Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1068406
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-09-22 22:41:44
Хабарлама мәтіні
1. Техническая спецификация содержит ряд требований к составу конкурсной заявки, которые относятся не непосредственно к функциональным, техническим, качественным либо эксплуатационным характеристикам закупаемых товаров, а к наличию у потенциального поставщика определенных коммерческих отношений с производителями, дилерами, дистрибьюторами и правообладателями.
2. В частности, по моноблоку требуется наличие в составе конкурсной заявки копии письма производителя либо его дилера или дистрибьютора в Республике Казахстан о поставке предлагаемого товара.
3. При представлении письма дилера либо дистрибьютора дополнительно необходимо представить документ производителя, подтверждающий наличие у соответствующего лица статуса дилера либо дистрибьютора на территории Республики Казахстан.
4. Дополнительно в связи с наличием заводской предустановленной операционной системы участник должен представить письмо, в котором производитель операционной системы подтверждает полномочия завода-изготовителя моноблока на предустановку такой операционной системы.
5. Таким образом, еще до определения победителя участник обязан получить несколько документов от независимых третьих лиц, которые не являются заказчиком или организатором государственных закупок.
6. Производитель оборудования, правообладатель программного обеспечения, дилер либо дистрибьютор самостоятельно определяют порядок выдачи подобных документов, сроки рассмотрения обращения, перечень партнеров и коммерческие условия взаимодействия.
7. Потенциальный поставщик не располагает правовыми механизмами понуждения производителя к выдаче письма именно для участия в данной закупке.
8. Отсутствие такого письма само по себе не означает, что товар является контрафактным, бывшим в употреблении, нелицензионным либо не соответствует установленным техническим характеристикам.
9. Оригинальность моноблока может быть проверена по серийному номеру, заводской маркировке, паспорту, официальной гарантии, документам приобретения и сведениям производителя.
10. Лицензионность операционной системы может подтверждаться заводской активацией, электронным лицензионным сертификатом, цифровым ключом, сертификатом подлинности, документами правообладателя либо официального канала продаж.
11. Следовательно, установление только одного допустимого способа подтверждения через предварительное письмо производителя может необоснованно ограничивать альтернативные законные способы подтверждения происхождения товара.
12. Аналогичные требования установлены по доступу к программному продукту: в составе заявки требуется письмо производителя либо дилера/дистрибьютора в Республике Казахстан.
13. Если письмо предоставляется дилером либо дистрибьютором, вновь требуется документ производителя о наличии соответствующего статуса.
14. Тем самым фактическая возможность участия ставится в зависимость не только от соответствия платформы технической спецификации, но и от наличия заранее сформированных отношений потенциального поставщика с определенным правообладателем.
15. Дополнительно по платформе требуется действующий сертификат информационной безопасности по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже четвертого оценочного уровня доверия (ОУД 4), зарегистрированный в реестре государственной системы технического регулирования Республики Казахстан.
16. При этом закупается комплект учебного кабинета, а соответствующая платформа предназначена для выполнения практических работ, интерактивных симуляций и образовательного контента.
17. Необходимо представить объективное обоснование, почему именно ОУД 4 является минимально необходимым уровнем для указанного образовательного сервиса.
18. Совокупность требований к платформе чрезвычайно специфична: не менее 300 практических работ, отдельный блок не менее 149 адаптивных практических работ, не менее 135 интерактивных симуляторов, доменная зона .kz, физическое нахождение серверов в Республике Казахстан, работа на нескольких ОС, мобильная адаптивность, круглосуточный доступ и сертификат ОУД 4.
19. Подобная совокупность может соответствовать ограниченному числу существующих решений либо конкретному программному продукту.
20. Просим заказчика подтвердить наличие реальной конкурентной среды и указать не менее трех независимых правообладателей, платформы которых одновременно соответствуют всем указанным условиям без индивидуальной доработки.
21. По программному обеспечению для интерактивного дисплея вновь требуется письмо производителя, дилера либо дистрибьютора.
22. По мобильному лабораторному комплексу по физике также необходимо письмо производителя либо дилера/дистрибьютора в Республике Казахстан, а при письме дилера — дополнительное подтверждение статуса от производителя.
23. В результате по одному комплекту потенциальный поставщик обязан заранее получить документы от нескольких независимых производителей и разработчиков.
24. Поставщик, способный приобрести после заключения договора полностью оригинальные товары через официальные каналы, может быть исключен только из-за отсутствия предварительных писем.
25. Особенно существенным является то, что сама форма технической спецификации содержит прямое указание о недопустимости установления в ТС квалификационных требований к потенциальному поставщику.
26. Письмо производителя о возможности конкретного участника осуществить поставку характеризует прежде всего его отношения с производителем, а не характеристики самого товара.
27. Требования подобного рода необходимо отделять от требований к предмету закупки.
28. Для исключения контрафактной продукции возможно использовать значительно менее ограничительные способы контроля при поставке.
29. К таким способам относятся серийный номер, заводской паспорт, сертификат происхождения, электронная лицензия, официальный счет, инвойс, договор поставки, активационный ключ, гарантийный талон, проверка через официальный сервис производителя.
30. Просим исключить обязательность писем производителей, дилеров и дистрибьюторов как безальтернативного документа допуска.
31. Просим установить открытый перечень равнозначных документов подтверждения происхождения и лицензионности товаров.
32. Просим разрешить предоставление документов, которые объективно формируются только после приобретения конкретного экземпляра оборудования либо лицензии, на стадии поставки победителем.
33. Просим отдельно обосновать необходимость сертификата ОУД 4 и привести анализ рынка аналогичных платформ.
34. Если требованиям сертификата и всему функционалу одновременно соответствует только один либо два продукта, просим переработать требования в функционально и технологически нейтральной форме.
