Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1069097
Хабарлама тақырыбы
Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"ALAN A2 Technology" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-09-29 12:38:06
Хабарлама мәтіні
Грубые нарушения, в части:
1. Указание на конкретный процессор AMD Ryzen 9 (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Требование в ТС Соответствие AMD Ryzen 9 7900X
Количество ядер: не менее 14 12 ядер (фактически AMD Ryzen 9 7900X имеет 12 ядер)
Количество потоков: не менее 20 24 потока
Скорость шины DMI: не менее 8 ГТ/с Infinity Fabric — до 8 ГТ/с
Тактовая частота: не менее 2.6 ГГц Базовая частота 4.7 ГГц
Кэш L3: не менее 24 МБ 64 МБ L3 (3D V-Cache)
TDP: не более 125 Вт 170 Вт (TDP)
Поддержка DDR5-5600 Да
Нарушение: Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя.
Требование процессора с 14 ядрами, 20 потоками, TDP 125 Вт и поддержкой DDR5-5600 не соответствует ни одному серийному процессору AMD или Intel. Однако использование терминологии «потоковые процессоры», «вычислительные модули» и совместимость с AM4/AM5 однозначно указывает на AMD.
2. Использование эксклюзивной терминологии AMD Radeon
Заказчик использует термины, являющиеся исключительной терминологией AMD Radeon:
Потоковые процессоры — термин AMD (у NVIDIA — CUDA-ядра)
Вычислительные модули — термин архитектуры AMD RDNA
Текстурные блоки — термин AMD
Блоки растеризации — термин AMD
Нарушение: Использование терминологии конкретного производителя является прямым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
3. Требование совместимости кулера с сокетами AM4/AM5
Заказчик требует совместимость кулера с сокетами: «AM4, AM5, LGA 1150, LGA 1151... LGA 1700, LGA 1851». Включение сокетов AM4 и AM5 (эксклюзивные для AMD) в сочетании с указанием на потоковые процессоры создает дополнительную привязку к продукции AMD.
4. Требование блока питания 80 PLUS Platinum
Заказчик требует: «Сертифицирован на стандарт 80 PLUS Platinum».
Нарушение: Требование конкретного уровня сертификации (80 PLUS Platinum) является избыточным, так как не влияет на функциональные характеристики компьютера для офисных задач. Данное требование может ограничить круг поставщиков, предлагающих качественные блоки питания с иным уровнем сертификации (п. 4 ст. 12 Закона).
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
Признаки лоббирования AMD
Уникальная терминология AMD — «потоковые процессоры», «вычислительные модули» — прямо указывают на продукцию AMD Radeon.
Уникальное сочетание характеристик процессора — 14 ядер, 20 потоков, TDP 125 Вт, DDR5-5600.
Совместимость кулера с AM4/AM5 — дополнительная привязка к экосистеме AMD.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает продукцию Intel.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Переформулировать требования к процессору, исключив привязку к конкретному производителю (скорость шины DMI, потоковые процессоры, вычислительные модули).
- Заменить терминологию AMD на нейтральные описания (например, «вычислительные ядра» вместо «потоковые процессоры»).
- Исключить конкретные сокеты AM4/AM5 из требований к кулеру.
- Исключить требование сертификата 80 PLUS Platinum для блока питания.
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
1. Указание на конкретный процессор AMD Ryzen 9 (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Требование в ТС Соответствие AMD Ryzen 9 7900X
Количество ядер: не менее 14 12 ядер (фактически AMD Ryzen 9 7900X имеет 12 ядер)
Количество потоков: не менее 20 24 потока
Скорость шины DMI: не менее 8 ГТ/с Infinity Fabric — до 8 ГТ/с
Тактовая частота: не менее 2.6 ГГц Базовая частота 4.7 ГГц
Кэш L3: не менее 24 МБ 64 МБ L3 (3D V-Cache)
TDP: не более 125 Вт 170 Вт (TDP)
Поддержка DDR5-5600 Да
Нарушение: Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя.
Требование процессора с 14 ядрами, 20 потоками, TDP 125 Вт и поддержкой DDR5-5600 не соответствует ни одному серийному процессору AMD или Intel. Однако использование терминологии «потоковые процессоры», «вычислительные модули» и совместимость с AM4/AM5 однозначно указывает на AMD.
2. Использование эксклюзивной терминологии AMD Radeon
Заказчик использует термины, являющиеся исключительной терминологией AMD Radeon:
Потоковые процессоры — термин AMD (у NVIDIA — CUDA-ядра)
Вычислительные модули — термин архитектуры AMD RDNA
Текстурные блоки — термин AMD
Блоки растеризации — термин AMD
Нарушение: Использование терминологии конкретного производителя является прямым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
3. Требование совместимости кулера с сокетами AM4/AM5
Заказчик требует совместимость кулера с сокетами: «AM4, AM5, LGA 1150, LGA 1151... LGA 1700, LGA 1851». Включение сокетов AM4 и AM5 (эксклюзивные для AMD) в сочетании с указанием на потоковые процессоры создает дополнительную привязку к продукции AMD.
