR-кодов на каждый стенд, количество сценариев на один QR-код, глубина переходов и срок доступности ссылок. Формулировка «каждый стенд оснащается уникальными статическими QR-кодами» допускает разные объемы.
Не определена допустимая продолжительность загрузки AR, минимальная частота кадров, поддерживаемые устройства, минимальная версия браузера/ОС, качество моделей, допустимые сбои и критерий «стабильности AR-анимаций». Приемка на «контрольном мобильном устройстве» особенно субъективна, поскольку модель устройства не указана.
Не указано, кто предоставляет контрольное мобильное устройство и его характеристики. Одна и та же AR-система может работать по-разному на разных смартфонах. Нельзя связывать приемку с неизвестным устройством.
Не определена интернет-инфраструктура места эксплуатации: скорость, Wi-Fi, канал, маршрутизатор, ограничения контент-фильтрации. При этом работоспособность QR/AR и серверного доступа зависит от сети Заказчика и операторов связи.
Требование офлайн-кэша «до 2 ГБ» не устанавливает минимальную достаточность и не указывает, какой контент должен работать без Интернета. Неясно, должен ли офлайн работать весь AR, отдельные модели или только интерфейс.
Не определено, кто предоставляет доменное имя, SSL-сертификат, сервер, облачную учетную запись, резервное копирование и администрирование. Эти расходы могут быть существенными, но скрыты внутри фиксированной цены.
Техническая поддержка ПО действует весь гарантийный срок, а ежеквартальное обновление AR-контента упомянуто отдельно. Неясно, входит ли обновление в те же 12 месяцев, в 3 года срока службы конструкции либо должно осуществляться бессрочно при активной подписке.
Не определено, что именно считается «дефектом» ПО, который поставщик обязан устранить за 5 рабочих дней. Ошибка стороннего браузера, изменение API, блокировка домена, сбой облачного провайдера или отсутствие Интернета не должны автоматически считаться дефектом исполнителя.
Порядок приемки предусматривает «стабильность AR-анимаций», но не содержит количественных критериев. Это оценочная формулировка, позволяющая отказать в приемке без измеримого нарушения.
Приемка также проверяет отсутствие пленочной накатки, то есть контролируется производственный метод, а не только результат. Если изображение качественное и долговечное, сам метод не должен быть самостоятельным основанием отказа без доказанной функциональной необходимости.
Требования к материалу содержат «100% гидрофобность», но не определяют метод измерения. «Универсальный класс пожарной безопасности» также не является конкретным классом. Такие формулировки невозможно одинаково применять ко всем участникам.
ТС требует документы о качестве и происхождении материалов, но не перечисляет их. Поставщик заранее не знает, нужны ли декларации, сертификаты, протоколы испытаний, паспорта безопасности или иные документы.
ТС требует отсутствие токсичных выделений, но не устанавливает перечень веществ, нормативные пределы и метод испытаний. Нельзя требовать абстрактный документ без нормативной базы.
Требование о соответствии типовым учебным программам не содержит конкретных редакций и классов. В случае изменения программы в период исполнения непонятно, какая версия обязательна.
Требование интеграции с государственными образовательными порталами не определяет конкретные порталы и технические условия. Поставщик не может гарантировать подключение к системе, доступ к которой предоставляет третье лицо.
Требование сбора статистики успеваемости затрагивает персональные данные детей, но отсутствуют положения о согласии законных представителей, минимизации данных, ролях оператора и владельца, сроке хранения, удалении и доступе. Это существенный правовой риск.
Не определено, будет ли поставщик иметь постоянный доступ к персональным данным после окончания договора и гарантии, хотя сервер и мониторинг предполагают длительное администрирование.
Не определены права на результат интеллектуальной деятельности. Если Заказчик оплачивает создание/предоставление цифровой платформы и контента, необходимо прямо определить лицензию либо передачу исключительных прав. Иначе после прекращения подписки физические стенды могут потерять цифровую функциональность.
Формулировка «программный модуль бессрочно при условии активной подписки» делает функциональность зависимой от будущей оплаты, но бюджет будущих периодов и цена подписки не установлены. Это скрытый будущий расход.
Не определено, что происходит с QR-кодами и AR после прекращения деятельности поставщика, отключения сервера или окончания подписки. Для образовательного учреждения должна быть предусмотрена устойчивость и переносимость данных.
Не предусмотрен экспорт базы, резервная копия, передача исходных данных/контента либо возможность миграции на другого поставщика. Это создает закрытую экосистему и vendor lock-in.
Заказчик требует API для государственных порталов, но одновременно не требует документированной открытости API для самого Заказчика. В результате учреждение может стать полностью зависимым от одного поставщика.
ТС должна быть переработана до объективно измеримого состояния: единый срок, точный цифровой объем, четкие критерии приемки, определенные внешние системы, разграничение ответственности за Интернет и третьих лиц, конкретные документы по безопасности, ясная лицензия, стоимость и срок поддержки. До этого сопоставимость заявок отсутствует.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-11-09 10:02:20
Автор:
ИЗБАСАРОВА АЙГЕРИМ ШАЙМЕРДЕНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Решение: Внести изменения в КД
Техническая спецификация определяет состав закупаемых работ, предусматривающий изготовление и установку информационных стендов, а также создание цифровой образовательной составляющей, включая информационную систему, образовательный контент, QR-коды, AR-функционал и интерактивные материалы.
В целях устранения отдельных замечаний и уточнения условий исполнения договора будут предусмотрены следующие изменения и уточнения:
• Срок выполнения работ будет унифицирован и установлен в размере 16 (шестнадцати) рабочих дней с даты вступления договора в силу.
• Срок подачи Поставщиком и рассмотрения и согласования дизайн-макетов Заказчиком либо направления мотивированных замечаний составит 2 (два) рабочих дня.
• Для видеоматериалов будет установлено требование о продолжительности каждого видеоролика не менее 1 минут при общем количестве не менее 80 единиц.
• Обеспечение работоспособности цифровой образовательной платформы и базы данных.
• Расходы на необходимые серверные ресурсы, доменное имя, SSL-сертификат.
Технической спецификацией уже предусмотрено наличие не менее 30 000 тестовых заданий по всем школьным дисциплинам. Таким образом, требование охватывает весь перечень школьных предметов и не ограничивается отдельными учебными дисциплинами.
Техническая спецификация определяет состав закупаемых работ, предусматривающий изготовление и установку информационных стендов, а также создание цифровой образовательной составляющей, включая информационную систему, образовательный контент, QR-коды, AR-функционал и интерактивные материалы.
В целях устранения отдельных замечаний и уточнения условий исполнения договора будут предусмотрены следующие изменения и уточнения:
• Срок выполнения работ будет унифицирован и установлен в размере 16 (шестнадцати) рабочих дней с даты вступления договора в силу.
• Срок подачи Поставщиком и рассмотрения и согласования дизайн-макетов Заказчиком либо направления мотивированных замечаний составит 2 (два) рабочих дня.
• Для видеоматериалов будет установлено требование о продолжительности каждого видеоролика не менее 1 минут при общем количестве не менее 80 единиц.
• Обеспечение работоспособности цифровой образовательной платформы и базы данных.
• Расходы на необходимые серверные ресурсы, доменное имя, SSL-сертификат.
Технической спецификацией уже предусмотрено наличие не менее 30 000 тестовых заданий по всем школьным дисциплинам. Таким образом, требование охватывает весь перечень школьных предметов и не ограничивается отдельными учебными дисциплинами.