35. Просим исключить условия, при которых решение третьего коммерческого лица о выдаче либо невыдаче письма непосредственно определяет возможность участия потенциального поставщика в государственной закупке.
2. В частности, по моноблоку требуется наличие в составе конкурсной заявки копии письма производителя либо его дилера или дистрибьютора в Республике Казахстан о поставке предлагаемого товара.
3. При представлении письма дилера либо дистрибьютора дополнительно необходимо представить документ производителя, подтверждающий наличие у соответствующего лица статуса дилера либо дистрибьютора на территории Республики Казахстан.
4. Дополнительно в связи с наличием заводской предустановленной операционной системы участник должен представить письмо, в котором производитель операционной системы подтверждает полномочия завода-изготовителя моноблока на предустановку такой операционной системы.
5. Таким образом, еще до определения победителя участник обязан получить несколько документов от независимых третьих лиц, которые не являются заказчиком или организатором государственных закупок.
6. Производитель оборудования, правообладатель программного обеспечения, дилер либо дистрибьютор самостоятельно определяют порядок выдачи подобных документов, сроки рассмотрения обращения, перечень партнеров и коммерческие условия взаимодействия.
7. Потенциальный поставщик не располагает правовыми механизмами понуждения производителя к выдаче письма именно для участия в данной закупке.
8. Отсутствие такого письма само по себе не означает, что товар является контрафактным, бывшим в употреблении, нелицензионным либо не соответствует установленным техническим характеристикам.
9. Оригинальность моноблока может быть проверена по серийному номеру, заводской маркировке, паспорту, официальной гарантии, документам приобретения и сведениям производителя.
10. Лицензионность операционной системы может подтверждаться заводской активацией, электронным лицензионным сертификатом, цифровым ключом, сертификатом подлинности, документами правообладателя либо официального канала продаж.
11. Следовательно, установление только одного допустимого способа подтверждения через предварительное письмо производителя может необоснованно ограничивать альтернативные законные способы подтверждения происхождения товара.
12. Аналогичные требования установлены по доступу к программному продукту: в составе заявки требуется письмо производителя либо дилера/дистрибьютора в Республике Казахстан.
13. Если письмо предоставляется дилером либо дистрибьютором, вновь требуется документ производителя о наличии соответствующего статуса.
14. Тем самым фактическая возможность участия ставится в зависимость не только от соответствия платформы технической спецификации, но и от наличия заранее сформированных отношений потенциального поставщика с определенным правообладателем.
15. Дополнительно по платформе требуется действующий сертификат информационной безопасности по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже четвертого оценочного уровня доверия (ОУД 4), зарегистрированный в реестре государственной системы технического регулирования Республики Казахстан.
16. При этом закупается комплект учебного кабинета, а соответствующая платформа предназначена для выполнения практических работ, интерактивных симуляций и образовательного контента.
17. Необходимо представить объективное обоснование, почему именно ОУД 4 является минимально необходимым уровнем для указанного образовательного сервиса.
18. Совокупность требований к платформе чрезвычайно специфична: не менее 300 практических работ, отдельный блок не менее 149 адаптивных практических работ, не менее 135 интерактивных симуляторов, доменная зона .kz, физическое нахождение серверов в Республике Казахстан, работа на нескольких ОС, мобильная адаптивность, круглосуточный доступ и сертификат ОУД 4.
19. Подобная совокупность может соответствовать ограниченному числу существующих решений либо конкретному программному продукту.
20. Просим заказчика подтвердить наличие реальной конкурентной среды и указать не менее трех независимых правообладателей, платформы которых одновременно соответствуют всем указанным условиям без индивидуальной доработки.
21. По программному обеспечению для интерактивного дисплея вновь требуется письмо производителя, дилера либо дистрибьютора.
22. По мобильному лабораторному комплексу по физике также необходимо письмо производителя либо дилера/дистрибьютора в Республике Казахстан, а при письме дилера — дополнительное подтверждение статуса от производителя.
23. В результате по одному комплекту потенциальный поставщик обязан заранее получить документы от нескольких независимых производителей и разработчиков.
24. Поставщик, способный приобрести после заключения договора полностью оригинальные товары через официальные каналы, может быть исключен только из-за отсутствия предварительных писем.
25. Особенно существенным является то, что сама форма технической спецификации содержит прямое указание о недопустимости установления в ТС квалификационных требований к потенциальному поставщику.
26. Письмо производителя о возможности конкретного участника осуществить поставку характеризует прежде всего его отношения с производителем, а не характеристики самого товара.
27. Требования подобного рода необходимо отделять от требований к предмету закупки.
28. Для исключения контрафактной продукции возможно использовать значительно менее ограничительные способы контроля при поставке.
29. К таким способам относятся серийный номер, заводской паспорт, сертификат происхождения, электронная лицензия, официальный счет, инвойс, договор поставки, активационный ключ, гарантийный талон, проверка через официальный сервис производителя.
30. Просим исключить обязательность писем производителей, дилеров и дистрибьюторов как безальтернативного документа допуска.
31. Просим установить открытый перечень равнозначных документов подтверждения происхождения и лицензионности товаров.
32. Просим разрешить предоставление документов, которые объективно формируются только после приобретения конкретного экземпляра оборудования либо лицензии, на стадии поставки победителем.
33. Просим отдельно обосновать необходимость сертификата ОУД 4 и привести анализ рынка аналогичных платформ.
34. Если требованиям сертификата и всему функционалу одновременно соответствует только один либо два продукта, просим переработать требования в функционально и технологически нейтральной форме.
35. Просим исключить условия, при которых решение третьего коммерческого лица о выдаче либо невыдаче письма непосредственно определяет возможность участия потенциального поставщика в государственной закупке.