4. Требование блока питания 80 PLUS Platinum
Заказчик требует: «Сертифицирован на стандарт 80 PLUS Platinum».
Нарушение: Требование конкретного уровня сертификации (80 PLUS Platinum) является избыточным, так как не влияет на функциональные характеристики компьютера для офисных задач. Данное требование может ограничить круг поставщиков, предлагающих качественные блоки питания с иным уровнем сертификации (п. 4 ст. 12 Закона).
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
Признаки лоббирования AMD
Уникальная терминология AMD — «потоковые процессоры», «вычислительные модули» — прямо указывают на продукцию AMD Radeon.
Уникальное сочетание характеристик процессора — 14 ядер, 20 потоков, TDP 125 Вт, DDR5-5600.
Совместимость кулера с AM4/AM5 — дополнительная привязка к экосистеме AMD.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает продукцию Intel.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ и ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Переформулировать требования к процессору, исключив привязку к конкретному производителю (скорость шины DMI, потоковые процессоры, вычислительные модули).
- Заменить терминологию AMD на нейтральные описания (например, «вычислительные ядра» вместо «потоковые процессоры»).
- Исключить конкретные сокеты AM4/AM5 из требований к кулеру.
- Исключить требование сертификата 80 PLUS Platinum для блока питания.
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-10-01 11:16:23
Автор
ПУТЕЙЧЕВА ТАТЬЯНА ВАЛЕРЬЕВНА
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Рассмотрев замечание ТОО «ALAN A2 Technology» к конкурсной документации по государственным закупкам № 17694185-1, сообщаем следующее.
ОТВЕТ 1
По процессору: Заказчик заявляет, что параметры (14 ядер, 20 потоков, TDP 125 Вт) — это минимальные долгосрочные требования к производительности госимущества, а не конкретная модель. Заказчик не обязан подстраиваться под стандартные линейки, если рыночные интеграторы могут собрать нужную конфигурацию.
По процессору и общим требованиям: Применена статья 4 Закона РК «О государственных закупках» (принцип оптимального и эффективного использования денег) и пункт 2 статьи 21 того же Закона. Заказчик имеет право сам определять нужные ему функциональные и эксплуатационные характеристики.
2. Использование эксклюзивной терминологии AMD Radeon
Заказчик использует термины, являющиеся исключительной терминологией AMD Radeon:
Потоковые процессоры — термин AMD (у NVIDIA — CUDA-ядра)
Вычислительные модули — термин архитектуры AMD RDNA
Текстурные блоки — термин AMD
Блоки растеризации — термин AMD
Нарушение: Использование терминологии конкретного производителя является прямым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
Ответ 2
По терминологии AMD: Использование слов «потоковые процессоры», «вычислительные модули» позиционируется как общепринятая международная научно-техническая терминология в сфере IT и микроэлектроники, а не интеллектуальная собственность одного бренда.
По терминологии AMD: Ссылка на ГОСТ 15971-90 (Системы обработки информации) и международные стандарты ISO/IEC. Термины «вычислительный модуль», «блок растеризации» позиционируются как общепринятые научно-технические дескрипторы, а не чья-то интеллектуальная собственность, защищенная патентами в РК.
3. Требование совместимости кулера с сокетами AM4/AM5
Заказчик требует совместимость кулера с сокетами: «AM4, AM5, LGA 1150, LGA 1151... LGA 1700, LGA 1851». Включение сокетов AM4 и AM5 (эксклюзивные для AMD) в сочетании с указанием на потоковые процессоры создает дополнительную привязку к продукции AMD.
ОТВЕТ 3
По сокетам AM4/AM5: Требование признается обоснованным, так как широкий перечень сокетов обеспечивает универсальность, ремонтопригодность и экономию бюджета при будущем апгрейде техники.
4. Требование блока питания 80 PLUS Platinum
Заказчик требует: «Сертифицирован на стандарт 80 PLUS Platinum».
Нарушение: Требование конкретного уровня сертификации (80 PLUS Platinum) является избыточным, так как не влияет на функциональные характеристики компьютера для офисных задач. Данное требование может ограничить круг поставщиков, предлагающих качественные блоки питания с иным уровнем сертификации (п. 4 ст. 12 Закона).
ОТВЕТ 4
По 80 PLUS Platinum: Позиция защищается жесткими внутренними требованиями к энергоэффективности, снижению тепловыделения и бесперебойной работе государственной IT-структуры.
По блоку питания (80 PLUS Platinum): Использована статья 9 Закона РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», согласно которой госучреждения обязаны закупать энергоэффективное оборудование. Высокий стандарт блока питания — это не каприз, а исполнение закона по снижению энергопотребления и повышению пожарной безопасности ИТ-инфраструктуры.
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
ОТВЕТ 5
По отсутствию «или эквивалент»: так как прямых названий брендов (AMD, Intel) в ТС нет, а указаны лишь сухие цифры и параметры, закон не обязывает заказчика писать «или эквивалент». Поставщики вольны предлагать любой бренд, который впишется в данные рамки.
По отсутствию «или эквивалент»: Четкое юридическое разграничение пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках». Данная фраза обязательна только при наличии в тексте брендов или товарных знаков. Так как названий «AMD», «Intel» или «Ryzen» в спецификации нет, заказчик по закону не обязан дописывать «или эквивалент».
ОТВЕТ 1
По процессору: Заказчик заявляет, что параметры (14 ядер, 20 потоков, TDP 125 Вт) — это минимальные долгосрочные требования к производительности госимущества, а не конкретная модель. Заказчик не обязан подстраиваться под стандартные линейки, если рыночные интеграторы могут собрать нужную конфигурацию.
По процессору и общим требованиям: Применена статья 4 Закона РК «О государственных закупках» (принцип оптимального и эффективного использования денег) и пункт 2 статьи 21 того же Закона. Заказчик имеет право сам определять нужные ему функциональные и эксплуатационные характеристики.
2. Использование эксклюзивной терминологии AMD Radeon
Заказчик использует термины, являющиеся исключительной терминологией AMD Radeon:
Потоковые процессоры — термин AMD (у NVIDIA — CUDA-ядра)
Вычислительные модули — термин архитектуры AMD RDNA
Текстурные блоки — термин AMD
Блоки растеризации — термин AMD
Нарушение: Использование терминологии конкретного производителя является прямым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
Ответ 2
По терминологии AMD: Использование слов «потоковые процессоры», «вычислительные модули» позиционируется как общепринятая международная научно-техническая терминология в сфере IT и микроэлектроники, а не интеллектуальная собственность одного бренда.
По терминологии AMD: Ссылка на ГОСТ 15971-90 (Системы обработки информации) и международные стандарты ISO/IEC. Термины «вычислительный модуль», «блок растеризации» позиционируются как общепринятые научно-технические дескрипторы, а не чья-то интеллектуальная собственность, защищенная патентами в РК.
3. Требование совместимости кулера с сокетами AM4/AM5
Заказчик требует совместимость кулера с сокетами: «AM4, AM5, LGA 1150, LGA 1151... LGA 1700, LGA 1851». Включение сокетов AM4 и AM5 (эксклюзивные для AMD) в сочетании с указанием на потоковые процессоры создает дополнительную привязку к продукции AMD.
ОТВЕТ 3
По сокетам AM4/AM5: Требование признается обоснованным, так как широкий перечень сокетов обеспечивает универсальность, ремонтопригодность и экономию бюджета при будущем апгрейде техники.
4. Требование блока питания 80 PLUS Platinum
Заказчик требует: «Сертифицирован на стандарт 80 PLUS Platinum».
Нарушение: Требование конкретного уровня сертификации (80 PLUS Platinum) является избыточным, так как не влияет на функциональные характеристики компьютера для офисных задач. Данное требование может ограничить круг поставщиков, предлагающих качественные блоки питания с иным уровнем сертификации (п. 4 ст. 12 Закона).
ОТВЕТ 4
По 80 PLUS Platinum: Позиция защищается жесткими внутренними требованиями к энергоэффективности, снижению тепловыделения и бесперебойной работе государственной IT-структуры.
По блоку питания (80 PLUS Platinum): Использована статья 9 Закона РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», согласно которой госучреждения обязаны закупать энергоэффективное оборудование. Высокий стандарт блока питания — это не каприз, а исполнение закона по снижению энергопотребления и повышению пожарной безопасности ИТ-инфраструктуры.
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Нарушение: В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками (п. 4 ст. 12 Закона).
ОТВЕТ 5
По отсутствию «или эквивалент»: так как прямых названий брендов (AMD, Intel) в ТС нет, а указаны лишь сухие цифры и параметры, закон не обязывает заказчика писать «или эквивалент». Поставщики вольны предлагать любой бренд, который впишется в данные рамки.
По отсутствию «или эквивалент»: Четкое юридическое разграничение пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках». Данная фраза обязательна только при наличии в тексте брендов или товарных знаков. Так как названий «AMD», «Intel» или «Ryzen» в спецификации нет, заказчик по закону не обязан дописывать «или эквивалент».
